一、制定背景

2021年3月16日，广德市人民政府印发《加快建立广德市政府重点产业基金若干意见》（广政〔2021〕12号），该文件指导设立了广德市重点产业母基金。

2025年1月，《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（以下简称为《指导意见》）颁布实施，《指导意见》对政府投资基金设立、募资、运行、退出全流程，分八部分提出25条具体措施。

二、工作目标

依据《指导意见》精神，结合我市实际，形成《关于印发广德市政府重点产业基金高质量发展若干意见的通知》，《意见》的印发和实施，能进一步规范市政府重点产业基金运作，更好地发挥基金在产业发展方面发挥引领带动作用，充分发挥广德市政府重点产业基金的引导和撬动作用。

二、起草经过

 2025年1月6日，将本《意见》通过政府网站向社会征求意见，截止目前共收到反馈意见0条。

2025年1月24日采取书面征求意向方式向12家工业企业征求意见，共收反馈到意见12条，其中无意见11条，有意见1条。

2025年1月24日，向各相关单位征求意见，截止目前共收到反馈意见20条，其中无意见17条，有意见3条。

《意见》通过公平竞争审查及司法局合法性审查后于2025年4月8日由广德市人民政府印发实施。

三、主要内容

（一）优化基金管理组织架构，明确职能分工。一是将原四层架构改为三层架构，简化投资决策流程；二是细化市财政局、市金融服务中心职能分工，建立科学规范的运作管理和投资决策机制。

（二）提高直接投资比重，明确单一项目投资限制。为保障我市重大项目发展，将原“直接投资项目的总规模不超过产业母基金总规模的20%，单个直接投资项目金额不超过该项目计划固定资产投资额的20%，且不为第一大股东。”改为“直接投资总规模原则上不低于市重点产业基金认缴规模的50%，对单个项目投资金额不超过市重点产业基金认缴规模的

20%，且不为第一大股东。市重点产业基金直接投资原则上不做领投方，不做最大出资人，单个项目投资原则上不超过3000万元。”

（三）增加绩效考核评价与容错机制。坚持市场化、法治化原则对基金实施全过程绩效管理，加强绩效评价结果应用，体现激励约束，切实发挥绩效评价对基金运作管理的“指挥棒”作用，同时遵循基金投资运作规律，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制。

四、政策咨询渠道

政策咨询部门：广德市财政局

联系人：汪文丽

联系电话：0563- 6816053