郑重、吴宗芳、江涛委员：

你们提出的关于加快推进工业经济转型升级的提案收悉。现答复如下：

近年来，我县聚焦高质量发展，致力工业经济转型升级，工业经济发展取得显著成效。在2017年度全省发展民营经济考核中，我县位居全省29个一类县（市、区）第5名，获得有史以来最高排名，并荣获2017年度推进制造强省建设考核评价制造业发展增速10快县。

在推动工业经济转型升级方面具体做法有：一是项目争取有新突破。2017年，争取制造强省项目46个，资金3713万元，项目数和资金数均创历史新高。县开发区获评国家级绿色园区；获得省小微企业创业基地1个、省级数字化车间1个、省级绿色工厂1个、省企业技术中心1个、省技术创新示范企业2个、省两化融合管理体系贯标试点企业3个、省首台（套）重大技术装备2个、省工业精品1个、省“专精特新”中小企业4个、省级成长型小微企业2个。二是服务企业有新举措。以“四送一服”和“送政策进企进园”活动为契机，通过集中宣讲、进企进园、召开企业家座谈会等多种途径发放政策汇编；充分利用政府门户网站、微信公众号等多媒体渠道，抓好政策信息发布。三是营造环境有新成果。建成广德企业家群英馆，首批遴选了29名优秀企业家入馆。群英馆集中展现了广德企业家的魅力风采，展示了我县近15年的工业经济发展历程。四是嫁接盘活有新成效。2017年嫁接盘活闲置低效用地54宗1965亩、收回土地832亩，县开发区土地集约利用水平居全省84个工业主导型开发区第4位，入选国家级开发区培育名单。今年1-5月，全县累计收回土地4宗372.37 亩，嫁接盘活土地14宗 461.56 亩。五是行业管理有新进展。将打击取缔“地条钢”作为日常监管的重点，对全县范围内的钢铁和铸造企业进行梳理排查，建立详细清单予以重点监管。同时，开展对琉璃瓦、水泥等涉粉涉爆企业的安全生产检查督查工作，印发《广德县冶金、铸造行业安全生产专项整治工作方案的通知》，对监管的四大行业抽查企业51家，指出隐患156条，指导并监督整改落实到位。六是转型升级有新理念。印发了《关于进一步明确工业经济转型升级若干政策（修订）》和《广德县工业企业绩效综合评价办法》，树立“资源占用产出论英雄”的发展理念，为进一步优化资源要素配置、加快工业企业转型升级奠定基础。坚持绿色发展和两化融合理念，以琉璃瓦、石材、新型建材等行业整治为抓手，推进园区外“散乱污”企业治理。

下一步，我县将进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识，按照“1166”工作部署，结合工作实际和你们提出的意见建议，加快推进工业经济转型升级。一是完善政策支持。认真落实中央、省、市、县各项惠企利企政策，争取国家和“制造强省”相关扶持资金，着力打造工业经济“四大板块”，支持企业向高端制造、智能制造、精品制造、绿色制造方向发展。二是深化为企服务。继续做好“四送一服”双千工程、创优“四最”营商环境和百名干部帮百企工作，培育发展重点骨干企业；大力推行“4321”政银担模式，继续实施“税融通”、转贷基金等业务，解决企业资金困难。三是提升质量品牌。鼓励企业积极参与国家、行业、地方和联盟标准制订，取得产业发展话语权。加强检验检测认证关键技术研究，重点培育并争创省级、市级检测中心和重点实验室，鼓励企业进行相关产品认证，提升产品质量、可靠性和安全性水平。四是强化人才保障。重视技能型人才培养，鼓励企业深入、持久开展职工技能培训和鉴定，促进技能型人才成长。依托宣城职业技术学院，建立职业技术人才后备队伍，根据企业的实际需求开展联合办学、定向培养、岗前培训，为我县企业提供相对稳定的专业技术员工的引进渠道。积极引进高校和研究机构落户广德，鼓励企业设立硕博研究生科研工作站、硕博研究生社会实践基地、企业研发中心。五是完善监管体系。提升知识产权创造、运用、保护和管理水平。建立知识产权保护机制，加大知识产权执法保护力度，严惩假冒伪劣行为，切实保护知识产权权利人的合法权益。强化食品安全保障体系，推进产品追溯体系建设。对铸造、琉璃瓦、新型墙材等高能耗、高污染、低附加值的行业开展专项整治，遏制低水平重复建设和产能盲目扩张。强化生态环境保护、监管，推进节能减排，提高资源、能源利用水平。六是营造良好环境。加快“两区两园”基础设施建设，完善交通、水电气、通讯等基础设施建设、公共服务水平，进一步提高园区的综合承载力。

2018年6月23日