关于印发广德县实施“十三五”全国地方病防治规划工作方案的通知

各乡、镇人民政府，县直有关单位：

    经县政府研究同意，现将《广德县实施<“十三五”全国地方病防治规划>工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

广德县实施《“十三五”全国地方病防治规划》工作方案

    为建立地方病防治长效机制，持续落实综合防治措施，巩固防治成果，维护人民群众身体健康，根据《“十三五”全国地方病防治规划》（以下简称《规划》）和《安徽省实施“十三五”全国地方病防治规划工作方案》文件要求，结合我县实际，特制定本工作方案。

   一、总体要求

  （一）指导思想。根据《安徽省实施“十三五”全国地方病防治规划》要求，持续巩固我县地方病消除成果，坚持预防为主、防管并重、因地制宜、稳步推进的工作策略，着力建立健全防治工作的协调机制、管理制度和防治网络，推动地方病综合防治措施得到全面落实，保障人民群众身体健康，促进地方经济和社会协调发展，为推进健康广德建设、全面建成小康社会奠定坚实基础。

  （二）基本原则。

  1.政府领导，部门协作。坚持县政府领导，各有关部门加强协调、密切合作，立足本部门职责，发挥各自优势，共同落实防治措施。

  2.预防为主，防管并重。持续改善地方病地区生产生活环境，减少致病因素危害。对高危地区重点人群采取预防和控制措施。开展健康教育，增强群众防病意识和参与防治工作的主动性，倡导健康生活方式。加强防治措施后期管理，建立健全管理机制，巩固防治成果。

  3.因地制宜，稳步推进。采取适宜、有效的综合防治措施，细化防治目标和工作节点，加强考核评价，稳步、扎实推进重点地方病控制和消除工作。

  二、工作目标

  到2020年，实现以下目标：

  持续消除碘缺乏危害。继续实施食盐加碘消除碘缺乏危害策略，以县为单位，全部保持消除碘缺乏病状态，不发生新发的地方性克汀病病例。人群碘营养水平总体保持适宜状态。

  三、防治措施

 （一）实施综合防控。消除碘缺乏危害。继续坚持“因地制宜、分类指导、科学补碘”原则，实施以食盐加碘为主的综合防控策略。

  县卫计部门组织调查全县饮用水、食品含碘量状况，定期开展人群碘营养监测，掌握发病和防治措施落实情况，建立新发克汀病患儿报告制度，及时监测预警人群碘缺乏风险；加强医疗和预防人员的培训，协调有关部门做好科学补碘知识宣传。

  县盐务部门组织供应碘含量适宜的碘盐，依法开展碘盐流通环节的监督，查处违法行为，防止不合格碘盐流入市场。在普及碘盐的同时，合理布设不加碘食盐的销售网点，方便因疾病等原因不宜食用碘盐的居民购买不加碘食盐。

 （二）加强监测评估。县卫计部门健全完善地方病防治监测评价体系，扩大监测覆盖范围，加大重点地区和重点人群监测力度，定期开展重点地方病流行状况调查，准确反映和预测地方病病情和流行趋势。加强信息化建设，依托现有网络平台，加强地方病信息管理，实现监测评估工作的数字化管理和信息共享，提高防治信息报告的及时性和准确性。强化监测与防治干预措施的有效结合，加强监测管理和质量控制，促进部门间及时沟通和反馈监测信息，为完善防治策略提供科学依据。

（三）加强宣传教育。县卫计、盐务、教体、文广新等部门要充分利用传统媒体和新媒体，结合地方病防治特点，开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，普及地方病防治知识和技能，增强群众防病意识和能力。

 四、保障措施

 （一）组织保障。加强对地方病防治工作的组织领导，进一步健全政府领导、部门负责、社会参与的工作机制。将防治工作目标和任务细化分解，签订目标责任书，抓好组织落实。

  各有关部门要按照职责分工，认真组织实施本规划确定的政策措施，切实抓好落实。县发改部门将相关投资建设项目优先向地方病地区倾斜，促进社会经济协调发展。县科技部门针对地方病防治工作中的瓶颈问题设立科研项目，为防治工作提供科技支撑。县民政部门对符合医疗救助条件的患者实施医疗救助，对生活困难的患者家庭给予基本生活保障。县财政部门安排地方病防治所需资金并监督使用情况。县人社部门按规定做好参保地方病患者的基本医疗保险保障服务工作。县残联做好符合评残标准的克汀病患者的残疾人相关服务工作。县水务部门加强对已建改水工程运行管理和水质检测。县教体、文广新等部门配合卫计部门，采取多种形式向病区群众普及地方病防治的相关知识。

 （二）经费保障。根据规划要求和防治工作需要，落实防治资金。省财政将通过转移支付对贫困地区和工作任务较重的地区给予支持。各有关部门加强对地方病防治资金的监管和审计，保证专款专用，提高使用效益。广泛动员和争取企业、个人及社会力量提供资金和物质支持。

 （三）机构和人员保障。加强地方病防治机构和队伍建设。加强地方病实验室建设，提高实验室检测能力。开展专业人员素质教育与技术培训，提高基层防治人员的业务能力。按规定保障专业防治人员的工资待遇，为其开展防治工作创造有利条件。

  五、监督考核

  根据本规划的要求，结合实际制订本部门的实施计划和方案。省卫生计生委将会同有关部门于2018年开展规划实施情况中期评估，2020年开展规划实施情况终期评估。