(一)完善规划编制
要进一步完善村庄布点规划,根据经济社会发展现状和趋势,结合人口分布特点,科学合理布局中心村。各村(社区)要按照村庄布点规划制定中心村建设五年计划。根据年度计划分批编制中心村的美丽乡村建设规划。严格按照规划推进美丽乡村建设。村庄布点规划的完善和第一批中心村建设规划编制工作要在8月底前完成。
(二)美化农村环境
1、加强农村环境治理。每季度开展农村环境集中整治活动。重点整治村庄及道路沿线的“八乱”,即建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排。健全垃圾“户集、村运、乡中转、处理”的运行机制,偏远地区可采取垃圾焚烧处理方式。
2、着力美化农村环境。在农村环境全面治理的基础上,对中心村进行环境美化,积极开展改路、改水、改厕、改圈,使村庄人居环境更加优越,达到道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河塘净化的美化标准。
3、建立长效监管机制。建立健全村庄基础建设、环境保洁、村容美化、村务管理等民主决策和监督机制,聘请一定数量的村庄环境监督员,加大社会监督力度。采取乡镇、村(社区)、群众共同投入的资金筹集模式,建立乡镇和村级长效保洁队伍,并积极探索农村环境物业化管理新途径。
(三)推进中心村建设
各村(社区)根据村庄布点规划,分年度推进中心村建设。突出乡村特色,打造集青山绿水、田园风光、民俗风情、乡土文化于一体的美丽乡村。逐步配套完善供电、供水、绿化、路灯等基础设施,逐步推行农村生活污水无害化处理。集中整合配置文化娱乐、医疗卫生、体育健身等各项资源。还要在推进美丽乡村建设时尽可能讲究建筑风格,营造具有地方特色和乡土风情的村庄形象。通过“美丽乡村”建设,努力建成一批“规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、安居乐业、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的文明和谐的农村新社区。
(四)发展农村经济
1、推进农村产业特色化发展。根据宜工则工、宜农则农、宜旅则旅的原则,整合当地资源要素,科学制定产业发展目标,注重产业配套衔接,形成乡村特色经济集群。进一步做强丝绸、旅游、农产品加工、竹业等传统优势产业,扶持发展农业产业化龙头企业、农村专业合作组织和农村致富带头人,提升农业产业化整体水平。
2、推进乡村旅游经济发展。把美丽乡村建设和旅游发展有机结合,将美丽乡村打造成乡村旅游景点。依托美丽乡村建设发展农家乐、乡村旅游、农林观光、休闲度假等。以乡村旅游的发展进一步推动美丽乡村建设。
3、积极鼓励和引导全民创业。鼓励引导农民进城务工、经商创业,多渠道增加农民收入。引导农村土地有序流转,促进适度规模经营。
(五)打造和谐农村
1、繁荣农村各项社会事业。抓好农村学前教育、义务教育、成人教育、社区教育,构筑农民终身受教育体系。加强农村文化阵地建设。深入开展文化、科技、卫生、法律等一系列下乡活动,使农村呈现一种现代与传统、创业与安适交融的和谐美。
2、深化精神文明创建。深化文明村(社区)、文明单位、文明家庭、五好家庭等系列创建活动,深入开展以社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德教育。大力开展“民主法治村”等创建活动,加速农村民主法治化进程。重视发挥工会、共青团、妇联、老年协会等组织的宣传教育功能,以创建“美丽乡村”为核心,创新载体和方法,增强各类群众性创建活动的吸引力和实际效果,为推进经济社会发展提供强有力的精神支撑。
3、加强村级基层组织建设。加强农村社会治安综合治理,建立健全事故防范和应急处理机制。促进干部作风转变,密切党群、干群关系。加大劳动关系协调力度,努力构建和谐劳动关系。加强民主管理、民主决策,妥善处理经济社会发展中的各种利益矛盾。村级领导班子要为“美丽乡村”建设提供组织保证。