案例一：违反档案安全保管保护制度造成档案损害案件

案情简介：某对外贸易运输公司某处分公司1961年至1976年的大部分会计档案，共计24箱被水淹毁。

该公司于1983年将上述档案移至所属单位集装箱货运站办公楼地下室保存，由于供水管道渗漏，地下室积水日渐增多，档案被水浸泡。工作人员发现时积水已深达1.7米，全部档案浸泡在午睡之中，损失极为严重。

事故发现后，集装箱货运站工作人员捞出档案，并上报该公司，但长期未得到公司的重视和解决。直至新经理到任了解情况后，上报市经贸委和有关部门，但全部档案或成砖块状，或成纸浆，后果严重，无法挽回。

案例分析：究其事故原因，一是领导缺少认识，特别是事故发现后，既不采取措施，又不上报情况，造成无法挽回的后果；二是缺少必要的管理制度和措施，轻易把档案分散在有渗漏现象的地下室保存；三是档案长期无人管理，造成长期浸泡的严重后果。

供水管道渗漏，造成集装箱货运站的地下室积水，而在地下室存放有集装箱货运站的上级单位——运输公司的24箱档案，被积水浸泡，受到了严重的损失。这件事是意外事故，还是责任事故呢？有的同志认为是意外事故，理由是：供水管道渗漏是不可预测的，地下室积水也是出乎意外的。但其实这是一场是责任事故，理由共三条：1.虽然该公司对于供水管道渗漏没有责任，可地下室积水，是供水管道长期造成的，该公司的下属单位——集装箱货运站疏于检查维修，管理上有漏洞，因而应当对地下室积水负一定的责任。2.地下室阴暗潮湿，不适于存放档案。3.按照档案管理的规定，对于存放的档案，该公司应当履行保管保护的职责，定期进行检查。因此，对于档案被淹，该公司是负有责任的，这是一起责任事故。事故发生后，集装箱货运站捞出了档案并上报该公司，却长期未能得到公司的重视和解决，该公司的前任领导对此更是负有不可推卸的责任。

案例二：借利用档案为名 擅自销毁档案

案情简介：2006 年11 月，北京市档案局接到本市某汽车销售服务有限公司举报，反映该市某区规划分局档案管理工作存在违法现象。经区档案局执法人员调查核实，2004 年4 月，该市某国际汽车城市场有限公司（与本案举报人存在商铺租赁关系，举报人为其承租人之一）取得了该市某区规划分局核发的建设工程规划许可证后，于2005 年1 月申请变更其建设工程规划许可证附图，在得到批准后，办理了相关变更手续，从而产生了不同于原附图纸的变更后的新图纸。由于变更前后建设工程规划许可证附图内容的差异，引发了举报人与出租人的纠纷。纠纷发生后，某区规划分局综合科工作人员孙某于2006 年4 月，从局档案室借阅已归档的建设工程规划审批档案，在未履行鉴定档案的程序、未报经领导批准的情况下，将其中变更前的附图从档案中撤去并予以销毁。区档案局依照《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的相关规定，于2006年12 月对孙某做出了罚款600元的行政处罚。

点评：任何单位和个人不得擅自销毁档案，档案销毁应当经过鉴定并严格履行报批、监销等程序，避免档案销毁工作的随意性。 

法律条款：《中华人民共和国档案法》第十五条规定：鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。

《档案管理违法违纪行为处分规定》第八条规定：擅自销毁档案的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

《会计档案管理办法》第十八条规定：经鉴定可以销毁的会计档案,应当按照以下程序销毁:(一)单位档案管理机构编制会计档案销毁清册,列明拟销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管期限、已保管期限和销毁时间等内容。(二)单位负责人、档案管理机构负责人、会计管理机构负责人、档案管理机构经办人、会计管理机构经办人在会计档案销毁清册上签署意见。(三)单位档案管理机构负责组织会计档案销毁工作,并与会计管理机构共同派员监销。监销人在会计档案销毁前,应当按照会计档案销毁清册所列内容进行清点核对；在会计档案销毁后,应当在会计档案销毁清册上签名或盖章。电子会计档案的销毁还应当符合国家有关电子档案的规定,并由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销。