| 索引号： | 113417230032537673 /202103-00152 | 信息分类： | 规范性文件 |
| 发文机关： | 广德市人民政府（办公室） | 主题分类： | 卫生、体育 政办 社会保障 群众 |
| 成文日期： | 2021-03-15 | 发布日期： | 2021-03-15 |
| 发文字号： | 政办〔2021〕14号 | 有 效 性： | 已失效 |
| 标 题： | 关于印发广德市省级慢性病综合防控示范区建设实施方案的通知 | ||
| 政策咨询机关： | 广德市卫健委 | 政策咨询电话： | 0563-6022708 |
| 索引号： | 113417230032537673 /202103-00152 | ||
| 信息分类： | 规范性文件 | ||
| 发文机关： | 广德市人民政府（办公室） | ||
| 主题分类： | 卫生、体育 政办 社会保障 群众 | ||
| 成文日期： | 2021-03-15 | ||
| 发布日期： | 2021-03-15 | ||
| 发文字号： | 政办〔2021〕14号 | ||
| 有 效 性： | 已失效 | ||
| 标 题： | 关于印发广德市省级慢性病综合防控示范区建设实施方案的通知 | ||
| 政策咨询机关： | 广德市卫健委 | ||
| 政策咨询电话： | 0563-6022708 | ||
关于印发广德市省级慢性病综合防控示范区
建设实施方案的通知
政办〔2021〕14号
各乡、镇人民政府，市直有关单位：
现将《广德市省级慢性病综合防控示范区建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
广德市人民政府办公室
2021年3月15日
（此件公开发布）
广德市省级慢性病综合防控示范区建设实施方案
为建立健全慢性病综合防控示范区建设长效机制，顺利通过2021年省级慢性病综合防控示范区复审，根据《国家卫计委办公厅关于印发慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知》（国卫办疾控发〔2016〕44号）、《安徽卫计委关于印发安徽省慢性病综合防控示范区建设实施方案的通知》（卫疾控秘〔2017〕430号）等规定，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过省级慢性病综合防控示范区建设复审工作（以下简称“慢性病示范区建设”），强化以人民健康为中心的理念，建立政府主导、多部门协作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制，完善相关政策保障，健全慢性病防治体系，提升慢性病防治能力，为人民群众提供全生命周期的慢性病防治管理服务，保障全市人民身体健康，促进健康广德建设。
（一）建设健康支持性环境。实现健康社区覆盖率超过40%；健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每类超过10个；健康主题公园、步道、小屋、一条街每类3个；自助式健康检测点社区覆盖率达到40%；设置健康检测点的乡镇卫生院覆盖率达100%，其中提供个性化健康指导的机构比例超过50%；社区15分钟健身圈/农村行政村体育设施的覆盖率达100%，设备完好100%；人均体育场地面积达2平方米；公共体育场地、设施免费或者低收费开放比例达100%；学校等企事业单位体育场地免费或者低收费开放比例超过30%；开展工间健身活动单位覆盖率超过80%，每年机关、企事业单位组织开展健身竞赛活动至少1次；设置禁止吸烟警语和标识的室内公共场所和工作场所达100%；无烟党政机关、无烟医疗卫生健康机构、无烟学校覆盖率达100%。
（二）落实健康教育与健康促进任务。媒体慢性病防治和健康素养知识宣传每月不少于2次；每年开展健康主题日大型宣传活动不少于6次；健康教育活动室社区覆盖率达100%；健康教育宣传栏社区覆盖率达100%；社区健康讲座每年超过4次；幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%；居民健康素养水平达25%；有自我健康管理小组的社区覆盖率达50%。
（三）加强慢性病防治与健康管理。学生健康体检率超过90%，学校对学生健康体检结果进行分析和反馈覆盖率超过50%；65岁及以上老年人健康体检率超过90%；每2年至少组织1次职工健康体检的机关企事业单位覆盖率超过50%；医疗机构首诊测血压率达100%；发现高危人群登记率达100%；高危人群纳入健康管理率超过30%；家庭医生签约服务覆盖率超过本省平均水平30%；35岁以上高血压、糖尿病患者管理率达到70%；高血压、糖尿病患者血压、血糖控制率高于全省水平5%；辖区儿童窝沟封闭服务覆盖率超过60%；辖区12岁儿童患龋率低于25%；以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构比例达100%。
（四）普及慢性病知识。居民重点慢性病核心知识知晓率超过70%；30岁以上居民高血压知晓率超过60%；18岁以上居民糖尿病知晓率超过55%。
（五）促进健康行为形成。15岁以上成人吸烟率5年降低10%；食盐与食用油的摄入量5年下降15%；经常参加体育锻炼人口比例超过40%；中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时的比例达到100%，国家学生体质健康标准达标优良率≥50%。
（六）降低重点慢性病死亡率。重大慢性病过早死亡率5年下降≥10%；心脑血管疾病标化死亡率降至205.1/10万及以下；70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病标化死亡率降至9.0/10万及以下。
二、重点任务
（一）制定完善慢性病综合防控保障措施。
1.组织领导。成立示范区建设领导小组，明确各部门职责，定期召开领导小组会议和联络员会议；将慢性病防控工作纳入“十四五”经济社会发展总体规划；各部门制定并落实包含烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度，建立多部门联合督导制度。
2.经费保障。将慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理；按规划、计划提供示范区建设专项工作经费，确保专款专用；保障疾控机构的慢性病防控工作经费。
3.目标管理。市政府将示范区建设工作纳入各乡镇和市直各部门年度目标管理考核和绩效考核，并严格奖惩；获取群众对慢性病综合防控的参与度和满意度评价报告。
4.发布报告。定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。
（二）健全慢性病综合防治服务体系。
形成以卫健部门组织协调，各乡镇各部门齐抓共管，疾控中心为业务牵头，市医院、中医院为技术支撑，乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室为兜底的，防治结合、分工协作、上下联动、优势互补、资源共享的慢性病防治和服务体系。
（三）推进健康支持性环境建设。
1.构建全方位健康支持性环境。完善并新建一批健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店、健康主题公园、步道、小屋、街区、超市、社团等健康支持性环境。
2.提供自助式健康检测服务。在人员集中流动的场所、社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置健康自助检测点，为广大居民提供包括身高、体重、腰围、血压等项目的检测服务。
3.开展全民健身运动。社区建设15分钟健身圈，普及公共体育设施；广泛开展群众性健身活动，鼓励群众广泛参与健身运动。公共体育场地、企事业单位及学校的体育场地免费向社区居民开放；机关、企事业单位积极组织职工开展健身竞赛活动，落实工间健身活动；实施青少年体育活动促进计划，中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时。
4.开展烟草控制。全社会开展控制吸烟行动。制发禁止烟草广告的政策文件，全市党政机关、医疗卫生机构和学校均达到无烟单位标准，公共场所、工作场所、公共交通工具等设置禁止吸烟警语和标识，各类医疗卫生机构开展戒烟培训，提供戒烟服务。
（四）全面开展“三减三健”专项行动。
1.开展专题宣传。围绕“三减三健”主体，利用多种媒体和多种形式深入开展，包括全民营养周、中国减盐周、世界爱牙日、世界骨质疏松日等主题日宣传。
2.开展专项活动。开展适宜技术与工具的推广与评价。推广使用健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺）；实施儿童口腔窝沟封闭，控制12岁儿童患龋率；将骨密度检测纳入常规体检，逐年提高50岁及以上人群骨密度检测率；加强健康生活方式指导员能力建设，在健康社区的社区工作者中至少有1名健康生活方式指导员，每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少1次；每年开展健康生活方式指导员五进（家庭、社区、学校、单位、医院）活动至少2项。
（五）广泛开展健康教育和健康促进。
1.积极开展慢性病防治全民健康教育。组织好全国肿瘤防治宣传周、世界无烟日、全国高血压日、世界卒中日、联合国糖尿病日、世界慢阻肺日等慢性病防治主题宣传日活动，广泛开展慢性病防治宣传和健康教育；扩大传播慢性病防治和慢性病健康素养知识技能的范围；加强社区健康教育，广泛设置社区健康教育活动室、健康宣传栏，举办社区健康讲座，向居民普及慢性病防控知识与技能；幼儿园、中小学校开设健康教育课，开展营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护等健康行为方式教育。
2.发挥社会团体和群众组织作用。广泛开展群众性、集体性健身运动；鼓励慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。
（六）规范慢性病患者管理。
1.开展高危人群筛查与干预。开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检和健康指导；落实医疗机构首诊测血压制度，乡镇卫生院提供血糖、血脂、简易肺功能、大便隐血检测等服务，开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断，对发现的高危人群，登记建档并纳入健康管理。
2.开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范管理。开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务，推进家庭医生签约服务。逐步提高30岁以上人群高血压知晓率、18岁以上人群糖尿病知晓率、35岁以上人群高血压和糖尿病患者规范管理率和控制率。
3.推进慢性病健康管理平台建设。依托区域人口健康信息平台，建设完善慢性病健康管理平台，实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通；利用“互联网+”，对慢性病患者进行个体化管理和危险因素干预。
4.发挥中医药作用。开展中医药养生保健知识宣传及中医药适宜技术推广，对65岁以上老年人提供中医药健康管理。
5.完善医保药品政策支持。完善慢性病患者医保报销政策，提高签约慢性病患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平。做好慢性病防治药品采购、供应工作。做好基层医疗卫生机构与市级医院用药衔接，充分满足慢性病患者用药需求。
6.动员社会力量。积极动员社会力量参与慢性病防控工作，为慢性病患者提供健康管理服务；把慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老融合，促进医养结合。
（七）开展慢性病监测评估。
规范开展覆盖全市各人群的死因监测、慢性病与营养监测（含心脑血管事件监测、慢性阻塞性肺疾病监测）、肿瘤随访登记等重大慢性病登记报告工作；定期开展慢性病及社会影响因素状况调查。
（八）探索创新慢性病防控工作。
把慢性病综合防控与健康广德建设、文明城市创建、卫生城市创建、健康促进县创建、社区文化建设以及公共服务、公共产品供给有机衔接整合，不断总结慢性病综合防控示范区建设的成功经验，积极探索创新具有广德特色可复制、供推广的慢性病综合防控工作模式。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2021年1-3月）。制定实施方案，成立领导小组，分解工作任务，召开动员大会，启动各项工作。
（二）全面实施阶段（2021年3-9月）。各部门、各乡镇按照职责分工，全面推进慢性病示范区建设。
（三）自评迎检阶段（2021年9-10月）。开展自查自评，形成迎接复审工作报告，提出复审申请，迎接省级考核评估组的复审。
（四）巩固完善阶段（2021年10月起）。巩固慢性病示范区建设成果，形成长效机制，持续开展慢性病防控工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立示范区建设领导小组，下设办公室，负责组织实施、协调管理、督导检查和考核评估等工作。各乡镇、各部门根据职责分工，制定工作计划，推进各项工作，并指定1名联络员，负责沟通协调。领导小组办公室定期组织召开推进会和联络员会议，通报调度工作进展。
（二）做好信息报送。各单位在推进各项工作的同时，注重做好资料的收集、整理和归档，按要求向领导小组办公室报送本部门相关工作资料，并留存备查；联络员负责本单位慢性病复审工作报送，同时填写“联络员通讯录”（附件3）发送至指定邮箱：375543373@qq.com。
（三）强化督导检查。慢性病示范区建设工作纳入市政府对各乡镇、各单位的目标管理考核。领导小组及其办公室定期组织开展联合督导检查，及时研究解决存在的问题，对工作不力、不按要求开展工作的单位予以通报并责令限期整改。
（四）营造舆论氛围。各部门、各乡镇及各新闻媒体要充分利用舆论宣传阵地，密切结合健康教育和广大群众普遍关心的健康热点问题，开展多种形式的健康知识宣传，加强正确舆论引导，倡导“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，形成共建共享的良好氛围。
附件：1.广德市省级慢性病综合防控示范区建设领导小组成员名单
2.广德市省级慢性病综合防控示范区建设各单位职责与任务
3.广德市省级慢性病综合防控示范区建设联络员通讯录
4.广德市省级慢性病综合防控示范区建设指标体系（2020版）
