一、出台背景

为防止和减少农村饮水安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害，确保全乡农村供水安全，保障农村居民饮水安全，维护人民的生命健康，稳定广大人民群众生产生活正常秩序，促进社会全面、协调、可持续发展，确保社会稳定。

二、起草过程

为做好净水的储存和有计划地供应工作，提高水网、设备等引起停水事故处理和应急抢险能力。2019年2月我乡水利部门收集饮水安全相关资料，对资料分析与汇总后报送广德市水利局，广德市水利局收集各乡镇饮水安全相关资料后进行开会研讨制定应急预案方案，于2019年8月下发各乡镇农村饮水安全应急预案模板。9月上旬我乡水利部门会同环安办到市水利局、市生态环境、市应急管理局就相关工作进行调研和咨询。10月中旬，拟出初步预案提交乡办公会议讨论，10月下旬，召开了乡直单位和各村（社区）对讨论稿征求意见会，广泛征求意见。11月初，征求意见收集整理，将预案修改后提交乡党政联席会研究，于12月17日制发《四合乡农村饮水安全应急预案》（四政[2019]169号）。

三、工作目标

切实提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害，确保全乡农村供水安全，保障农村居民饮水安全，维护人民的生命健康。

四、对象范围

《四合乡农村饮水安全应急预案》适用范围本预案适用于四合乡农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。同时《预案》注明突发性事件包括的类型。

五、主要内容及创新之处

1、贯彻落实国家、省、市、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；

2、及时了解掌握全市农村饮水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水务、安监部门报告事故情况和应急措施；

3、审定乡农村饮水重大安全事故应急工作制度；

4、在应急响应时，负责协调公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护、教育等相关部门开展应急救援工作；组织实施全乡范围内饮水安全事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作；

5、负责指导、督促、检查农村饮水安全的工作；

6、乡成立相应应急领导机构，负责本乡内饮水安全突发性事故的处置。主要职责包括：拟定本乡饮水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡饮水安全信息，及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况；指挥协调本乡饮水安全事故应急救援工作，组织实施全乡区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作；　

7、根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案，供水单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

六、下一步工作考虑  

下一步，应急领导机构根据预案对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。　　

七、其他需要说明的情况

本预案随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，及时修订完善。