卢发〔2021〕138号                     

关于印发《卢村乡2021年预防中小学生溺水专项行动方案》的通知

各村（社区）、乡直有关单位、政府各内设机构：

现将《卢村乡2021年预防中小学生溺水专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2021年6月1日

卢村乡2021年预防中小学生溺水专项行动方案

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，坚持“生命至上、安全第一”，持续推进防溺水安全教育入脑入心，提高师生安全意识和自救能力，防范于未然，切实做好我乡中小学生的防溺水安全教育和管理工作，全力防范学生溺水事故的发生。

二、工作步骤

（一）动员部署阶段（4月30日-5月7日）。各村（社区）、乡中心小学、各幼儿园和相关部门结合实际，制定专项行动实施方案，部署本单位防溺水工作。

（二）组织实施阶段（5月8日-10月10日）。各村（社区）、乡中心小学、各幼儿园和相关部门要多渠道开展防溺水宣传教育工作，全面开展防溺水教育宣传。做到早启动、早部署、早预防，认真营造工作氛围。

（三）总结提高阶段（10月11日-10月31日）。各村（社区）、乡中心小学、各幼儿园和相关部门要及时总结梳理工作经验和特色做法，形成防溺水工作总结报告。

三、工作措施

（一）压实工作责任。按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，切实落实各村（社区）、乡中心小学、各幼儿园和相关部门预防青少年儿童溺水工作责任。同时要落实对社会散居孤儿和事实无人抚养儿童、农村留守儿童等重点人群的包保责任。

（二）加强隐患排查整治。乡水利站、自然资源与规划所、农路办等有关部门和各村（社区）要对辖区内水库、河流、水塘等场所进行一次全面安全隐患排查整治，特别是在学生上下学途中及经常游玩的区域持续开展危险水域识别，建立台账，限期整治，动态管理，各村（社区）对辖区内的重点水域要实行包保。加强危险水域日常管理和巡查，逐一设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等防护措施，确保不发生溺水事故。

（三）落实安全监护责任。各村（社区）、乡中心小学、各幼儿园要进一步完善和落实管护监护措施，突出做好农村留守儿童的关爱保护工作。乡中心小学、各幼儿园要加强与学生家长的联系，制发致学生家长（委托监护人）的一封信并收取《回执》，告知注意事项，增强家长和监护人的安全意识、责任意识，重点要强化放学后、周末和节假日家长（委托监护人）对学生安全监护的第一责任。

（四）全面开展宣传教育。各村（社区）、乡中心小学、各幼儿园和相关部门要建立和完善安全提示提醒常态化机制，在重点时段和重点区域，运用宣传栏、电子屏幕、微信公众号、横幅展板、车载大喇叭等载体，全方位开展安全教育和预警提示，营造全社会共同关注、群防群治的良好氛围。

（五）完善应急处置机制。各村（社区）、乡中心小学、各幼儿园和相关部门要严格按照相关文件要求，健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息。一旦发生青少年儿童溺水伤亡事故要及时向乡党委政府报告。要完善、细化溺水事故应急预案，做到分工明确、责任到人，要强化应急准备，提升救援能力，确保发生险情，能够及时高效开展救援处置工作。

（六）强化督导检查，对工作落实不力的相关部门和村（社区）按相关规定严肃追责。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）、乡中心小学、各幼儿园和相关部门要进一步增强做好防范溺水工作的责任感和紧迫感，主动担当，积极作为，把防溺水工作抓紧抓实抓具体，尽一切努力减少学生溺亡事故。

（二）推动形成合力。乡中心小学、各幼儿园要积极主动与乡党委政府及相关部门、各村（社区）沟通联系，推动政府、学校、家庭、社会分工负责，群防群治。

（三）强化督导检查。经济发展办公室要加强对防溺水工作的督导检查，督促各责任主体落实防溺水工作责任，对查出的隐患和突出问题，要限时整改到位。