5.广德市省级慢性病综合防控示范区健康支持性环境评分表（2019年修订版）
附件1
广德市省级慢性病综合防控示范区建设
领导小组成员名单
组 长：嵇 文（市委副书记、市长）
副组长：江晓华（市政府副市长）
成 员：戴永广（市政府办公室）
王必水（市委宣传部）
谢志坚（市发改委）
陈智勇（市财政局）
邱秀敏（市卫健委）
莫和义（市教体局）
胡贤仕（市公安局）
程建中（市人社局）
杨胜怀（市住建局）
刘 平（市自然资源和规划局）
郑 重（市民政局）
周燕燕（市医保局）
王 彪（市城管执法局）
邢超平（市市场监管局）
陈尚明（市文旅局）
薛海林（市交运局）
陈安幸（市经信局）
王浩明（市融媒体中心）
韦启忠（市直机关工委）
刘 莉（市机关事务中心）
窦永高（市统计局）
彭中华（市文明办）
丁莉萍（市总工会）
李 芹（市妇联）
白龙忠（市残联）
易 露（团市委）
姬庆雪（市科技局）
程旭红（市红十字会）
向泽显（桃州镇）
薛 勇（新杭镇）
陈 勇（邱村镇）
梅德朝（誓节镇）
余 娟（柏垫镇）
刘 军（杨滩镇）
姚大军（卢村乡）
周 锋（四合乡）
刘 晨（东亭乡）
领导小组办公室设在市卫健委，负责领导组日常工作，邱秀敏同志任办公室主任，解本建、窦松同志任办公室副主任。领导小组成员如有人事变动，由现任岗位人员递补，不再另行发文。
附件2
广德市省级慢性病综合防控示范区建设职责表
一、共同职责
1.按照“将健康融入所有政策”的理念，在制定本乡镇、本部门相关政策、规章制度规划时，融入健康相关内容；包括烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等内容。
2.将慢性病综合防控工作纳入年度目标管理和绩效考核，落实职责分工，指定1名联络员，负责本单位慢性病复审工作。
3.开展健康机关（单位）创建，为职工提供全方位健康支持性环境。
4.严格执行室内公共场所和工作场所禁烟要求，在显著位置设置“禁止吸烟”警示语和标识。
5.坚持工作日开展工间健身活动，每年至少组织或参与一次健身竞赛活动。经常参加体育锻炼人数比例超过50%。
6.积极组织号召干部职工参与各类慢性病防治健康教育和各类健康日活动，提高干部职工慢性病健康素养和技能。本乡镇、本部门干部职工慢性病重点知识知晓率超过80%、健康素养水平超过50%。
7.每2年至少组织1次职工体检，并开展相应的健康指导工作。
8.结合本地本部门实际，开展慢性病防控工作。
二、部门职责
（一）市政府办公室。
1.印发《广德市省级慢性病综合防控示范区建设实施方案》。
2.成立广德市省级慢性病综合防控示范区建设领导小组。
3.每年组织召开1次以上领导小组会议。
4.组织开展慢性病示范区建设工作督导检查，每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导；督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况。
（二）市委宣传部。
1.组织市内媒体设置1档卫生与健康宣传专栏。
2.组织各媒体做好慢性病综合防控示范区建设进展宣传报道。
3.安排市融媒体中心配合宣传推广健康生活方式，强化居民健康生活方式意识，使健康生活方式行动家喻户晓，深入人心；
并利用专栏或其他栏目开展慢性病防治宣传和健康教育，每月至少2次。
（三）市发改委。
将慢性病防控工作纳入全市经济社会发展规划，并负责对实施情况进行监督。
（四）市财政局。
1.按省级慢性病示范区要求提供必要工作经费，将慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理；经费预算执行率100%；保障慢性病防控工作经费占疾控机构业务总经费的比例超过10%。
2.加强慢性病防控经费使用监管，确保专款专用。
3.向市慢性病示范区建设办公室提供经费拨付的有关凭据，作为省级复审中经费保障的佐证材料。
（五）市教体局。
1.落实幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%，内容包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护等内容，每学期以班级为单位，课程超过6学时。需要在教育计划、课程表、教材与教参等材料中体现。
2.在健康促进县建设基础上，继续深化健康学校、健康食堂创建，择优推荐10所学校（健康学校10所、健康食堂10家）迎接复审，无烟学校覆盖率100%。
3.负责组织学生进行健康体检，学生体检率超过90%。
4.在中小学校及托幼机构限制销售高糖饮料和零食。组织实施儿童口腔窝沟封闭工作，儿童窝沟封闭服务覆盖率超过60%，12岁儿童患龋率低于25%。
5.开展无烟学校创建活动，无烟学校达100%。
6.落实青少年体育活动促进计划，中小学生每天校内体育活动1小时的比例达100%。
7.指导支持乡镇建设健身场地，社区15分钟健身圈/农村行政村体育设施覆盖率达100%，健身设施完好率100%，人均体育场地面积达2平方米。
8.落实体育场地、设施免费或低收费对外开放，公共体育场地免费开放率100%，机关、企事业单位免费或低收费开放比例超过30%。
9.将经常参加体育锻炼的人口比例提高到超过40%。
10.开展群众性健身运动，建立5个以上群众性健身团体，扶持推广太极拳、广场舞、自行车骑行、健身气功等民间传统运动项目，并配有健康/体育指导员和志愿者。
11.每年至少开展1次政府支持、机关企事业单位承担参与并积极支持的大型健身活动。
12.组织社会体育指导员，科学指导大众开展自我健康管理。
13.将慢性病综合防控工作与广德市全民健身等工作建立协同机制，并有效衔接整合，需要在项目计划书、总结报告等资料中得以体现；提供1个创新特色案例。
14.口腔项目学校和幼儿园，每年至少开展1次口腔项目工作培训会和口腔健康教育。
15.学生常见病项目学校和幼儿园，每学期开展1次专家进校园行动、学校卫生标准普及行动、中小学生健康月活动及健康父母行动。
（六）市市场监督管理局。
1.建设健康食堂、健康餐厅/酒店10个，并收集资料。
2.制定有禁止烟草广告的政策文件；辖区无烟草广告。辖区100%的餐饮场所设置禁止吸烟警语和标识。
3.开展健康一条街建设。
4.负责各营业单位的LED屏、户外大屏幕广告的慢性病防治宣传。
5.推进食品餐饮人员的减盐、减油的宣传和培训。
（七）市医保局。
1.落实慢性重大疾病保障政策，负责职工和城乡居民基本医疗保险、大病保险，促进慢性病的救助，并向慢性病示范区建设办提供就医报销信息材料。
2.引进商业健康保险参与医疗救助。
（八）市文旅局。
1.负责辖区100%的网吧、电影院等公共场所设置禁止吸烟警语和标识。
2.每年至少开展1次政府支持、企事业单位承担参与的多部门集体性健身活动。
3.配合相关部门开展慢性病防治知识宣传，强化居民健康生活方式意识，同时负责影剧院、文化馆等场所定期播放慢性病防治科普宣传片或公益广告，使健康生活方式行动家喻户晓，深入人心。
（九）市总工会。
1.推进落实80%以上机关、企事业单位开展工间健身活动，每年组织开展至少1次健身竞赛活动。收集相关文件、工作督导及企事业单位工间操开展情况登记表。
2.制定和印发机关企事业单位职工健康体检的政策文件，至少每2年1次职工体检并开展健康指导的机关企事业单位覆盖率≥50%，并提供机关企事业单位名单。
3.组织有条件的机关事业单位体育场地免费或低收费向社区居民开放比例超过30%。
（十）市城管执法局。
1.设置2块大型户外广告牌宣传慢性病防控知识。
2.支持和协助相关部门做好其他户外健康宣传广告牌设置。
3.配合有关部门、乡镇开展健康主题公园、步道、小屋、一条街等健康支持性环境建设。
4.协调有关单位做好慢性病宣传日活动的场地准备。
（十一）市人社局。
支持慢性病队伍建设。根据用人计划引进、招聘慢性病防治岗位人员，管理专业技术岗位任职资格评审和聘任。
（十二）市民政局。
1.协助做好全市人口死亡证明和信息登记管理工作。
2.促进慢性病全程防治管理服务与居家、社区、机构养老紧密结合。
3.支持有条件的养老机构设置医疗机构。
4.支持社会组织参与慢性病防控事业。
（十三）市住建局。
1.在新建户外群众公共健身场所增设健身指导标识及方便群众健身的配套设施。
2.在全市范围内开展健康支持性环境建设，建设3个健康主题公园和3条健康步道。
（十四）市公安局。
辖区100%的宾馆设置禁止吸烟警语和标识。
（十五）市交运局。
落实公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识，并协助开展慢性病防治知识宣传。
（十六）市经信局。
1.要求员工数超过50人的企业每2年1次对职工进行健康体检并开展健康指导的覆盖率≥50%，开展工间健身活动单位覆盖率≥80%，并收集相关资料。
2.每年企业组织开展至少1次健身竞赛活动；收集相关资料。
3.有条件的企业单位体育场地免费或低收费向社区居民开放比例超过30%。
（十七）市科技局。
将慢性病防治相关知识纳入科普宣传的内容，开展慢性防治健康讲座及相关主题宣传活动。
（十八）市妇联。
1.宣传合理膳食，推动家庭成员熟悉和掌握低盐烹饪技能。
2.开展健康家庭评选活动，并收集相关资料。
3.积极组织开展慢性病防治知识讲座，动员和组织广大妇女积极参加全民健康生活方式行动，倡导健康文明的生活方式。
（十九）团市委。
1.积极发展健康生活方式推广志愿者，在青少年中倡导健康文明的生活方式，组织团员和青少年参加卫健系统举办的健康讲解员培训。
2.配合做好全民健康生活方式行动，参与“三减三健”专项行动。
（二十）市生态环境分局。
1.强化环境保护和监管，落实大气、水、土壤污染防治行动计划，实施污染物综合控制，持续改善环境空气质量、饮用水水源水质和土壤环境质量。
2.将慢性病综合防控与环保建立协同工作机制，并有效衔接整合，需要在项目计划书、总结报告等资料中得以体现。
（二十一）市直机关工委。
1.推进落实无烟党政机关覆盖率达100%。
2.积极开展健康知识讲座，在机关党员中大力宣传健康知识，倡导健康文明的生活方式。
（二十二）市机关事务管理服务中心。
负责健康机关、健康食堂创建，并收集相关资料。
（二十三）市统计局。
负责提供辖区年度人口、经济发展等相关数据。
（二十四）市文明办。
将慢性病综合防控工作与全国文明城市等相关项目建立协同工作机制，并有效衔接整合，需要在项目计划书、总结报告等资料中得以体现。
（二十五）市残联、市红十字会。
1.积极为困难慢性病残疾人提供生活补助与医疗救助。
2.配合做好全民健康生活方式行动，参与“三减三健”专项行动。
（二十六）市卫健委。
1.承担慢性病示范区建设领导小组办公室职责，负责工作规划与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和工作实施后的防治效果评估。
2.根据工作需要，每年组织召开联络员会议，督促落实相关部门的职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺利开展。
3.负责全市慢性病示范区建设工作技术指导，制定相关技术方案；负责完善慢性病综合监测体系和网络，加强慢性病防控专业队伍建设；在社区、医疗卫生机构、公共场所等设立健康指标自助检测点；开展社区诊断、慢性病相关信息监测、慢性病高危人群发现和干预、患者的规范化管理等。
4.负责全民健康生活方式支持性环境建设工作及长效管理，推进全市控烟工作，积极建设并长效管理无烟单位、健康家庭、健康单位、健康社区等。
5.对健康教育与全民健康生活方式行动创建活动进行业务培训，为全民健康生活行为方式宣传及公共场所健康元素建设提供技术支持；负责协调居民与公共场所控烟管理工作，做好医疗机构无烟单位日常管理；负责基础资料的收集、整理、归档、分析等。
6.负责本体系中上述部门和乡镇职责之外的各项任务。
（二十七）各乡镇人民政府。
1.建设健康村（社区），覆盖率超过辖区村和社区总和的40%，每个健康社区创建10户健康家庭。
2.建设村（社区）15分钟健身圈，健身设施完好，人均体育场地面积达2平方米。
3.每个村（社区）有1个健康教育活动室每年开展4次健康知识讲座，每次不少于30人。
4.每个村（社区）设1个健康宣传栏，每2月更新1次内容。
5.配合卫健部门组织辖区老年人进行健康体检，体检率达90%。
6.每个乡镇至少组建3个群众性健身活动团体，每月至少组织开展1次活动。
7.誓节镇胜利村提供一个健康管理创新特色案例。
附件3
广德市省级慢性病综合防控示范区建设联络员通讯录
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单位名称 |
分管领导 |
职务 |
联系电话 |
联络员 |
职务 |
联系电话 |
办公室电话 |
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发送至指定邮箱：375543373@qq.com 联系方式：0563-6041921 |
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附件4
广德市省级慢性病综合防控示范区建设指标体系（2020版）
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指标分类 |
指标内容 |
指标要求 |
赋分标准 |
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一、政策发展 （60分） |
（一）发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。（18分） |
1.辖区政府成立示范区建设领导小组，明确并落实部门职责，建立完善的信息反馈沟通制度。 （5分） |
（1）成立辖区示范区建设领导小组，政府主要领导任组长，明确各部门职责，2分；其余0分。 （2）设立示范区建设工作办公室，1分；其余0分。 （3）每年召开1次及以上领导小组工作会议，1分；其余0分。 （4）根据实际工作需要及时召开联络员会议，1分；其余0分。 |
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2. 辖区政府将慢性病防控工作纳入当地政府经济社会发展规划。 （3分） |
（1）慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划，2分；其余0分。 （2）政府制定慢性病综合防控示范区建设实施方案，1分；其余0分。 |
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3.慢性病防控融入各部门政策规章制度，有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。（5分） |
