关于印发广德市住宅电梯维修改造更新工作任务（试行）的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，市直有关单位:

为全面贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见》（皖政办秘〔2024〕30号）和《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市住宅电梯维修改造更新工作任务的通知》（宣政办秘〔2024〕30号），现结合我市实际将有关任务分解，并就相关事项通知如下：

一、摸清电梯底数。市住建局、市房管中心分工负责统计汇总（市房管中心负责物管小区电梯统计、市住建局负责非物管小区电梯统计），立即对截至2025年底投入使用15年以上的住宅老旧电梯以及运行故障率高、日常投诉较多、存在安全隐患的住宅电梯和办公楼宇电梯完成摸底工作，建立详实的电梯安全管理台账，明确整改完成时限，建立任务清单，确保底数真实准确。

二、抓好电梯评估。根据摸排的任务清单，开展电梯安全评估并留存评估信息。各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等），引导需要开展电梯评估的电梯实际产权方或使用单位委托具有安全评估能力的权威机构开展安全评估，根据评估结论进行维修、改造和更新，确保2024年9月底前完成排查出的老旧电梯评估任务。市场监管部门负责推荐有资质的评估机构或审核使用单位委托的评估机构资质是否符合要求。

三、统筹资金筹措。电梯安全评估费用原则上由电梯实际产权方或使用单位承担。电梯简易部件更换和一般修理，原则上应由使用单位从物业服务费用中支取，安全隐患突出需要重大修理改造更新的，要通过统筹物业专项维修资金和老旧小区改造项目解决。

四、强化保险支撑。广德金融监管支局要创新“保险+服务”模式，按照“服务民生、惠民微利、公平持续”的原则，及时整理汇总电梯保险行业产品名录，加大宣传力度，鼓励保险机构开发电梯综合保险产品。

五、发挥专班作用。市级层面成立工作专班（详见附件1），建立工作联络协调、定期调度、督导通报等机制。各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会要尽快建立协调机制、确定协调专员，解决筹措资金、协调业主等具体问题。

六、强化工作调度。涉及到住宅电梯维修改造更新工作的单位，每月15日前将阶段性工作进展报市工作专班，未涉及到的单位可暂不报送。市工作专班要加强督导调度，确保12月底前根据评估结果完成70%老旧住宅电梯维修改造更新任务，2025年3月底前完成剩余部分老旧住宅电梯维修改造更新。

七、加强宣传引导。通过媒体等平台对实施方案和相关配套政策进行宣传解读，结合各类“进社区”宣传活动，多途径多渠道开展电梯安全知识科普宣传，不断增强住宅小区居民对电梯共有产权的属性认知和安全用梯意识，提升人民群众的认同感。

附件：1.广德市住宅电梯维修改造更新工作专班

2.广德市住宅电梯维修改造更新工作任务分解表

　　　　　　　　　　　　 2024年7月12日

附件1

广德市住宅电梯维修改造更新工作专班

为推动住宅电梯维修改造更新工作有序开展，加大统筹协调和督促推动力度，根据《安徽省人民政府办公厅关于加强住宅电梯维修改造更新的实施意见》要求，决定成立工作专班，成员如下：

一、专班成员

召集人：蒯浩宁（市政府副市长）

副召集人：孙延毅（市政府办公室）

戴启发（市市场监管局）

徐斌（市房管中心）

成员：罗荣春（市住建局）

陈伟（市房管中心）

姜明（市发改委）

朱健（市财政局）

程再银（市数据资源局）

范军（广德金融监管支局）

崔建华（市市场监管局）

联络员：陈飞（市房管中心）

张钧（市住建局）

杨仕明（市市场监管局）

罗晓雪（市发改委）

王文婷（市财政局）

徐丹丹（市数据资源局）

秦昕（广德金融监管支局）

工作专班下设办公室，办公地点设在市市场监管局，崔建华同志兼任办公室主任，市市场监管局特种设备安全监察科负责办公室日常工作。

二、专班工作制度

（一）信息汇总制度。涉及到住宅电梯维修改造更新工作的乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会、相关市直单位每月15日前将阶段性工作进展报市工作专班，未涉及到的单位暂不报送。重大事项按程序及时报送。

