根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》等规定，广德县发展和改革委员会于2019年6月12日下午召开了广德县客运出租车运价调整听证会。会上，听证会参加人对客运出租车运价调整方案的合理性和可行性进行了论证。与会人员一致赞同调整客运出租车运价，并对出租车运价调整水平、春节期间出租车临时加价、提升出租车行业服务水平等方面充分发表了意见和建议。现将定价决定和对听证会参加人主要意见的采纳情况及理由公告如下：

一、定价决定

（一）起步价调整为7元/2公里，2公里后每公里加收2元；返程空驶费5公里内免收，超过5公里部分按照车公里运价加收50%。

（二）春节期间起步价实行临时加价：除夕0时至正月初六24时（共7天），在起步价7元/2公里，2公里后每公里加收2元的基础上，起步价临时加价最高不超过3元/车次。

（三）维持现行等时费、夜行费政策。1、等时费：免费等候时间4分钟，超过4分钟，按照0.5元/分钟收取。2、夜行费：自当日22点至次日6点，起步价加收1元/车次。

（四）执行时间。广德县客运出租车运价调整政策从2019年8月1日起执行。

二、听证会参加人主要意见及采纳情况

15名听证会参加人以认真负责的态度，对客运出租车运价调整听证方案的必要性、可行性进行了论证和分析，并就推动行业健康稳定发展表达了各自的意见和建议，归纳起来有以下几点：

（一）对听证方案的意见、建议

1.建议论证涨幅达40%的合理性及社会接受度。

2.建议返程空驶费计费里程在拟调整基础上再减少一些。

（二）对客运出租车行业自身的意见、建议

1.出租车驾驶员应加强自律，文明驾驶，杜绝乱拼客、拒载或不打表等行为，保持车内干净整洁，增强服务意识，提高服务水平，对特殊群体予以照顾。

2.出租车企业应加强规范管理，定期进行从业培训和考核，树立城市名片形象。

3.出租车作为广德形象的窗口，应该多宣传广德的文化、旅游、特产、美食等，做好宣传的旗帜。

（三）对行业主管部门的意见、建议

1.加强对出租车驾驶员随意拼客、拒载以及不打表等行为的监管；加强信用体系建设，引入驾驶员服务评价制度，并设置奖惩措施，提高驾驶员的从业积极性，有效提升行业服务水平。

2.严厉打击黑的等非法营运车辆，加强对滴滴等网约车的准入和规范管理，为巡游出租车提供公平竞争的经营环境。

（四）对听证会参加人主要意见采纳情况

有关客运出租车运价调整的意见、建议的采纳情况如下：

（一）已论证涨幅达40%的合理性以及社会接受度。依据成本调查中心成本监审报告结论，康达公司2018年单位载客营运成本约2.98元/公里。现行价格每公里收取标准约2.33元，明显低于成本，按拟调整价格每公里收取标准约2.88元，仍达不到成本标准。因出租车运价既关系到企业和驾驶员的利益，同时也要充分考虑当地的物价水平和乘客的接受程度，故此次起步价上调，单公里运价下调。另外，此次调价开展了风险性评估，对合理性进行了有效论证；2019年7月4日至7月15日，我委将听证会情况及调整方案通过政府网及媒体向社会再次公开征求意见，收到3人意见，1人对周边市县价格进行了解；1人认为调价可行，但要提升服务质量，加强监管；1人详细了解了调整情况。社会接受度较高。

（二）暂不采纳返程空驶费计费里程在拟调整基础上再减少一些。原客运出租车返程空驶费的里程设置为8公里。根据县规划局提供的城区地图，以夫子庙广场为城区中心，东至农产品交易市场1.9公里、南至实验中学2.8公里、西至宣城机械电子工程学校1.9公里、北至火车站3公里，大致可测算出我县城区范围为东西走向3.8公里，南北走向5.8公里（直线距离）。因此，此次将返程空驶费的里程拟调整为5公里。随着城市的建设发展，城区辐射面会逐步扩大，居民出行范围的需求也越来越广，如果再减少返程空驶费的距离，可能会加重乘客出行的经济负担。今后我们将结合城市发展的规划，适时调整返程空驶费的计费方式。

（三）关于加强出租车行业监管、提升客运出租车行业服务水平等方面的意见和建议，按照职责范围，将由交通运输等部门办理。关于加强宣传，县发改委将会同交通运输、市场监管等部门加强政策宣传，强化出租车行业管理，提高出租车公司经营主体责任意识，规范驾驶员服务行为，提升出租车行业形象，为乘客提供优质、便捷、安全、高效的出租车运输服务。

特此公告。

广德县发展和改革委员会

2019年7月16日