抽查5个部门制定落实相关健康政策情况。 （1）凡制定并落实，每个部门得1分，满分5分。 （2）制定但没有落实，每个部门得0.5分。 |
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4.示范区建设领导小组建立工作督导制度，开展示范区建设的多部门联合督导。（5分） |
（1）辖区政府主导每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导，每次得1分；低于5个部门参与得0.5分。对于在政府主导下采用第三方督导的，每年组织2次，每次得1分。 （2）督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况，每个机制分值为1分。 |
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（二）保障慢性病防控经费。（10分） |
1.慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理。（3分） |
（1）慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理，各1分，共2分。 （2）经费预算执行率100%，1分；其余0分。 |
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2.辖区政府按规划、计划提供示范区建设专项工作经费，专款专用。（5分） |
（1）辖区提供示范区建设专项工作经费，3分；其余0分。 （2）慢性病防控经费专项管理，确保专款专用，2分；其余0分。 |
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3.保障疾控机构的慢性病防控工作经费。（2分） |
慢性病防控工作经费占疾控机构业务总经费的比例＞10%，2分；10%，1分；10%以下0分。 |
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（三）建立有效的绩效管理及评价机制。（11分） |
1.辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理。 （2分） |
（1）辖区政府将示范区建设工作纳入各相关部门年度目标管理，纳入绩效考核目标工作，2分；其余0分。 （2）抽查5个部门执行情况，发现2个及以上部门没有纳入目标管理和绩效考核者不得分。 |
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2.辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各部门绩效考核，落实问责制。（5分） |
抽取5个相关部门职能科室，询问相关职责知晓与执行情况。部门履职合格的覆盖率达100%，5分。 |
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3.采用多种形式获取群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度。（4分） |
采用多种形式获取群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度，并形成相关评价报告，4分。 |
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（四）辖区政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。（21分） |
1.辖区政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。（5分） |
（1）辖区政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告，3分；其余0分。 （2）报告主要结果用于政府工作报告，2分；其余0分。 |
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2.辖区居民健康状况优于全国平均水平。（16分） |
（1）重大慢性病过早死亡率5年下降≥10%，8分；5%-10%，3分，其余0分。 （2）心脑血管疾病标化死亡率降至205.1/10万及以下，4分；205.1-209.7/10万，2分；高于209.7/10万不得分。 （3）70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病标化死亡率降至9.0/10万及以下，4分；高于9.0/10万不得分。 |
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二、环境支持 （35分） |
（一）构建全方位健康支持性环境。 （9分） |
1.按照国家标准开展健康社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设，数量逐年增加。（5分） |
（1）开展健康家庭评选活动的健康社区占辖区社区总数≥30%，1分； 30%以下0分。每个社区至少评选10个及以上健康家庭，不达标者分数减半。 （2）健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每类不少于5个，每类1分；每少1个扣0.5分。 （3）现场调研发现每类中有1个不达标，该类不得分。 复审：健康社区覆盖率逐年增加5%或达到40%及以上，1分。 健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每年增加2个或每类达到10个及以上，每类1分，每年增加未达标者该类不得分。 |
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2. 按照国家标准开展健康主题公园、步道、小屋、健康街区等健康支持性环境建设，数量逐年增加。 （4分） |
（1）健康主题公园、步道、小屋、街区、超市、社团等，每建设1类，1分，满分4分。 （2）现场评估发现1个不达标，该类不得分。 复审：健康步道、小屋等数量逐年有增加或每类建设数量达到3个，每类2分，满分4分，未达标者该类不得分。 |
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（二）为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。（4分） |
1.社区设立自助式健康检测点，检测内容包括身高、体重、腰围、血压等。（2分） |
（1）设在非医疗机构的自助式健康检测点的社区覆盖率≥30%，2分；20-30%，1分；20%以下0分。 （2）复审：自助式健康检测点逐年增加5%或达到40%及以上，2分，未达标者不得分。 |
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2.社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置自助式健康检测点，并提供个体化健康指导。（2分） |
（1）设置健康检测点的机构覆盖率达100%，1分；其他0分。 |
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（三）开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例。 （11分） |
1. 社区建设15分钟健身圈，居民健身设施完好，提高人均体育场地面积。（2分） |
（1）社区15分钟健身圈/农村行政村体育设施覆盖率达到100%，1分；其余0分。 （2）设备完好100%，0.5分；其余0分。 （3）人均体育场地面积达2平米，0.5分；其余0分。 |
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2.公共体育场地、有条件的企事业和学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放。（2分） |
（1）公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%，1分；其余0分。 （2）有条件的单位免费或低收费开放比例≥30%，1分；30%以下0分。 |
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3.机关、企事业单位开展工间健身活动，组织符合单位特点的健身和竞赛活动。（2分） |
（1）开展工间健身活动单位覆盖率≥80%，1分；80%以下0分。 （2）每年机关、企事业单位组织开展至少1次健身竞赛活动，1分；未开展不得分。 |
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4.实施青少年体育活动促进计划。（2分） |
（1）中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时的比例达到100%，1 分；100%以下，0分。 |
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5.提高经常参加体育锻炼人口比例。（3分） |
经常参加体育锻炼人口比例≥40%,3分；35-40%，2分；35%以下 0 分。 |
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（四）开展烟草控制，降低人群吸烟率。（11分） |
1.辖区室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。（2分） |
辖区100%的室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，设置禁止吸烟警语和标识，2分；95-100%,1分；95%以下 0分。抽查发现1个单位不合格，不得分。 |
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2.禁止烟草广告。（1分） |
辖区有禁止烟草广告的政策文件及辖区未发现烟草广告，1分；其余0分。 |
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3.建设无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校。（2分） |
（1）覆盖率均达100%，2分；100%以下0分。 （2）抽查发现1个单位不合格，不得分。 |
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4.辖区各级医疗机构开展简短戒烟服务培训并提供简短戒烟服务。（2分） |
（1）开展简短戒烟服务培训的医疗机构覆盖率≥80%，1分；80%以下0分。 （2）提供简短戒烟服务的医疗机构覆盖率100%，1分；100%以下0分。 |
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5.降低辖区15岁及以上人群吸烟率。（4分） |
15岁及以上人群吸烟率低于20%，4分；20%-25%，2分；≥25%不得分。 复审：15岁及以上人群吸烟率逐年下降，5年降低10%以上，4分；5年降低5%-10%，2分，其余不得分。 |
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三、“三减三健”专项行动 （20分） |
（一）开展专题宣传。 （5分） |
1.开展健康生活方式主题日（周）主题宣传。（2分） |
（1）开展健康生活方式日宣传，1分；其余0分。 （2）开展全民营养周、中国减盐周、世界爱牙日、世界骨质疏松日等“三减三健”相关内容的专项宣传，1分；其余0分。 |
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2.利用传统媒体和新媒体开展健康生活方式的日常宣传（3分）。 |
（1）充分利用传统媒体和新媒体等宣传方式，1分；其余0分。 （2）宣传内容覆盖“三减三健”各个方面，1分；其余0分。 （3）全年至少6次，1分；其余0分。 |
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（二）开展专项活动。 （15分） |
1.适宜技术与工具的推广与评价（11分）
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（1）推广使用健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺），1分。 （2）食盐与食用油的摄入量低于本省平均水平3%及以上,各1分，共2分。 复审：食盐与食用油的摄入量5年下降15%以上，各1分，共2分；10%-15%，各0.5分，共1分；其余0分。 （3）辖区内儿童窝沟封闭服务覆盖率≥60%，3分；60%以下0分。 辖区12岁儿童患龋率<25%，3分；其余0分。 （4）将骨密度检测纳入常规体检，逐年提高50岁及以上人群骨密度检测率,2分；其余0分。 |
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2.健康生活方式指导员能力建设。（2分）
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（1）在健康社区的社区工作者中至少有1名健康生活方式指导员，1分；其余0分。 复审：每年至少招募并培训5名健康生活方式指导员，1分，其余0分。 （2）每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少一次，1分；其余0分。 |
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3.健康生活方式指导员的五进活动。（2分） |
（1）覆盖家庭、社区、学校、单位、医院等五类场所， 1分。 （2）每年至少开展2项特色现场活动，1分；其余0分。 |
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四、体系整合 （30分） |
（一）建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。（15分） |
1.建立完善慢性病防控服务体系和分工明确、上下联动的工作机制。（8分） |
