新政〔2021〕39号

各村（社区），各相关部门：

《新杭镇关于打击非法开采矿产资源的实施方案》业经镇党委会议研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。

新杭镇人民政府

2021年6月11日

新杭镇关于打击非法开采矿产资源的

实施方案

为了遏制非法开采矿产资源现象，切实保护国家矿产资源，维护我镇矿产资源开发管理秩序，实现矿产资源有效保护、有序开发、持续发展，现根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》等法律法规，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持“早发现、早制止、早处置”的方针，充分发挥各部门的职能，开展打击非法开采矿产资源的违法犯罪行为，切实保护国家、集体利益。

二、组织部署

（一）人员组织

镇政府成立打击非法开采矿产资源整治行动领导小组，办公室设在镇自然资源和规划所。领导小组负责组织部署专项整治行动各项工作，保障打击非法开采矿产资源整治行动取得成效。

（二）责任分工

1、公安派出所职责：负责立案侦办相关部门移交的构成涉嫌非法采矿、破坏矿产资源等刑事案件，依法追究涉案人员法律责任,协助巡查人员查扣盗挖工具和运输车辆。

2、自然资源和规划所职责：加大日常巡查力度，负责对非法采矿行为的前期调查处置工作，及时与镇自然资源执法中队对接案件立案相关事宜，并向镇领导小组和市自然资源和规划局汇报。

3、自然资源执法中队职责：加大打击和巡查力度，负责对非法开采矿产资源行为进行立案查处工作。

4、村、组职责：负责本村、村民小组范围内的非法采矿巡查、制止，既不让外来人员到本村范围内私挖滥采矿产资源，也不能让本村人员上山私挖滥采，要落实责任分组包干到人。发现有相关情况，要及时采取措施，并上报领导小组办公室。

三、工作要求

1、提高认识，规范管理。各成员单位要充分认识打击非法开采行动的重要性，工作人员必须纪律严谨，按照各自的职责，尽快采取坚决果断措施，严厉整治非法开采行为。

2、联合执法，务求实效。加强联合执法和督促检查力度，形成强大合力，提高执法效率，遏制非法开采矿产资源乱象。

3、加强宣传，接受监督。各有关单位及村民委员会要加强对禁止非法开采矿产资源的宣传活动，适时公开查处结果，接受社会监督，营造打击非法采矿的舆论氛围。

4、落实责任，严肃查处。落实各有关单位的责任，加大对非法矿产资源的查处力度。对发现非法采矿行为不依法查处，为非法采矿提供条件，或者与违法犯罪分子相互勾结，包庇、纵容非法采矿活动的有关单位及人员，要依法严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5、安全执法，避免意外。在现场执法过程中出现当事人采用过激行为的情况时，冷静处理现场执法局面，时刻谨记安全第一，避免发生意外事件，确保当事人、围观群众及自身的人身安全。

四、奖惩措施

1、对提供非法开采信息的群众，经查实后一次性奖励信息费2000元；

2、对落实打击非法开采行动措施不力的村（社区），按发生次数扣除本年度镇对村考核奖金1000元，由镇包村领导对村（社区）主要负责人进行约谈,情节严重的，交由镇纪委严肃处理。

3、对夜间和非工作日参与打击非法开采行动的巡查人员，每人每次补贴200元。

4、对夜间和非工作日参与打击非法开采行动中，查获非法开采机械的工作人员，每人每次补贴300元。