各村（社区）：

 现将《东亭乡2023年社会救助领域突出问题专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 二〇二三年三月七日

东亭乡2023年社会救助领域突出问题

专项整治工作方案

为深入学习贯彻省市相关文件精神，持续聚焦社会救助领域群众深恶痛绝的作风和腐败问题，根据安徽省民政厅《关于开展全省社会救助领域“应享未享”、“重复享受”、“ 违规享受”等突出问题专项整治的通知》（皖民社救函〔2023〕39号）、宣城市民政局《关于印发〈全市社会救助领域“应享未享”、“重复享受”、“ 违规享受”等突出问题专项整治任务措施〉的通知》（宣民社救〔2023〕1号）文件要求，现决定在全市开展社会救助领域突出问题专项整治。具体内容如下：

一、整治目标

以维护广大人民群众根本利益为出发点，持续整治社会救助领域与服务对象切身利益直接相关的腐败和作风问题，坚决纠治侵害群众利益行为，切实解决困难群众最关心、最直接、最现实的问题，实现社会救助政策全面落实，基层经办能力和服务水平显著提升。

二、整治任务

（一）持续整治“应救未救”问题。

通过“望闻问切”社会救助主动发现机制，从“被动申请”转向“主动发现”。进一步加大走访巡查力度，及时动态更新低收入人口台账；充分发挥村级社会救助协理员作用，广泛吸纳网格员、热心群众、志愿者等基层民众担任社会救助主动发现信息员，宣传社会救助政策，提供帮办代办服务。动员引导社会各界积极通过“皖救一点通”预警栏目、“12345”政务服务便民热线、社会救助服务热线等渠道报送群众遇困信息，组织本辖区人员力量通过主动搜索、接受系统推送、接收群众转发等方式，密切关注本辖区居民在水滴筹、爱心筹、轻松筹等个人求助服务平台上发布的求助信息，主动收集困难群众急难事项线索，做到早发现、早介入、早救助。对存量低保对象家庭进行全面复核，准确界定低保家庭成员，对符合保障条件的低保家庭共同生活成员全部纳入低保保障。申请家庭符合整户纳入低保条件的，不得仅将个别家庭成员纳入低保范围。加大临时救助力度，临时救助人次高于去年同期。有效杜绝脱保、漏保、保障不及时不到位等问题，做到应保尽保、应救尽救。

（二）持续整治“重复享受”问题。

对社会救助对象信息交叉比对发现问题及时开展摸排核实，重点核查异地重复纳入低保、低保对象重复纳入特困人员救助供养、特困人员重复纳入孤儿保障、特困人员重复享受“两残补贴”等问题，确保做到精准认定、精准救助。

（三）持续整治“违规享受”问题。

严格落实社会救助对象动态管理，对救助家庭开展定期核查，AB类低保家庭、特困人员，每年入户走访核查一次，C类低保家庭，每半年入户走访核查一次。严格落实近亲属备案人员管理，备案对象实行单独归类，存档备查，专项复核，单独公示。严肃查处“人情保”、“关系保”问题。对于死亡人员每月开展交叉比对，对已死亡低保对象、特困人员按规定及时注销，停发救助金，死亡次月之后多发的社会救助金应当追回。

（四）集中化解社会救助领域信访事项。

全面梳理2022年以来社会救助领域信访件，进一步畅通信访渠道，对群众通过电话、来信、来访等反映的实名投诉举报线索，要建立台账、逐一核实、及时跟进处理。配合乡信访部门开展社会救助领域信访事项定期通报、会商研判、联合督办等工作，最大限度地将信访事项在源头预防和前端化解。

（五）持续整治社会救助领域作风问题。

聚焦“虚、躲、冷、粗、假”、“有政策、缺感情”、“生存没问题、生活不容易”等发生在群众身边的作风问题突出表现，严肃整治工作中出现的不担当、不作为，坚决纠正敷衍塞责，拖延刁难等问题。规范社会救助服务站热线值守和各类救助事项办理程序，确保社会救助服务热线24小时畅通，全面落实一次性告知制度，在规定时限内办理，全面提升为民办事效能。

（六）持续整治社会救助领域腐败问题。

配合乡纪检监察机关，严肃查处违规吃请、收送礼品礼金、电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等隐蔽问题。加大对优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作等违法违纪行为的整治力度。发现弄虚作假骗取救助金的，按照有关规定追缴救助金或实物。构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

三、时间安排

(一)部署启动阶段（3月10日前）。根据本辖区实际，细化分解任务，明确落实工作举措和完成时限。 

（二）排查整改阶段（3月11日-9月30日）。全面开展梳理排查，切实整改“应救未救”、“重复享受”、“违规享受”群众诉求解决不到位、工作作风不实等突出问题。

（三）重点督导阶段（10月）。乡社会事务办对进展缓慢、成效不明显、未及时报送材料的村（社区）开展重点督查，协助研究解决有关问题。

（四）全面总结阶段。（11-12月）。对全乡专项整治工作情况进行全面总结，分析查找原因，安排部署下一步工作落实。

四、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各村（社区）要高度重视，把专项整治活动作为为群众办实事解难题的重要工作举措，明确各项工作责任落实，建立专项整治工作台账，按季度更新。

（二）突破重点，力求实效。要不折不扣地落实专项整治工作任务，下决心整改本区域在社会救助领域长期存在的突出问题。   

（三）严肃纪律，严明责任。要坚决杜绝搞形式、走过场，要以严明的纪律、严实的作风，抓紧做实专项整治工作，做到真查实改。