（1）辖区卫生健康行政部门制定实施慢性病防控服务体系建设的方案，4分；其余0分。 （2）明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责，4分；其余0分。 |
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2.建立完善信息共享、互联互通等的工作机制，推进慢性病防、治、管的整合。（7分） |
（1）卫生健康行政部门负责督导慢性病防控服务体系的有效运行，2分；其余0分。 （2）建立完善慢性病防控服务体系的运行、质控、绩效评价机制，3分；其余0分。 （3）疾控机构、医院对基层医疗卫生机构进行的技术指导和对口支援，建立有效的合作关系，2分；其余0分。 |
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（二）加强慢性病防控队伍建设。 （15分） |
1. 加强疾病预防控制机构慢性病防控专业技术人员能力建设。 （5分） |
疾病预防控制机构有独立的慢性病防控科室、每年组织本单位慢性病防控专业技术人员参加专业培训不少于2次，5分；1次，2分；未接受培训不得分。 |
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2.提升二级以上医院公共卫生专业人员能力。（4分） |
（1）二级及以上医院每年组织本单位承担疾病预防控制工作的专业技术人员接受专业培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得分。 （2）二级及以上医院每年组织对辖区基层医疗机构的慢性病专业培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得分。 |
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3.加强基层医疗卫生机构公共卫生服务能力建设，承担所在区域慢性病防控工作。（6分） |
（1）基层医疗卫生机构每年接受上级疾控机构慢性病防控专业技术培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得分。 （2）基层医疗卫生机构每年接受上级医疗机构慢性病防治专业技术培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得分。 （3）基层医疗卫生机构每年组织对村卫生室或社区卫生服务站医护人员的培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得分。 |
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五、健康教育与健康促进 （20分） |
（一）通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。 （6分） |
1.广泛开展健康教育，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能。（1分） |
（1）当地社会主流媒体和互联网等新媒体广泛开展慢性病防治和健康教育，每月不少于 2 次，0.5 分；其余 0 分。 |
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2.开展形式多样的健康教育与健康促进活动，扩大传播慢性病防治和慢性病健康素养知识和技能的范围。（3分） |
辖区每年至少开展6次围绕全国肿瘤防治宣传周、世界无烟日、全国高血压日、世界卒中日、联合国糖尿病日、世界慢阻肺日等慢性病防治主题宣传日的形式多样的健康教育与健康促进宣传活动，共2分；其余0分。 健康教育活动室在当地社区的覆盖率达100%、健康宣传栏社区覆盖率≥90%及社区健康讲座每年≥4次，1分，其余0分。 |
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3.开展幼儿园、中小学校健康行为方式教育。（2分） |
（1）幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%，0.5分；其余0分。 （2）健康教育课包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护、心理健康、伤害预防（溺水、烧烫伤）等内容，每学期以班级为单位，课程≥6学时，0.5分；低于6学时0分。 （3）寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例达到70%，0.5分；其余0分。 （4）配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例达到80%，0.5分；其余0分。 |
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（二）提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。 （9分） |
1.提高居民重点慢性病核心知识知晓率。（5分） |
居民重点慢性病核心知识知晓率≥70%，5分；60-70%，2分；60%以下0分。 |
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2.提高居民健康素养水平。（4分） |
居民健康素养水平≥25%，4 分；20-25%，2 分；20%以下不得分。 |
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（三）发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。（5分） |
1.辖区开展群众性健身运动。 （1分） |
（1）有5个及以上的群众健身团体，0.5分；其余0分。 （2）配有健康/体育指导员和志愿者，0.5分；其余0分。 |
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2.每年至少开展1次多部门组织的集体性健身活动。（1分） |
定期开展政府支持、企事业单位承担参与并积极支持的健身活动，每年≥1次，2分；其余0分。 |
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3.鼓励社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。（3分） |
有自我健康管理小组并规范开展的社区覆盖率≥50%，3分；40-50%，2分；40%以下0分。不符合技术规范要求或每年参加人数不变者分数减半。 |
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六、慢性病全程管理 （70分） |
（一）规范健康体检，开展高危人群筛查与干预，加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理。（17分） |
1.开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检和健康指导。 （7分） |
（1）学生健康体检率≥90%，2分；80-90%，1分；80%以下0分。 （3）每2年1次体检并开展健康指导的机关事业单位和员工数超过50人的企业的覆盖率≥50%，3分；40-50%，2分；40%以下0分。 |
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2.应用推广成熟的适宜技术，早期发现诊治患者，及时纳入基本公共卫生服务管理。（10分） |
（1）医疗机构首诊测血压率达到100%，2分；其余0分。 （2）开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断，每1项1分，满分4分。 （3）具备血糖、血脂、简易肺功能测定和大便隐血检测等4种技术并提供服务的社区卫生服务中心和乡镇卫生院的覆盖率≥70%，2分；50-70%，1分；50%以下0分。 （4）提高加强个人健康档案与健康体检信息的利用，发现高危人群登记率100%，1分，其余0分；高危人群纳入健康管理率≥30%，1分，其余0分。 |
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（二）建立分级诊疗制度，推进家庭医生签约服务，开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。（20分） |
1.开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。（5分） |
（1）建立分级诊疗制度，1分；其余0分。 （2）落实并开展高血压与糖尿病基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务，基层医疗机构门诊量占比≥50%，2分；其余0分。 （3）依托信息平台实现分级诊疗，2分；其余0分。 |
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2.推进家庭医生签约服务，签约团队负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。（3分） |
家庭医生签约服务覆盖率高于本省平均水平30%及以上，3分；25-30%，1分；25%以下0分。 |
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3.提高人群高血压、糖尿病知晓率。（4分） |
（1）30岁以上高血压知晓率≥60%，2分；55-60%，1分；55%以下0分。 （2）18岁以上糖尿病知晓率≥55%，2分；50-55％，1分；50%以下0分。 |
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4.提高高血压、糖尿病患者规范管理率。（4分） |
（1）35岁以上高血压患者规范管理率达到70%，2分；60%-70%，1分；60%以下不得分。 （2）35岁以上糖尿病患者规范管理率达到70%，2分；60%-70%，1分；60%以下不得分。 |
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5.提高管理人群高血压、糖尿病患者的控制率。（4分） |
（1）高血压患者血压控制率高于全省平均水平5%及以上，2分；3-5%，1分；3%以下0分。 （2）糖尿病患者血糖控制率高于全省平均水平5%及以上，2分；3-5%，1分；3%以下0分。 |
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（三）完善区域信息平台，实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享。 （15分） |
1.建立区域卫生信息平台，实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通。（10分） |
（1）建立区域卫生健康信息平台，4分；其余0分。 （2）专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构之间实现互联互通和信息共享，3分；其余0分。 （3）实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，3分；其余0分。 |
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2.应用互联网+、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务。（5分） |
（1）应用互联网+技术为签约服务的患者提供健康管理和诊疗服务，3分；其余0分。 （2）应用健康大数据为签约服务的患者提供健康管理和诊疗服务，2分；其余0分。 |
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（四）中西医并重，发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。（7分） |
1.辖区各社区卫生服务中心、乡镇卫生院有中医综合服务区。（4分） |
（1）乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供6类以上中医非药物疗法的比例达到100%，2分； |
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2.开展中医药养生保健知识的宣传及中医适宜技术推广。（3分） |
（1）宣传中医药养生保健知识，1分； |
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（五）做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接。（4分） |
1.做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障。（2分） |
（1）落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助重大疾病保障等相关政策，1分；其余0分。 （2）提高签约慢性病患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平的具体措施，1分；其余0分。 |
|
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2.基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物，根据省级医保药品报销目录，配备使用一定数量或比例的药品。（2分） |
（1）按基本药物目录配置，1分；其余0分。 |
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（六）动员社会力量参与慢性病防控工作，促进医养结合。（7分） |
1.政府引导、市场驱动、社会力量参与，为慢性病患者提供健康管理服务。（4分） |
（1）有效引进社会资本参与慢性病防控，1分；其余0分。 （2）商业健康保险参与医疗救助，1分；其余0分。 （3）通过向社会力量购买服务的方式，为慢性病患者提供健康管理服务，2分；其余0分。 |
