关于做好第四次全国文物普查工作的通知

关于做好第四次全国文物普查工作的通知

广政〔2024〕15号

各乡、镇人民政府，各街道办事处，市直有关单位：

根据上级有关要求，为切实做好我市第四次全国文物普查工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，坚持实事求是、改革创新、依法实施，周密组织部署，确保普查结果全面客观反映我市不可移动文物资源基本状况。

（二）目标任务。建立全市不可移动文物资源总目录和数据库，实现文物资源资产动态管理。完善不可移动文物认定公布机制，健全名录公布体系。完善不可移动文物保护管理机制，构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系。培养锻炼专业人员，建强文物保护队伍，增强全社会文物保护意识。

二、普查范围和内容

    （一）普查范围：对我市范围内已认定登记的地上、地下、

水下的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。重点是对传统村落古民居、大遗址、革命文物、工业遗产等进行调查登记。

    （二）普查内容：包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

三、时间安排

此次普查从2024年2月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2024年4月30日。

（一）第一阶段。2024年2月—2024年4月。主要任务是建立普查机构，制定普查实施方案，按照普查技术标准和规范，组织开展普查系统与数据采集软件操作使用培训等工作。

（二）第二阶段。2024年5月—2025年5月。主要任务是以县域为基本单元，实地开展文物调查。

（三）第三阶段。2025年6月—2026年6月。主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立全市不可移动文物资源总目录，向省、市第四次全国文物普查领导小组办公室报送普查成果，配合做好成果公布等工作。

根据普查结果，及时将重要的不可移动文物核定公布为相应级别的文物保护单位。

四、组织实施

成立广德市第四次全国文物普查工作协调小组（不作为市政府议事协调机构，任务完成后自动撤销），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策，审定我市文物普查实施方案。工作协调小组办公室设在市文旅局（市文物局），负责普查工作的日常组织和具体协调。其中涉及普查经费方面的事项，由市财政局负责和协调；涉及国有文物资源资产管理方面的事项，由市财政局、市文旅局（市文物局）负责和协调；涉及数据底图方面的事项，由市自然资源和规划局负责和协调；涉及普查宣传动员方面的事项，由市委宣传部、市文旅局（市文物局）负责和协调。各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，按照我市普查实施方案要求，组织动员本系统有关单位配合做好普查工作，协助研究解决普查中涉及本系统的重要问题。

各乡镇、街道要从实际出发，认真组织本地新时代文明实践中心、文物保护单位管理机构及社会力量等，积极配合市文旅局（市文物局）扎实做好本地文物普查工作，确保按时高质量完成普查任务。

五、工作要求

（一）确保数据质量。市文旅局（市文物局）负责做好对普查工作的统筹和指导，会同各乡镇、街道加强普查质量控制，严格执行普查方案，规范普查工作流程，严肃普查纪律，确保普查数据真实准确、完整可信。普查人员要如实填报登记信息，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。要采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用安全，对普查中涉及的国家秘密要严格履行保密义务。

（二）严格落实责任。市文旅局（市文物局）要会同有关单位及属地建立健全文物普查责任体系，明确主体责任、监督责任和相关责任；建立普查数据质量追溯和问责机制，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。在文物普查中，发现因人为破坏、监管不力等因素造成已登记文物遭破坏、撤销、灭失的情形，要依法调查处理，严肃追究责任，并及时将违法违纪线索移送有关部门处理。

（三）加强工作宣传。市文旅局（市文物局）及各乡镇、街道要开展形式多样的宣传活动，加强文物知识、法律法规、普查工作的宣传，提高全社会对文物的认知、对普查工作重要性的认知。加强与基层群众沟通，积极回应社会关切的热点问题，营造支持普查、支持文物保护的浓厚氛围。及时做好信息公开公示，及时向社会公布文物普查成果，增强全社会文物保护意识。

附件：广德市第四次全国文物普查工作协调小组人员名单

广德市人民政府                

　　　　　　　　　　　　　 2024年2月7日

（此件公开发布）

附件

广德市第四次全国文物普查工作协调小组人员名单

组  长：周  炜  市委常委、市委办公室主任、市委宣传部部长

江晓华 市政府副市长

副组长：姚大军 市委宣传部

余  娟 市文旅局

谈志骏 市政府办公室

成  员：何福新 市委党史地方志室

李广宁 市发改委

钟  超 市教体局

沈  乐 市经信局

朱  健 市财政局

沈有东 市自然资源和规划局

王德宏 市住建局

余桂芝 市交运局

陈孝兵 市农业农村局

吕齐洲 市水利局

王  立 市商务局

郑  珂 市退役军人事务局

程  波 市统计局

方  俊 市林业发展中心

张  泉 市机关事务中心

柯德元 市民族宗教事务局

谭紫均 市文旅局

各乡镇人民政府、街道办事处分管负责同志

工作协调小组下设办公室，办公地点设在市文旅局，余娟同志兼任办公室主任，谭紫均同志兼任办公室副主任。