一、出台背景

为贯彻落实《省应急厅 民政厅 财政厅 住建厅 银保监局关于做好2019年度农村农房保险试点工作的通知》（皖应急﹝2019﹞47号）和《市应急管理局 市财政局 市住房和城乡建设局 宣城银保监分局2019年度农村住房保险试点工作实施办法》要求，制定此实施方案。

二、起草过程

我县在收到《省应急厅 民政厅 财政厅 住建厅 银保监局关于做好2019年度农村农房保险试点工作的通知》（皖应急﹝2019﹞47号）和《市应急管理局 市财政局 市住房和城乡建设局 宣城银保监分局2019年度农村住房保险试点工作实施办法》后，根据我县实际情况制定《广德县2019年度农村住房保险试点工作实施方案》（征求意见稿），并就“征求意见稿”分别向各乡镇、县直部门征求意见。根据各部门的反馈情况，最终于2019年7月26日发布《广德县2019年度农村住房保险试点工作实施方案》（广应急〔2019〕87号）。

三、工作目标

提高农民灾后重建家园、恢复基本生产生活能力，在全县开展农村住房保险试点工作，进一步完善应对灾害金融支持体系，探索政府通过购买商业保险进行风险管理的新模式，有效帮助广大参保农户提高抵御自然灾害风险的能力。

四、主要内容

1、由中国人民财产保险股份有限公司宣城分公司对全县9个乡镇、太极洞管委会具有本地农业户籍的农村居民，其住所坐落于乡村（社区），一直有人居住的房屋，包括整栋房屋和单建厨房进行认定。

2、在保险期内，对于破损房屋按照严格规范理赔操作流程，防范各类风险，做到“定损到户”、“理赔到户”、和“理赔结果公开”，承保机构按照保险合同的约定及时、足额支付给被保险人。

五、创新举措

1、充分利用电视、网络、短信平台等媒体，深入乡村广泛宣传农村住房保险工作，增强广大农民群众的风险意识和保险意识。

2、动态掌握被保险人因灾损失、承保机构履行协议的及时性、赔付金额的合理性等情况，切实维护被保险人的合法权益。

3、启动农房保险试点，当年农村危房改造户发生灾害时，保险赔付金额要与农村危房改造资金有效整合。对于当年发生自然灾害未纳入危房改造的农村居民，首先由农房保险承办机构支付保险赔付金额，在此基础上对符合危房改造项目条件的，应通过整合统筹危房改造资金优先纳入当年危房改造项目。对扶贫开发整体搬迁、地质灾害隐患点搬迁避让过程中居民参保登记信息应及时予以调整。

六、下一步工作考虑

应急、财政、住建部门和保险监管机构要进一步健全联席会议制度，各负其责，协调配合，加强工作力量，强化政策衔接，保证农村住房保险工作的顺利开展。提高农民灾后重建家园、恢复基本生产生活能力，在全县开展农村住房保险试点工作，进一步完善应对灾害金融支持体系，探索政府通过购买商业保险进行风险管理的新模式，有效帮助广大参保农户提高抵御自然灾害风险的能力。