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2.促进慢性病全程防治管理服务与社区居家养老和机构养老服务融合。（3分） |
（1）辖区内每个社区（乡镇除外）均设有为居家养老的半失能老年人提供日间托养服务的社区老年人日间照料中心，1分；其余0分。 （2）以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构比例达到100%，1分；其余0分。 （3）设置老年医学科的二级及以上综合性医院比例达到70%，得1分；50%-70%，得0.5分；50%以下0分。 |
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七、监测评估 （30分） |
（一）开展过程质量控制和重点慢性病监测工作。（20分） |
1.规范开展覆盖辖区慢性病及相关危险因素监测，掌握辖区重点慢性病状况、影响因素和疾病负担。（10分） |
全人群的死因监测、慢性病与营养监测（含心脑血管事件监测、慢性阻塞性肺疾病监测）、肿瘤随访登记等重大慢性病登记报告达到基本技术指标，完成报告。 （1）死因监测，2分；其余0分。 （2）慢性病与营养监测，6分。 （3）肿瘤随访登记，2分；其余0分。 |
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2. 慢性病监测数据互联互通。 （10分） |
（1）利用省、地市、县三级人口健康信息和疾病预防控制信息管理系统，实现重点慢性病监测数据互联互通，5分；其余0分。 （2）慢性病监测数据管理利用得到省级及以上卫生行政部门认可推广，5分；其余0分。 |
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（二）开展慢性病防控社会因素调查。（10分） |
1.辖区每5年开展一次慢性病及社会影响因素状况调查。（10分） |
（1）规范制定慢性病及社会影响因素状况调查方案，2分；其余0分。 （2）综合运用社会学、流行病学及管理学理论与方法开展慢性病及社会影响因素状况调查，完成调查技术报告，2分；其余0分。 （3）技术报告信息来源权威、准确、多元、综合，报告结构完整，有背景、方法、现状与主要问题、资源分析、预期目标、主要对策与具体措施等内容，2分；其余0分。 （4）技术报告调查结果清晰、调查依据正确、对策合乎逻辑、目标设定科学、措施设计得当，2分；其余0分。 （5）技术报告结果用于指引、评估示范区建设及慢性病综合防控工作计划的制定，2分；其余0分。 |
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八、创新引领 （35分） |
慢性病综合防控工作有特色、可复制、可推广。（35分） |
1.倡导慢性病综合防控工作与当地社会、文化等建设和公共服务、公共产品供给相结合。（10分） |
慢性病综合防控工作与辖区社区文化建设、健康城市建设、文明创建、公共服务与公共产品等相关项目有机衔接整合，以达到1+1>2的实际效果。建立协同工作机制并有效衔接达5项，10分；2-4项，5分；其余0分。 未达到提高实际效果者分数减半。 |
|
2.总结有创新、特色案例。（15分） |
创新特色案例达2个，案例撰写符合要求，15分；1个，10分；其余0分。案例撰写不符合要求者分数减半。 案例撰写要求包括：主题鲜明突出防控重点、技术流程清晰逻辑性强、特色突出创新意识明显、易于被推广可操作性强。 |
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3.示范区建设成功经验起到示范引领作用。（10分） |
（1）示范区建设成功经验在本辖区得到有效推广应用2项及以上，5分；1项，2分；其余0分。 （2）示范区建设成功经验在辖区外得到有效推广应用2项及以上，5分；1项，2分；其余0分。 |
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合计 |
300 |
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附件5
广德市省级慢性病综合防控示范区健康
支持性环境评分表（2019年修订版）
表1 全民健康生活方式行动健康家庭考核评估表
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项目 |
建设内容 |
评估方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
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基本 内容 |
家庭和谐，尊老爱幼，邻里团结、互助互爱，积极参与社区活动。居室环境窗明几净，通风良好，无异味，整洁卫生。 |
现场查看 |
未达到基本条件任意一条的不予验收 |
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家庭成员不吸烟、不敬烟、不劝烟，教育未成年人不吸烟，无酗酒成员，起居作息规律。 |
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餐具干净卫生，砧板菜刀生熟分开，冰箱内食品生熟分开，垃圾分类定点投放。 |
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防止室内空气污染，提倡简约环保装饰，做好室内油烟排风，提高家居环境水平。 |
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基本物品配备30分 |
有限盐勺、限油壶、腰围尺等健康支持性工具。 |
现场查看及查看资料 |
9 |
没有健康支持性工具，扣9分，不足3种，酌情扣分 |
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有血压计、体重秤、血糖仪等自测设备。提倡配备小型、便携、易操作的健身器材。 |
9 |
没有自测设备，扣9分，不足3种，酌情扣分 |
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|
有与健康相关的书籍、折页等资料。 |
4 |
没有相关书籍扣4分 |
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有常用急救物品、药品储备。 |
4 |
没有储备扣4分 |
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根据家庭成员特点，酌情配备防烫、防滑、防跌倒等保护设备。 |
4 |
没有配备保护设备，扣4分 |
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健康技能70分 |
至少有1名家庭成员会正确使用限盐勺、限油壶、血压计等健康支持性工具，掌握健康生活基本知识和技能。 |
现场查看及查阅资料
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5 |
没有家庭成员会正确使用健康支持性工具，掌握健康生活基本知识和技能，扣5分 |
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倡导在家吃饭，与家人一起分享食物和享受亲情，家庭主要烹饪者掌握低盐、低油、低糖的3-5个烹饪技巧。 |
6 |
主要烹饪者未掌握烹饪技巧，扣6分，种类少于三个酌情扣分 |
|
||
|
家庭成员每年常规体检1次，儿童按程序接种疫苗。早晚刷牙、饭后漱口，每次刷牙不少于2分钟，注重口腔检查。 |
13 |
家庭成员没有每年常规体检1次，扣5分；儿童未按程序接种疫苗，扣3分；不注重口腔卫生和口腔检查，扣5分 |
|
||
|
记录家庭油盐糖的使用情况，呈下降趋势。 |
8 |
未记录家庭油盐糖使用情况，扣5分；使用量不呈下降趋势，扣3分 |
|
||
|
家庭成员坚持每周体育锻炼3次及以上，每次锻炼时间30分钟及以上，运动强度达到中等及以上。 |
8 |
家庭成员未按要求锻炼，扣8分 |
|
||
|
家庭成员每天接触户外自然光20分钟以上，预防骨质疏松。 |
5 |
家庭成员未每天接触户外自然光20分钟，扣5分 |
|
||
|
每个家庭成员有1-2项日常运动爱好，如跑步、乒乓球、羽毛球等。 |
5 |
不是每个家庭成员有1-2个日常运动爱好，扣5分 |
|
||
|
合理安全使用网络，抵制网络成瘾，减少孩子的电子产品屏幕使用时间，非学习目的单次使用不超过15分钟，每天累计不超过1小时，定期测视力。 |
8 |
未达到要求扣8分 |
|
||
|
保证新鲜蔬菜、水果、谷物和蛋奶类食品种类及摄入量。 |
6 |
未达到要求扣6分 |
|
||
|
定期换洗寝具洗漱用品，清扫居室内外卫生，家庭成员养成良好的个人健康习惯，履行个人的健康责任。生病时及时就诊，严格遵医嘱，不滥用药物。 |
|
6 |
未达到要求扣6分 |
|
|
|
附加15分 |
至少1名健康生活方式指导员。 |
现场查看及查阅资料
|
5 |
有1名及以上指导员，得5分 |
|
|
家庭成员体重、腰围不超标，血压、血糖、血脂控制良好。 |
5 |
家庭成员健康达标，得5分 |
|
||
|
主动参与健康讲座，有家庭成员掌握AED除颤、心肺复苏、海姆立克急救法、止血包扎等常规急救知识并能正确操作。 |
2 |
有家庭成员掌握常规急救知识，得2分 |
|
||
|
参与健康自我管理小组等健康促进活动，主动学习健康知识，树立健康理念。 |
3 |
家庭至少有1名成员参与健康自我管理小组活动，得3分 |
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合计 |
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100+15分 |
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表2 全民健康生活方式行动健康加油站/健康小屋考核评估表
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项目 |
建设内容 |
评估方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
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基本 内容 |
相关设施具有全民健康生活方式行动标识 |
现场 查看 |
未达到基本条件任意一条的不予验收；验收达到85分及以上即通过（不包括附加分）。 |
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|
|
位置便利，标识醒目,有相对独立的空间 |
|
||||
|
设备功能简便，符合国家相关标准，适合自我检测 |
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||||
|
有人负责指导使用各种测量设备，设备有专/兼职人员管理和维护，确保设备正常使用 |
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||||
|
环境建设70分 |
突出自助检测原则，配备身高、体重、腰围、血压、体重指数（BMI）等测量工具和设备。登记各测量设备的管理及维护记录 |
现场查看及查阅资料 |
35 |
缺一种必备测量工具（或不能正常使用）扣6分，没有管理及维护记录扣5 |
|
|
各种测量设备配有使用说明图解、注意事项，及检测结果的正常值参考范围，配有基础的健康指导或建议 |
现场 查看 |
12 |
缺以下其中一项：使用说明图解、使用注意事项、检测结果正常值参考范围、健康指导或建议，扣3分 |
|
|
|
设有宣传图画和展板，可供居民自行取用的健康宣传资料 |
10 |
无宣传图画和展板扣5分，无健康宣传资料扣5分 |
|
||
|
摆放限盐勺、限油壶、腰围尺、膳食宝塔模型等健康支持工具展示 |
8 |
缺少其中一项健康支持性工具展示，扣2分 |
|
||
|
各类设施具备信息化互联互通基础 |
5 |
不具备互联互通基础的扣5分 |
|
||
|
活动开展30分 |
与各类健康自助检测点紧密结合，对居民自测结果予以正确的解释和个性化指导，定期核查使用记录 |
现场查看及查阅资料 |
10 |
对居民自测结果未予以正确的解释和个性化指导扣10分 |
|
|
定期更换宣传材料，每年不少于4次 |
现场 查看 |
10 |
1年更新小于4次，扣10分 |
|
|
|
利用健康加油站/健康小屋实现居民个体的血压、体重等指标连续监测，每月不少于10人 |
10 |
连续监测人数少于10人，扣10分 |
|
||
|
附加15分 |
配备体脂、骨密度、心血管功能、肺功能，中医体质辩识等检测设备 |
3 |
配备了其中一种及以上设备，得3分 |
|
|
|
配备运动能力测试等相关设备，并有专家指导使用 |
2 |
配备了运动能力测试设备，得2分 |
|
||
|
各检测设备内部信息互通，可存储和简易分析检测数据，并提供健康咨询及个性化健康指导 |
5 |
各检测设备能分析检测数据，提供个性化指导，得5分 |
|
||
|
将健康加油站/健康小屋的自测结果纳入个人健康档案，实现与外部信息的互联互通 |
5 |
能实现互联互通，得5分 |
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|
合计 |
|
|
100+15 |
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表3 全民健康生活方式行动健康食堂考核评估表
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项目 |
建设内容 |
评估 方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
|
基本 内容 |
对外公开承诺建设健康餐厅/酒店，接受公众监督，全体员工积极参与相关活动 |
现场 查看 |
未达到基本条件任意一条的不予验收；验收达到85分及以上即通过（不包括附加分）。 |
|
|
|
环境整洁，无蚊蝇，室内外无污物。所有室内场所禁止吸烟，电梯、楼梯、就餐环境等区域有明显的禁烟标识，无烟草广告和促销。设有控烟督导员 |
|
||||
|
