一、修订背景

在新的经济形势下，为满足企业对应急转贷资金的需求，缓解中小微企业资金周转压力，解决企业续贷难问题，进一步规范资金使用流程，强化资金监管，亟需修订完善原办法。

二、起草过程

2021年4月21日、7月1日，金融服务中心两次组织召开征求意见会，向财政局、国投公司和经开集团等相关单位征求意见；8月13日，在市政府政务公开平台向社会公众公开征求意见。在充分吸纳各方意见的基础上，经多轮修改完善，形成建议稿。市司法局对报送的《送审稿》进行了合法性审查，提出了审核意见，我们又进行了修改完善，经市政府2021年第37次常务会议审议通过，予以印发。

三、主要内容

《广德市中小微企业转贷资金管理办法》主要包括总则、设立和管理、审批和使用程序、监督和风险控制、其他事项等5章26条内容。

（一）资金设立的目的、规模和管理

转贷资金是指为帮助帮助符合国家产业发展政策和银行信贷条件、续贷贷款已审核通过但尚未发放、前期贷款即将到期的中小微企业按期还贷、续贷所提供给企业的短期借用资金。转贷资金平台以有限合伙形式注册运营，注册登记名称为广德新力金融服务中心（有限合伙）。

（二）资金审批和使用程序

转贷资金业务办理的基本流程包括企业提交申请、初审、调查、审批、放款、还款、资料归档七个步骤。

（三）服务对象

申请转贷资金的企业应具备以下条件：

（1）在广德市行政区域内注册并具有法人资格，设立时间不少于 1 年，依法经营、照章纳税、无不良信用记录；

（2）主要生产经营地位于广德市行政区域内，符合广德工业强市产业规划的主导产业及为主导产业配套的、主营业务突出且经营正常的科技型、成长型中小微工业企业；省级以上农业农头企业；经主管部门认定、列入我市重点扶持的其他小微商贸物流企业；其他“一事一议”重点项目；

（3）财务管理制度健全，资产负债率原则上不高于 75%；

（4）确实存在还贷资金困难，经贷款银行确认正在办理转贷续贷手续并能够提供银行承诺续贷书面意见。

（四）转贷资金使用额度、期限和费用

单笔转贷资金额度控制在银行贷款额度的80%以内，且原则上最高不超过3000万元。转贷资金使用期限原则上不超过5天，转贷资金使用费率为0.45‰/天；超过5天的，超期的资金使用费率在0.45‰/天基础之上上浮30%。具体收费标准根据业务运营情况进行分段执行。

（五）转贷资金监管

政府主导建立转贷资金运营诚信及监督管理机制，由广德市中小企业转贷资金管理委员会对转贷资金平台的合规运营和风险状况进行监督管理，并约束企业、贷款银行及转贷资金平台等各方的操作行为，明确各方义务及责任，确保转贷资金的安全运作。