广德县档案馆档案安全应急预案

 

    

   为了进一步做好档案安全工作,切实防范和妥善处置档案安全事故，最大限度地防止各类自然灾害对档案可能造成的损害，提高对各种险情的应急救援能力，达到快速有效救援，减少损失的目的，根据《档案法》和《安徽省档案管理条例》的规定，特制定此档案安全应急预案。

一、总则

1、工作原则

档案优先。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少其对档案的影响。

以防为主。把灾害预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，完善防范手段，建立安全预报机制，提高对重大事故和自然灾害的紧急处置能力。

2、适用范围

凡在本县内发生影响档案保管安全的重大事故和自然灾害，如暴雨、高温、地震、火灾、雷电等，适用本预案。

二、组织领导

经局党组研究决定，成立局档案安全应急领导小组，由吴万海同志任组长，张建芳同志任副组长，谢斌、陈素梅、齐洋锟同志为小组成员。

应急领导小组的主要职责是：档案馆发生重大事故或灾害时，具体组织事故处理、救灾管理和协调工作，及时统计受灾影响范围和受灾程度，向县委、县政府和上级业务主管部门做好情况汇报。

平时定期开展对档案馆及立档单位的安全通报和预警。

    三、档案馆安全应急预案的目标

1、在应急的情况下，采取最有效的行动消除对档案馆档案、资料的威胁。

2、保护未受损的档案、资料。

3、抢救已受损的档案、资料。

四、应急准备

1、资金准备

向县财政申请安排救灾资金预算。县财政安排档案抢救和保管资金，用于帮助解决档案抢救。当发生重大事故或自然灾害时，重点用于档案抢救和保护工作。

2、物资准备

档案馆应按照档案馆建筑设计规范的要求，设置必要的安全防护设施，配置灭火、去湿、去酸、消毒、除虫等必要的档案安全保护设备和耗材。

3、救灾装备准备

县档案馆应配备救灾必需的车辆、通讯工具等设备和装备。

4、人力资源配置

组织救灾队伍，建立、健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾人员，培养和训练自救队伍，并对其进行培训指导和专业支持，当事故或灾害发生时，能够协助专业救灾部门自救互助，最大限度减少灾害损失。

5、区域防范准备

鼓励全县各立档单位加入档案安全联防小组，建立区域性预防救灾联动体系。

6、防灾减灾准备

配合县减灾领导小组积极开展安全教育，有组织、有计划地为档案局、馆工作人员提供防灾减灾知识和培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防火减灾意识。

五、应急响应和灾后救助

1、灾害预警

灾害预报部门发出灾情预警或档案馆工作人员发现灾情后，档案部门应按规程启动预案。

2、灾情核定及报送

县档案部门负责本行政区域内发生的重大突发性灾情报送工作。灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场查看灾情，在2小时内向同级政府和上级档案行政主管部门报告，并通报相关职能部门，灾情严重的，要同时越级上报。灾情报告内容主要包括：灾害发生时的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。受灾档案馆在灾情稳定前，要建立24小时灾情报告制度。要与县委、县政府及救灾机构保持不间断通讯联络，及时掌握灾情动态，并随时上报。灾情稳定后，档案部门应组织力量，全面开展灾情核定工作，保证灾情数据的及时准确。

3、紧急转移安置

接到重大灾情预警，在县委、县政府的统一领导下，档案部门应按照有关救灾部门的要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

4、档案抢救保护

档案转移后，档案部门应做好档案安全防护工作，视灾情严重程度及灾情的发展，及时向县委、县政府和上级档案主管部门汇报灾情，申请给予救灾支援。

    六、附则

本预案是我县重大事故与自然灾害总体预案的组成部分，在有关责任部门启动种类重大事故与自然灾害应急预案的同时启动本预案。本预案自发布之日正式实施。