取得《餐饮服务许可证》，并且达到食品安全监督量化分级管理等级B 级以上，有效执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》的管理规定 |
|
||||
|
所有直接接触食品的人员（包括厨师和服务员）须持有有效健康证明。在过去3年内，不曾被工商、卫生监督等行政部门处罚 |
|
||||
|
配备有1-2名专职或兼职营养配餐人员，可制作搭配合理的菜谱 |
|
||||
|
厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能，能够持续创新改良低盐少油菜品至少5种 |
|
||||
|
环境建设16分 |
在适当位置摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等健康支持工具 |
现场 查看
|
8 |
缺少其中一种健康支持工具扣2分 |
|
|
有可供自由取阅的健康生活方式宣传资料 |
4 |
无宣传资料摆放扣4分 |
|
||
|
张贴具有行动标识的宣传画，利用板报、电子屏幕、桌布（桌卡）、餐具包装等形式开展健康生活方式知识宣传 |
4 |
未使用2种及以上形式宣传，扣4分 |
|
||
|
活动开展49分
|
管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上“减盐减油减糖”烹饪技巧、平衡膳食知识培训 |
现场查看及查阅资料
|
6 |
每半年接受培训不足2小时，扣3分，一年达到4小时得6分 |
|
|
持续提供未来一周菜品安排，并根据营养特点进行标识，标注每种菜品的能量与营养素 |
5 |
未对菜品进行营养标识扣5分 |
|
||
|
定期更新健康宣传材料，每年至少2次 |
5 |
每年未更新2次以上宣传资料，扣5分 |
|
||
|
每年至少开展1次营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动 |
|
5 |
未开展1次相关活动扣5分 |
|
|
|
至少有1名健康生活方式指导员，每季度为食堂工作人员和就餐人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少1次 |
13 |
没有健康生活方式指导员扣8分，没有每季度开展1次及以上宣传与指导活动扣5分 |
|
||
|
控制膳食中油盐糖用量，记录每月油盐糖的购买量和使用量以及每日用餐人数，计算每人油盐糖的摄入量，控制每份菜肴的油盐糖用量，并逐步减少 |
15 |
未记录每月食用油盐糖食用量，扣5分；未计算每人油盐糖摄入量，扣5分；油盐糖食用量未逐步减少扣5分。 |
|
||
|
供餐 服务 35分
|
菜肴品种丰富，平均每天午餐食物种类达到6种以上，每周达到25种以上 |
现场查看及查阅资料
|
8 |
平均每天午餐食物种类未达到6种以上，扣4分；每周食物种类未达到25种以上扣4分。 |
|
|
每餐提供低盐低油菜品占总菜品的30%以上，并进行标识 |
7 |
每餐提供的低盐低油菜品未占总菜品的30%以上，扣5分；未进行标识扣2分 |
|
||
|
每餐主食品种2种及以上，确保粗粮类、薯类的供应 |
5 |
每餐主食品种未达到2种及以上，扣5分 |
|
||
|
每周提供奶类、豆类、水果，减少高脂、高糖食品和碳酸饮料的供应 |
5 |
未每周提供奶类、豆类、水果，扣5分 |
|
||
|
介绍主要菜品的营养特点，指导就餐者合理膳食、吃动平衡，营造合理膳食氛围 |
5 |
未进行菜品营养特点告知，扣5分 |
|
||
|
提倡销售半份菜，促进就餐者食物多样性 |
5 |
未销售半份菜，扣5分 |
|
||
|
附加15分
|
主动提供特殊人群的膳食菜谱（如低能量、低脂肪、低钠盐等膳食） |
现场 查看 |
5 |
主动提供特殊人群的膳食菜谱，得5分 |
|
|
标识食物成分及能量 |
5 |
标识各类食物成分及能量，得5分 |
|
||
|
持续记录点餐和菜品消费记录，掌握个人就餐习惯 |
5 |
持续记录点餐和菜品消费记录，得5分 |
|
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|
合计 |
|
|
100+15分 |
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表4 全民健康生活方式行动健康餐厅考核评估表
|
项目 |
建设内容 |
评估 方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
|
基本 内容 |
对外公开承诺建设健康餐厅/酒店，接受公众监督，全体员工积极参与相关活动。 |
现场查看及查看资料 |
未达到基本条件任意一条的不予验收；验收达到85分及以上即通过（不包括附加分）。 |
|
|
|
环境整洁，无蚊蝇，室内外无污物。所有室内场所禁止吸烟，电梯、楼梯、就餐环境等区域有明显的禁烟标识，无烟草广告和促销。设有控烟督导员。 |
|
||||
|
取得《餐饮服务许可证》，并且达到食品安全监督量化分级管理等级B 级以上，有效执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》的管理规定。 |
|
||||
|
所有直接接触食品的人员（包括厨师和服务员）须持有有效健康证明。在过去3年内，不曾被工商、卫生监督等行政部门处罚。 |
|
||||
|
配备有1-2名专职或兼职营养配餐人员，可制作搭配合理的菜谱。 |
|
||||
|
厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能，能够持续创新改良低盐少油菜品至少5种。 |
|
||||
|
环境建设25分
|
环境整洁，空气清新，温度适宜。 |
现场 查看 |
5 |
没有达到该标准扣5分 |
|
|
有可自由取阅的健康生活方式宣传资料，如折页、书籍等；有固定宣传形式，如菜单、张贴画、板报、桌布、餐具包装、订餐卡等，行动标识醒目。 |
8 |
没有可自由取阅的宣传资料，扣4分；没有固定2种以上的宣传形式，扣4分 |
|
||
|
在适当位置有健康生活方式支持工具展示，如居民膳食宝塔、控油壶、限盐罐、限盐勺、BMI转盘和腰围尺等。 |
12 |
缺少其中一种健康支持工具扣2分 |
|
||
|
活动开展75分
|
管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上“减盐减油减糖”烹饪技巧、平衡膳食知识培训。 |
现场查看及查阅资料 |
8 |
每半年接受培训不足2小时，扣4分，一年达到4小时得8分 |
|
|
改进烹饪方式，制作健康菜谱，标识低盐少油菜品，提供更多蒸煮方式制作的食品。组织厨师开展健康烹饪比赛，每年至少1次。 |
8 |
每年未开展1次烹饪比赛扣8分 |
|
||
|
服务员在顾客点餐时，主动介绍菜品营养特点，引导消费者选择低盐少油、荤素搭配的菜品。同时向顾客说明可根据需求减少菜品的盐、油使用量。 |
13 |
未主动介绍菜品营养特点，引导消费者选择低盐少油菜品，扣8分；未向顾客说明可根据需求减少菜品油盐，扣5分 |
|
||
|
提供适合儿童、孕妇、老年人等人群的健康菜品/套餐。 |
4 |
未提供，扣4分 |
|
||
|
把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分。销售小份或半份菜品、经济型套餐等，并提供饭菜打包服务。 |
14 |
未供应新鲜水果、奶类和饮用水（其中一种或多种），扣6分；不销售小份或半份菜品等，扣4分；不提供打包服务，扣4分 |
|
||
|
控制膳食中油盐糖用量，记录每月油、盐、糖的购买量和使用量以及每日用餐人数，计算每人油盐的摄入量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少。 |
15 |
未记录每月食用油盐糖食用量，扣5分；未计算每人油盐糖摄入量，扣5分；油盐糖食用量未逐步减少扣5分。 |
|
||
|
至少有1名健康生活方式指导员，定期更新健康宣传材料，定期开展内部的健康生活方式宣传与指导，每月至少1次。 |
13 |
没有健康生活方式指导员扣8分，没有每月开展1次及以上宣传与指导活动扣5分 |
|
||
|
附件 15分 |
公共区域有视频播放设备，滚动播放健康公益广告。 |
现场 查看 |
5 |
达标得5分 |
|
|
定期更新健康菜谱，标示菜谱能量，标注各类营养成分。 |
5 |
定期更新，标识能量、营养成分得5分 |
|
||
|
设有健康加油站/健康小屋。 |
5 |
设有健康加油站/健康小屋得5分 |
|
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|
合计 |
|
|
100+15分 |
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表5 全民健康生活方式行动健康单位考核评估表
|
项目 |
建设内容 |
评估方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
|
基本 内容 |
创建全面无烟环境，室内工作场所和公共场所全面无烟。主要建筑物入口、电梯、卫生间等区域有明显的禁烟标识。 |
现场查看及 查看资料 |
未达到基本条件任意一条的不予验收；验收达到85分及以上即通过（不包括附加分）。 |
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|
|
近3年内，单位未被行政部门处罚。 |
|
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|
单位至少有1名健康生活方式指导员。 |
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||||
|
组织管理22分 |
领导公开承诺建设健康单位，倡议全体职工积极参与健康单位建设。 |
现场查看 及查阅资料
|
3 |
未公开承诺扣3分 |
|
|
发挥党团工会的组织协调作用，将健康单位建设工作与党建、团建、文化建设工作密切结合，有年度工作计划和总结。 |
4 |
无年度工作计划扣2分，无总结扣2分 |
|
||
|
有明确的禁烟规定，设举报电话和控烟监督员，为吸烟员工戒烟提供必要支持。如有吸烟区应设置在室外。 |
4 |
无明确的禁烟规定，扣2分，无吸烟区或未设置在室外扣2分 |
|
||
|
根据职业和工作特点，有相关职业危害防护措施。 |
2 |
未根据职业危害特点，设置防护措施，扣2分，若无职业危害，不扣分 |
|
||
|
有健康促进和健康管理相关制度，如工间操、办公室运动操等，并明确相应的激励机制。 |
4 |
没有健康促进和健康管理相关制度，扣4分 |
|
||
|
每2年至少为职工进行1次体检，单位领导和工会等相关部门掌握职工基本健康状况和变化趋势。 |
5 |
未达到每2年至少为职工进行1次体检，扣5分 |
|
||
|
环境建设30分 |
环境整洁，车辆停放有序，在醒目位置（如电梯口、楼梯转角处）设置健康小贴士，倡导健康生活方式。 |
4 |
环境不整洁扣2分，未设置健康小贴士扣2分 |
|
|
|
楼道照明良好，通畅防滑，楼梯扶手坚固，倡导多使用楼梯步行上下楼。 |
2 |
未达到要求酌情扣分。 |
|
||
|
办公环境配备健康促进设施，如小哑铃、弹力带、减压球和立式办公桌等。 |
3 |
没有健康促进设施扣3分 |
|
||
|
设有健康加油站/健康小屋或单位食堂为健康食堂。 |
6 |
没有健康加油站/健康小屋或健康食堂扣3分，两个都没有扣6分 |
|
||
|
设立固定的宣传栏、板报和橱窗等，张贴健康生活方式宣传材料，每年至少更换4次。 |
4 |
未张贴健康生活方式宣传材料，扣4分；未定期更换，少1次扣1分 |
|
||
|
在适当的场所提供5种以上可供免费取阅的健康宣传资料，配有血压计、身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图等设施，及控油、限盐等健康支持工具。 |
7 |
未提供免费宣传资料，扣2.5分，种类不足5种，酌情扣分；未提供血压计等设施扣2.5分，种类不足5种，酌情扣分；未提供健康支持工具扣2分，种类不足2种，酌情扣分 |
|
||
|
有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持职工到健身场所开展经常性体育锻炼。 |
4 |
未达到要求扣4分 |
|
||
|
活动开展48分 |
开展心理减压、爬山、广播操比赛等不同形式健康促进活动，每年至少开展1次。 |
4 |
未达到要求扣4分 |
|
|
|
鼓励单位做好员工健康管理，成立健康自我管理小组至少1个，定期开展活动。评选“健康达人”。 |
8 |
未成立健康自我管理小组扣4分，未定期开展活动扣2分，未进行评选活动扣2分 |
|
||
|
配置必需的急救药物和用品，每年至少组织1次急救和疾病疗用品和急救预防知识培训。 |
4 |
未配置急救药物和用品扣2分，未每年组织1次相关知识培训扣2分 |
|
||
|
邀请健康教育方面的专家每年开展健康生活方式相关知识讲座，内容包4次以上包括：减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼、安全急救、戒烟限酒、和慢性病防治等，每次讲座有30%以上职工参与。 |
8 |
每年未开展知识讲座扣8分，少一次扣2分；每次讲座不足30%职工参与，扣1分 |
|
||
|
针对本单位实际情况，在世界无烟日、全国食品安全宣传周、全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日、全国爱牙日、世界骨质疏松日、世界脑卒中日等主题宣传日组织宣传活动，每年至少4次。 |
8 |
主题宣传日活动少一次扣2分 |
|
||
|
每年为职工发放3种以上健康生活方式宣传材料或工具，同时开展健康支持工具使用技巧培训，每年至少1次。 |
8 |
每年发放健康生活方式宣传材料/工具少1种扣2分，每年未组织≧1次健康支持性工具使用技巧培训，扣2分 |
|
||
|
创建健康或健身社团至少2个，每月至少开展1次活动。鼓励个人至少有1项运动爱好或掌握一项传统运动项目。 |
4 |
健康或健身社团少一个扣2分，健康或健身社团未每月开展1次及以上活动，扣1分 |
|
||
|
每年招募并培训健康生活方式指导员至少2人，规范开展宣传和指导，发挥带头作用。 |
4 |
每年招募并培训指导员少1人，扣2分，指导员未开展宣传和指导，扣1分 |
|
||
|
附加15分
|
由医务室或专人根据职工体检结果，进行分类管理和健康指导。 |
5 |
对职工体检结果进行分类管理和健康指导，得5分 |