（二）定期调度制度。工作专班根据住宅电梯维修改造更新工作推进情况、遇到的难点痛点、涉及多部门事项等情况适时召开调度会议讨论研究，必要时提请市政府研究推动。

（三）督导通报制度。根据各阶段工作要求，定期督导工作进展情况，促进形成比学赶超的良好氛围。工作专班视情况通报各单位工作进展情况，直至实施警示约谈、挂牌督办。

本工作专班成员及工作制度将根据上级部署要求，适时调整完善。专班办公室联系电话：6043911，专班办公室邮箱：特种设备安全监察科杨仕明OA邮箱。

附件2

广德市住宅电梯维修改造更新工作任务分解表

序号	重点任务	任务分解方案	责任单位
1	一、畅通问题隐患发现渠道	发挥12345热线、“话说物业”留言平台、96366电梯应急救援公共服务平台、安全生产监督举报投诉平台等作用，广泛征集住宅电梯各类问题隐患。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市市场监管局、市住建局、市房管中心、市数据资源局以及相关市直单位
2		督促住宅电梯使用单位（以下简称“使用单位”）开展“日管控、周排查、月调度”，常态化查找住宅电梯问题隐患。住宅电梯维护保养单位和检验检测机构严格执行工作规范，专业化发现电梯问题隐患。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市市场监管局、市房管中心、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等）
3		全面摸排投入使用15年以上的住宅老旧电梯数量、分布和运行情况，梳理住宅老旧电梯所在住宅小区的物业管理情况，包括物业单位基本信息、物业专项维修资金使用和业主委员会成立等情况，全面掌握住宅老旧电梯安全和管理状况，发现问题隐患，建立信息台账。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市住建局、市房管中心、市市场监管局
4		对各类住宅电梯问题隐患，各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等）要强化监管，依托宣城市电梯智慧监管系统建立住宅电梯问题隐患台账，督促使用单位等及时整改处置、消除安全隐患。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等)
5	二、建立安全评估机制	按照省市场监管局住宅电梯安全评估标准，明确住宅电梯维修改造更新的适用情形。	市市场监管局
6		对投入使用年限较长、运行故障率较高、居民群众投诉较多、存在安全隐患的住宅电梯，或各方对住宅电梯维修改造更新意见不统一的，引导使用单位委托具有安全评估能力的权威机构开展安全评估。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等）
7		鼓励各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等）采取措施组织使用单位对住宅老旧电梯集中、批量开展安全评估。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等）
8	三、分类维修改造更新	督促使用单位落实住宅电梯使用安全主体责任，对问题隐患建档立卡，组织维护保养等单位进行分类处置。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市市场监管局、市房管中心、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等）
9		对辖区内投入使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出、群众反映强烈的住宅老旧电梯，以及排查过程中确认状况较差、风险较高、亟需更新改造的老旧住宅电梯，依据维护保养和检验检测意见或安全评估建议或电梯产权人要求等，督促使用单位组织实施电梯维修改造更新，需要使用应急备用金的可按有关规定使用，确保电梯正常运行，保障群众正常出行。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市市场监管局、市住建局、市房管中心、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等）
10		处置时不使用物业专项维修资金的，按合同约定承担所需资金。需使用物业专项维修资金的，按照《住宅专项维修资金管理办法》《安徽省物业管理条例》《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》等相关法律法规和规章组织实施。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市住建局、市房管中心
11	四、建立应急绿色通道	住宅电梯发生故障停运的，督促使用单位按照“紧急修、保运行”的原则，依据《住宅电梯应急维修改造更新工作办法》组织实施维修改造更新，保障电梯安全运行。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市住建局、市房管中心、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等）
12	四、建立应急绿色通道	应当设立应急备用金，额度可按首期缴存的物业专项维修资金总额的3%—5%确定，用于垫付住宅电梯应急维修改造更新费用，垫付的费用应按照“谁借用、谁返还”的原则及时返还。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市住建局、市房管中心
13	五、提升工作服务效率	接受委托开展安全评估的机构应提高效率，依据合同约定按时出具安全评估报告。对住宅电梯重大修理、改造、更新的监督检验申请，电梯检验机构应优先安排。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市市场监管局
14		接受委托开展住宅电梯维修改造更新项目招标的机构应简化流程、急事快办。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市数据资源局
15		修订发布电梯维护保养和使用管理合同示范文本，进一步规范约束住宅电梯维护保养和使用管理行为。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市市场监管局、市住建局、市房管中心
16		2025年3月底前，对投入使用15年以上的住宅老旧电梯，按需完成维修改造更新，消除问题隐患。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市房管中心、相关市直单位以及投资设立物业公司的单位（如社区、国投公司、经开集团等）
17	六、推动智慧化监管	依托96366电梯应急救援公共服务平台和安徽省特种设备安全大数据信息化监管系统，动态、全面掌握全市电梯安全监管数据。加强与12345热线、物业管理信息化平台信息关联，综合住宅电梯使用、维保、检验检测、安全评估、隐患处置等信息，强化住宅电梯风险预警和信息共享。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市市场监管局、市住建局、市房管中心、市数据资源局
18	七、加大统筹支持力度	认真落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》《住房城乡建设部关于印发推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》等要求，将符合条件的住宅电梯维修改造更新项目列入申报各类中央资金项目支持范围。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市发改委、市财政局、广德金融监管支局
19		对照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》《住房城乡建设部关于印发推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》及省、市相关支持政策，做到应享尽享。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市市场监管局、市住建局、市房管中心
20		鼓励各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会、相关市直单位将住宅电梯维修改造更新纳入老旧小区改造和民生实事工程，与城市更新工作有机结合，加大相关项目储备推进力度。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会、相关市直单位
21	八、推行电梯保险制度	鼓励保险公司开发电梯综合保险产品，按照“服务民生、惠民微利、公平持续”的原则，创新“保险+服务”模式。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，广德金融监管支局
22	九、拓宽资金筹措渠道	把住宅电梯管理作为物业管理服务的重要内容，推进在物业服务合同中明确不少于10%的物业服务费单独列支，用于住宅电梯等设施设备日常维修保养。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市住建局、市房管中心
23	九、拓宽资金筹措渠道	进一步发挥物业专项维修资金及其增值收益在住宅电梯维修改造更新中的作用，鼓励住宅小区按程序使用住宅电梯投放商业广告收益等住宅小区的公共收益，用于住宅电梯安全评估、购买保险及维修改造更新支出。	各乡镇人民政府、街道办事处、太极洞管委会，市住建局、市房管中心

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