关于加快推进广德县低效用地再开发利用专项工作建议的回复

县政协：

按照县政府召开代表建议和委员提案交办会统一部署，我单位对政协委员第45号“关于加快推进广德县低效用地再开发利用专项工作的建议”的提案，通过深入调研和与代表委员座谈等方式，结合工作实际，现答复如下：

一、认真落实低效用地再开发利用专项规划工作。2017年底，我局按照省国土资源厅部署要求，率先在全市启动低效用地再开发利用专项规划编制工作，通过公开招标确定了编制单位, 前期已积极多次对接各乡镇、县开发区、相关县直单位收集编制资料和反馈意见，于5月底完成规划初步成果，目前已上报省规划院待审查中。此次规划编制在明确界定存量低效用地基础上，开展全县存量低效用地现状及潜力调查，确定低效用地规模、分布潜力、目标任务、性质用途、时序安排及保障措施等。下一步将以批准的专项规划指导具体实施。

二、积极推进低效用地再开发利用体制机制建设。鉴于低效用地再开发利用在实施过程中发生的诸多障碍，结合我县实际，制定工作程序和配套政策，确保合理、有序、滚动开发和利用。依法依规实施各类低效用地之间土地性质的变化，积极探索国有建设用地自主、联营、入股、转让等开发方式，吸纳市场主体参与低效用地再开发。

三、继续加大闲置及低效用地清理力度。盘活存量，严控规划建设用地总规模。全面推行土地嫁接盘活机制，鼓励园区企业“腾笼换鸟”，将土地效益发挥最大化。2017年，全县共嫁接盘活及收回低效土地68宗，面积2782.97亩。其中嫁接盘活项目用地56宗，面积1960.64亩；收回低效土地12宗，面积822.33亩。2018年以来，全县共嫁接盘活及收回低效土地24宗，面积1045亩。其中嫁接盘活项目用地20宗、面积673亩，收回低效土地4宗、面积372.4亩。

四、多部门联动，成立领导协调机构。已成立县闲置土地和低效利用土地清理工作领导小组，我局还抽调专人到县开发区集中办公，建立健全政府引导、部门协同、公众参与的工作机制。按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率”的原则，加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制和考核监管，严格土地用途管制，大力推进我县存量低效用地盘活工作，为实现统筹城乡发展，优化城镇用地布局，改善人居环境，促进经济转型升级开拓出更大的空间。

五、全力争创全国国土资源节约集约示范县。积极对接省国土资源厅，密切关注创建动态。待自然资源部新一轮创建方案下发后，及时修改完善我县实施方案，细化指标体系，明确分解任务。利用多种形式，强化宣传教育，强化土地节约集约利用意识，在全县营造节约集约用地氛围。举全县之力，把创建活动作为贯彻落实中央、省、市国土资源管理工作新要求、推动经济结构调整和发展方式转变的一项重要工程来抓，确保2020年争创成功。

2018年8月27日