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|
|
党团工会等组织每年开展1次减盐减油减糖、健康口腔健康体重健康骨骼健康类活动。 |
5 |
党团工会等组织健康类活动每年1次，得5分 |
|
||
|
健康生活方式指导员比例大于职工人数的10%。经常参加体育锻炼人数比例≥40%。 |
5 |
指导员比例大于职工人数的10%，得3分；经常参加体育锻炼人数比例≥40%，得2分 |
|
||
|
合计 |
|
|
100+15分 |
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表6 全民健康生活方式行动健康学校考核评估表
|
项目 |
建设内容 |
评估方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
|
|
基本 内容 |
校园内为全面无烟环境 |
现场查看 |
未达到基本条件任意一条的不予验收；验收达到85分及以上即通过（不包括附加分）。 |
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|
各项设施符合《学校卫生工作条例》等相关工作条例或标准 |
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|
近三年内不曾发生集体性食物安全事故、传染病爆发流行、饮用水污染事故、校方责任致使学生残疾、死亡和伤害等事故，近3年内不曾被相关行政部门通报批评 |
查看资料 |
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|
组织管理13分 |
学校领导公开承诺建设健康学校，全体师生广泛参加健康学校建设。 |
查看资料 |
2 |
未公开承诺扣2分。 |
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|
|
校领导、校医、骨干教师等成员组成学校健康促进领导小组，领导小组职责分工明确。 |
4 |
未成立领导小组，扣3分，无明确分工扣1分。 |
|
|||
|
制定健康学校建设工作计划、实施方案。 |
3 |
无工作计划和实施方案扣3分，方案可操作性不强酌情扣分。 |
|
|||
|
定期召开例会，年终有工作总结。 |
4 |
未定期召开例会，扣2分；没有进行年终工作总结扣2分 |
|
|||
|
环境建设26分 |
校园环境优美、整洁、无安全隐患。 |
现场查看
|
5 |
现场发现垃圾酌情扣分，发现有安全隐患扣5分 |
|
|
|
有卫生室或保健室，配备专职卫生专业技术人员或专职/兼职保健教师。 |
5 |
未达到要求酌情扣分。 |
|
|||
|
校园内有全民健康生活方式行动标识 |
3 |
没有标识扣3分 |
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|||
|
校园内可能发生危险的地方有明显的安全警示标识 |
3 |
没有标识扣3分 |
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|||
|
食堂应达到食品卫生安全要求，禁止提供高糖食品。 |
4 |
食堂未达到食品卫生安全要求扣2分，有提供高糖食品扣2分。 |
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|||
|
校园内无自动售卖含糖饮料、碳酸饮料的设施 |
6 |
校园内发现自动售卖含糖饮料、碳酸饮料的设施扣6分。 |
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|||
|
活动开展61分 |
每天上下午各做1次眼保健操，督促学生读写时坐姿端正。使用电子屏幕产品开展教学时长原则上不超过教学总时间的30% |
现场查看及查阅资料
|
6 |
眼保健操安排未要求扣3分，电子屏幕教学总时间高于教学时长的30%扣3分。 |
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|
|
以班级为单位健康教育课程开课率达到100%，学生每学期上健康教育课至少达到6学时。（健康教育课的内容必须包括合理膳食、科学运动、龋齿防护、近视防护、肥胖预防、心理健康等内容） |
8 |
健康教育课程开课率达到100%得2分，未达到按照比例扣分；每学期课时达到6个学时得2分，未达到按照比例扣分。健康教育内容未包含六项内容者扣4分 |
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|||
|
学校每年利用校园广播、校园刊物、宣传栏、手抄报等开展健康生活方式内容宣传不少于4次。 |
8 |
开展宣传次数每少1次扣2分，资料不可查实酌情扣分。 |
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|||
|
每年至少参加2次健康技能学习活动（如健康配餐、科技体验或实作、急救培训操作等）。 |
6 |
健康技能学习活动少1次扣3分。 |
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|
每学期至少开展1次心理健康和预防伤害的教育活动。 |
5 |
未开展扣5分。 |
|
|||
|
每个年级至少有一名健康生活方式指导员，由老师或学生担任，每月开展健康宣传与指导活动至少1次。 |
8 |
健康指导员人数不足一个年级一名扣4分；开展活动次数不足每月1次扣4分. |
|
|||
|
学生每天在校体育活动时间不低于1小时 |
8 |
现场抽查学生体育活动时间每天不足1小时者，每少15分钟，扣2分，扣完为止。 |
|
|||
|
学校利用家长会、家长信、短信平台等途径向学生家长开展健康教育活动，每年不少于1次。 |
4 |
未开展家长健康教育活动，扣4分。 |
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|||
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针对教师定期开展健康培训,每年覆盖60%以上的教师。 |
4 |
未开展扣4分，覆盖率未达标者根据覆盖比例酌情扣分。 |
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|||
|
定期组织学生体检，完善学生健康档案，并针对学生的主要健康问题制定相关的防治措施。 |
4 |
未定期开展学生体检，扣4分。 |
|
|||
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附加15分 |
校外500米内商店无售卖香烟 |
现场查看及查阅资料
|
3 |
校外500米内无售卖香烟的商店得3分。 |
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|
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有健康加油站/健康小屋、健康食堂、健身社团等健康支持性环境 |
5 |
学校有健康加油站/健康小屋、健康食堂、健身社团等，其中2个及以上得5分。 |
|
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国家学生体质健康标准达标优良率≥60% |
2 |
达标得2分 |
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开展特色健康教育一项及以上，如健康厨房现场实践课、健康农场、健康科技体验课等 |
5 |
开展特色健康教育1项及以上得5分 |
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合计 |
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100+15分 |
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表7 全民健康生活方式行动健康社区/村考核评估表
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项目 |
建设内容 |
评估 方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
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基本 内容 |
区域环境整洁卫生，符合国家相关标准要求。相关设施有全民健康生活方式行动标识。 |
现场查看及 查看资料 |
未达到基本条件任意一条的不予验收；验收达到85分及以上即通过（不包括附加分）。 |
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倡导公共场所禁止吸烟，室内所有区域全面禁烟，主要建筑物入口处、电梯、公厕等区域有明显的禁烟标识，区域内无烟草广告和促销。 |
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社区工作者中至少有1名为健康生活方式指导员。 |
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组织管理25分 |
社区或乡村主要领导统筹健康促进工作，有专人落实实施，有年度工作计划和总结。 |
查看 资料 |
10 |
无主要领导统筹，扣5分，无专人落实实施扣3，无年度工作计划和总结扣2分 |
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行政管理部门公开承诺建设健康社区，发放或张贴倡议书，宣传发动居民家庭积极参与健康社区建设。 |
3 |
未公开承诺，扣3分 |
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制定社区居民健康促进的规章制度和相关措施，落实公共场所禁烟要求，促进居民养成健康的生活方式。 |
3 |
未制定规章制度扣3分 |
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主动创建健康加油站/健康小屋、健康步道、健康家庭等支持性环境，提高利用率。 |
6 |
无2种以上支持性环境，扣6分，少一种扣3分 |
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与区域内行政管理部门党建、文化建设工作紧密结合，共建共享，形成合力。 |
3 |
未形成共建共享，扣3分 |
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环境建设30分 |
环境卫生基础设施基本完善，垃圾日产日清，推行垃圾分类收集，无杂物堆积。 |
现场 查看
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2 |
现场发现垃圾酌情扣分 |
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楼道等公共区域照明良好，通畅防滑，楼梯扶手坚固，倡导多使用楼梯上下楼。 |
2 |
未达到要求酌情扣分。 |
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有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口，宣传内容定期更换，每年4-6期。 |
6 |
无固定健康教育窗口扣2分；更换期数达到4次，得4分，少一次扣1分 |
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有固定的健康教育场所，配有视频播放设备，提供5种以上可供群众免费取阅的健康宣传资料，配有血压计、身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图等设施，以及控油限盐等健康支持工具。 |
10 |
无固定健康教育场所，扣2分；健康教育场所未配有视频播放设备扣1分；未提供宣传材料扣2.5分，种类少于5种酌情扣分；无健康设施扣2.5分，种类少于5种酌情扣分；无支持性工具扣2分，少于2种酌情扣分 |
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室内或室外设置健身活动场所，活动设施3种以上，设备定期维护，有安全提示和使用指南，免费向居民开放。 |
7 |
无活动设施扣3分，少于3种酌情扣分；未定期维护扣2分；无安全提示和使用指南扣2分 |
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区域内健康步道或健康加油站/健康小屋，至少1个。 |
3 |
无健康加油站/健康小屋扣3分 |
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活动开展45分 |
每年开展3次以上居民参与的健康生活方式活动，如减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼知识竞赛、低盐少油健康烹饪比赛、减重比赛、健走比赛、健骨操比赛等。 |
现场查看及查阅资料
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9 |
未开展活动，扣9分，次数不足3次，酌情扣分 |
|
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每年为居民发放3种以上健康生活方式宣传材料或工具，并进行健康支持工具使用技巧培训，每年至少培训1次。 |
4 |
每年未发放健康材料或工作，扣2分，种类不足3种酌情扣分；未开展支持性工作使用培训，扣2分 |
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每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座，内容包括：减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼、安全急救、戒烟限酒、心理平衡、传染病预防、慢性病防治等，每次参加人数不少于30人。 |
8 |
未开展知识讲座，扣8分，次数不足，酌情扣分，每次参加人数少于30人（以每次活动计算），扣1分 |
