政策解读部门：四合乡村镇建设办公室    政策咨询部门：四合乡村镇建设办公室  联系人：胡全国  联系电话：0563－6070201 

一、出台背景

为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于农村人居环境工作的重要指示，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，根据《安徽省农村人居环境整治三年行动实施方案》、《关于印发广德县自然村环境综合整治提升方案的通知》（政办〔2018〕113号）文件要求，加快推进农村人居环境整治，进一步提升全省农村人居环境水平，努力打造绿色江淮美好家园。实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，乡村旅游、民宿旅游加快发展。

二、起草过程

为了推进我乡自然村整治提升工作，2019年，我乡根据实际情况，并在征求各村（社区）、乡直各单位意见的基础上，拟对四合乡自然村环境进行综合整治提升，2020年及2021年上半年经过各部门的参与，座谈并实地调查，根据我乡各村（社区）实际情况及各部门反馈意见，拟订了《四合乡自然村环境综合整治提升方案》，在2021年8月31日的乡党委会上通过，于9月3日发布《关于印发四合乡自然村环境综合整治提升方案的通知》（四政〔2021〕113号）。

三、工作目标

全面推进自然村环境综合整治提升，打造全域旅游示范区，为建设美丽四合夯实基础。

四、对象范围

全乡村庄规划布点规划（2013-2020）保留的53个自然村，每年重点整治提升10个左右道路沿线及景区周边旅游基础较好的自然村。 

五、重点内容

《四合乡自然村环境综合整治提升方案》共八条，重点内容：一是明确整治内容，我乡对自然村从环境整治、饮水安全、卫生改厕、道路畅通、绿化亮化四个方面进行整治提升。二是实施考核奖励，成立考核小组，依据细则打分，根据考核结果进行排名，设置三档奖补标准。三是提高村民组积极性，村主导，乡指导，优化实施程序。建设前，由各村自主申报，择优推选，随后召开村民组会议，推选出自然村整治理事会的成员、施工负责人、草拟整治清单。建设中，理事会做好监管工程的质量和进度，村民组长化解协调现场矛盾。针对零星清理工作，鼓励发动村民组投工投劳，自主组织清理。完工后，落实村民“共建共管”指导思想，实现村运维，组长示范带动，群众参与，政府鼓励支持。

六、创新举措

一是以村民组为主体，村级主导，乡政府指导，提高群众参与度。二是坚持严格程序，建前谋划，建中监管，建后评价。三是实施考核奖补。

七、下一步工作考虑

根据《四合乡自然村环境综合整治提升方案》，继续推动自然村整治提升，对于管护效果好的自然村，以自然村点带动美丽乡村建设，实现项目辐射连片，吸引游客和资金，引导周边群众发展农家乐、民宿等，搭建村民创业致富平台，实现产业兴旺的有利局面。

八、关键词解释

1、环境整治。生活垃圾及时清扫、收集，日产日清，无暴露和积存垃圾。对房前屋后乱堆乱放、乱拉乱挂现象进行集中整治，做到宅院内外物料堆放有序、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。

2、饮水安全。提升饮水安全保障水平，安全饮水普及率达到90%，水质、水压、水量能够满足生活需求。

3、卫生改厕。结合农村“三大革命”工程，加大改水改厕力度，对完成无害化卫生厕所改造户，必须对原简易旱厕进行拆除，力争卫生厕所普及率达到100%。

4、道路畅通。对村庄内主干道进行硬化，提倡进行入户道路硬化，加强道路养护与管理。

5、绿化亮化。进行村庄绿化亮化，结合实际在村庄主干道和公共场所进行绿化提升，完善村庄公共照明设施。