解读人：交运局党委书记、局长 彭常国

制定背景：8月9日，县防汛抗旱指挥部下达《关于启动防台风防汛Ⅱ级应急响应的命令》（广防〔2019〕78 号），我局根据《广德县交通运输局防汛防台抗旱应急预案》（广交安监〔2019〕15号），我局启动了防台风防汛Ⅱ级应急响应。截至8月 11日，本次应急响应结束。对该项工作做总结，特制定此文件。

起草过程：此次应急响应在局防汛防台抗旱抢险救灾应急指挥部的统一领导下，全局各单位通力配合，较好的完成各项任务，应急响应结束后对存在问题进行分析并提出整改要求后经领导审阅后起草。

工作目标：对本次应急响应工作中存在的问题进行整改，确保下次工作更加完善。

创新举措：局综合执法大队能够积极行动、及时巡查；公路局发挥主力军作用，抢修水毁公路，全力抢通保通。

下一步工作：将存在问题整改到位，使下次应急响应工作落实得更加完善。

问：目前应急响应工作还存在哪些不足？

答：主要从三个方面反映不足

（一）应急预案的制定：

1.应急指挥部下设工作小组的工作职责不清晰，各小组无具体工作方案，工作内容不够具体；

2.公路局应急预案中应急人员、物资及设备不足，不能支撑应急响应工作的实际需求；

(二)应急响应情况：

1.应急指挥系统不畅通。没有形成自上而下的指挥调度和自下而上的信息报告机制；

2.工作职责不到位。局应急响应指令下达后，通过抽查发现运管所、公路局的应急准备不足，客、货运驾驶员应急人员未接到应急响应通知；后勤保障及宣传工作有待加强；对应急响应工作督查不力；

3.对信息报送的时效及途径有待完善；

4.公路抢通的应急能力不足，有待加强。

（三）应急响应后续工作：

1.应急响应结束后，相关灾毁公路损失未及时统计；

2.公路局未在应急响应小结中反映应急工作中存在的问题及改进措施。

问：针对现阶段不足，交通部门将针对本行业所辖范围如何提升？

答：针对现阶段不足，我单位也制定了相应的整改计划，具体为：

（一）完善局系统防汛防台抗旱应急预案，各工作小组需制定相应的工作方案，确保预案的操作性和可行性；

（二）提高应急响应的执行效率。公路局要对应急预案予以完善，要具备满足应急响应的机械设备和人员力量；要建立我县公路施工企业应急响应征用机制，在自身无法满足应急响应的时候，有足够的应急人员及应急工程车辆，奔赴公路损毁的现场，及时快速处置；

（三）完善应急响应指挥调度机制。当应急响应指令发出后，局联系领导作为各联系乡镇交通运输系统应急指挥，统一调度指挥联系乡镇的应急响应、抢险救灾工作。各执法中队、公路局包保负责人要及时向局联系领导报告灾情相关信息，听从局联系领导调度。当发生重大险情时，执法大队、公路局负责人必须到达现场，服从局联系领导调度指挥，进行现场处置。局联系领导应及时准确向局主要负责人汇报相关情况。

（四）提高应急响应工作信息通畅程度，确保快速及时。

1.应急响应指令下达后，局综合执法大队应立即安排人员在全县国省干线及主要县道不间断巡查，将巡查中发现的道路毁损情况，通知公路局，由公路局安排人员抢修；各运输企业在发现道路毁损情况后，要第一时间通知公路局；局综合执法大队做好现场标志标识布置及通行秩序维护工作；对一时无法抢修完成的，需由公路局上报局应急办，局应急办通知运管所调整或停运相关客运线路；运管所通知客运企业采取相应措施，并向社会公布营运信息；运管所根据情况及时派出应急保障车辆，转移安置人员及运送抢险物资；

2.局属各单位要明确专人负责信息收集及报送；局应急办应根据相应的应急响应等级确定不同间隔时间，收集信息，统一口径，向上级部门及社会公布国省干线通行情况及客运线路运营情况，对突发及重大情况，经局主要负责人同意后，立即上报。

（五）加强灾毁公路等损失的统计上报工作。公路局等相关部门要安排专人负责，及时了解灾毁损失，局规建科准确统计上报相关信息给上级部门。同时，规建科要结合公路局上报的公路水毁情况，提出解决意见，拿出修复计划。