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在世界无烟日、全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日、全国爱牙日、世界骨质疏松日、世界脑卒中日等主题宣传日组织宣传活动，每年至少4次。 |
8 |
未开展主题日宣传日活动，扣8分，次数不足，酌情扣分 |
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||
|
持续开展健康家庭创建活动，健康社团至少4个，每月至少开展1次活动。 |
5 |
无健康社团扣3分，个数不足4个酌情扣分，未每月开展1次活动扣0.5分（以每个社团为单位） |
|
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成立慢性病自我管理小组不少于2个，规范开展活动。 |
6 |
未成立自我管理小组扣6分，个数不足2个酌情扣分，未规范开展活动扣2分（以每个自我管理小组为单位） |
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||
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招募并培训健康生活方式指导员，每年至少5人，规范开展宣传和指导工作，发挥带头作用。 |
5 |
未每年招募并培训指导员，扣5分，不足5个酌情扣分，未规范开展活动扣0.5分(以每个指导员为单位) |
|
||
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附加15分 |
健康家庭比例≥10%。 |
现场查看及查阅资料
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5 |
达标得5分 |
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家庭医生签约率≥80%。 |
5 |
达标得5分 |
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获得“文明社区”、“美丽乡村”等上级部门颁发的荣誉或称号。 |
5 |
获得得5分 |
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合计 |
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100+15分 |
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表8 全民健康生活方式行动健康步道考核评估表
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项目 |
建设内容 |
评估 方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
|
基本 内容 |
步道及相关设施有全民健康生活方式行动和禁止吸烟标识。 |
现场 查看 |
未达到基本条件任意一条的不予验收；验收达到85分及以上即通过（不包括附加分）。 |
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位置便利，路面整洁安全，无车辆穿行。定期对步道两侧设施进行管理和维护。 |
|
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与市政、园林、体育、文化、团工等部门共建共享，步道宽度不小于1.2米，总长度不小于1000米或环形步道周长不小于300米。 |
|
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环境建设75分 |
步道配有线路地图、使用说明、解说板。标有起始点和终点，及行走方向。 |
现场 查看
|
25 |
无线路地图、使用说明、解说板分别扣5分；未标起始点和终点，及行走方向，扣10分 |
|
|
步道两侧或路面不间断设有步行距离、所用时间及消耗能量等标识。 |
15 |
未标识步行距离、所用时间及消耗能量，分别扣5分 |
|
||
|
配有倡导健康生活方式的路标宣传，包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康知识。 |
15 |
未配有路标宣传，扣15分 |
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||
|
设置不少于2块宣传栏或橱窗，并配有便民设施如路灯、休息椅凳等。 |
10 |
未设置宣传栏或橱窗，扣10分，少1块扣5分 |
|
||
|
在可能发生危险的地方设置提示牌，如：小心路滑、防止溺水、老人不宜等提示。 |
10 |
无提示牌，扣10分 |
|
||
|
活动开展25分 |
每年至少更新1次步道两侧宣传栏或橱窗的健康知识宣传内容。 |
查阅 资料
|
15 |
每年未更新扣15分 |
|
|
采取多种方式鼓励公众利用步道开展形式多样的健康促进活动，每年活动不少于1次。 |
10 |
每年未开展活动，扣10分 |
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附加15分 |
步道路面采用柔性防滑材料。与城市慢跑步行道绿道建设紧密结合。 |
现场查看及查阅资料
|
5 |
采用柔性防滑材料，与慢跑步行绿道结合，得5分 |
|
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利用步道定期组织开展健步走活动，每年至少2次。 |
5 |
每年至少开展2次健步走活动，得5分 |
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||
|
利用物联网等新技术，实现步道使用频率记录及效果评价。 |
5 |
实现步道使用频率记录及效果评价，得5分 |
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合计 |
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100+15分 |
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表9全民健康生活方式行动健康主题公园考核评估表
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项目 |
建设内容 |
评估方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
|
基本 内容 |
公园内有禁烟标识，倡导公园内禁止吸烟。 |
现场查看及 查看资料 |
未达到基本条件任意一条的不予验收；验收达到85分及以上即通过（不包括附加分）。 |
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位置便利，环境优美，符合国家相关标准要求。至少有一条健康步道，配有休息椅凳等设施。 |
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定期对各项设施和锻炼器材等进行管理和维护，确保各项设施正常使用。 |
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|
有专人负责健康宣传材料的更新和维护，收集公园游客的人流量数据。 |
|
||||
|
配合卫生、体育相关部门开展健康生活方式宣传活动。 |
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||||
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环境建设70分 |
功能分区合理，可满足不同人群运动健身需求。 |
现场查看 现场查看及查阅资料
|
10 |
功能分区不合理，扣10分 |
|
|
有醒目的健康主题公园标志和全民健康生活方式行动标识，标注公园的总体概况，平面分布图和功能分区等内容，突出健康步道相关信息。 |
20 |
无醒目标识，扣10分，无总体概况，扣5分，无平面分布图和功能分区扣5分 |
|
||
|
设置固定的健康知识宣传栏、宣传墙、LED大屏幕或宣传长廊等，内容以减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼等健康生活方式为主。 |
10 |
未设置固定的健康宣传栏等，扣10分 |
|
||
|
有集体锻炼场地，配有不少于5种锻炼器材，如单双杆、扭腰训练器、臂力训练器、漫步机、健骑机、坐蹬器等。 |
10 |
未配有锻炼器材，扣10分，不足5种按比例扣分 |
|
||
|
各类健身设施配有简单的使用说明和注意事项，指导居民正确使用。 |
10 |
健身设施没有使用说明和注意事项，扣10分 |
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|
在可能发生危险的地方设置提示牌，如：小心路滑，防止溺水、老人不宜等提示。 |
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10 |
无提示牌，扣10分 |
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活动开展30分 |
组织开展健步走比赛活动，每年至少1次。 |
现场查看及查阅资料 |
10 |
每年未开展健步走活动，扣10分 |
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健康宣传内容每季度至少更新1次。 |
10 |
未更新扣10分，更新次数少于4次按比例扣分 |
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|
组织开展群众性健身活动等多种健康教育和健康促进活动。 |
10 |
未开展扣5分 |
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附加 15分
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有视频或广播播放设备，滚动播放健康公益音视频。公园内经常活动的健身社团大于5个。 |
现场查看及查阅资料
|
5 |
健身社团大于5个，得3分，有播放设备并定期播放，得2分 |
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有健康加油站/健康小屋或是无烟公园。 |
5 |
有其中一种，得5分 |
|
||
|
场地设施可实现一定程度的智能化管理和服务，能够对人流量、使用频率、设施维护等信息进行实时管理。 |
5 |
有一定程度的智能化管理和服务，得5分 |
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合计 |
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100+15分 |
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表10 全民健康生活方式行动健康街区考核评估表
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项目 |
建设内容 |
评估方法 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
|
基本 内容 |
成立健康街区建设领导小组，设有牵头部门和联席会议制度。 |
现场查看及 查看资料 |
未达到基本条件任意一条的不予验收；验收达到85分及以上即通过（不包括附加分）。 |
|
|
|
区域内相关设施有全民健康生活方式行动标识。 |
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|
位置便利，人员流动量大。区域内有禁烟标识，无烟草广告。 |
|
||||
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有专人负责健康宣传材料更新，同时负责对区域内各类宣传设施进行统一管理和定期维护。 |
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环境建设50分 |
区域环境整洁，街道安全有序。 |
现场查看
|
10 |
不达标，酌情扣分 |
|
|
设有固定的健康宣传载体（如宣传栏、宣传墙、LED屏、户外灯箱等）的街道长度原则上不小于150米。 |
10 |
未设有健康宣传载体，扣5分，长度小于150米，扣5分 |
|
||
|
宣传主题明确，内容包括减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等主题，不少于4种。 |
10 |
未开展宣传扣10分，少于4种按比例扣分 |
|
||
|
区域健康特色明确，或区域聚集多个健康支持性环境。 |
20 |
不包含2个以上健康支持性环境，扣20分 |
|
||
|
活动开展50分 |
定期管理和维护健康区域内的健康宣传设施，确保正常使用。 |
现场查看及查阅资料
|
10 |
未定期管理和维护，扣10分 |
|
|
与健康城市、文明城市、健康村镇、慢性病防控综合示范区建设紧密结合，突出党政机关、企事业单位、医疗机构等部门的引领示范作用，主动开展形式多样的健康生活方式倡导活动。 |
10 |
未按照要求开展活动，扣10分 |
|
||
|
管理部门组织协调街区内相关单位和部门统一开展群体性健康教育活动，每年不少于1次。 |
15 |
未每年开展，扣15分 |
|
||
|
定期更新宣传主题和内容，每年至少1次。 |
15 |
未每年定期开展，扣15分 |
|
||
|
附加 15分 |
区域内健康支持性环境数量大于10个。 |
现场查看及查阅资料 |
5 |
达标得5分 |
|
|
设有大型LED显示屏，免费滚动播放健康公益性视频。 |
5 |
设有大型显示屏，并定期播放，得5分 |
|
||
|
区域内群体性健康教育和健康促进活动在各类媒体上广泛宣传。 |
5 |
在各类媒体广泛宣传，得5分 |
|
||
|
合计 |
|
|
100+15分 |
|
|
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