县审计局党组书记、局长徐海强：

首先，介绍下审计的职责定位以及审计的分类。

审计是由专职机构或人员接受委托或授权，以被审计单位的经济活动为对象，对被审计单位在一定时期的全部或一部分经济活动的有关资料，按照一定的标准进行审核检查，收集和整理证据，以判明有关资料的合法性、公允性、一贯性和经济活动的合规性、效益性，并出具审计报告的监督、评价和鉴证活动。按照实施主体的不同，分为国家审计、内部审计和社会审计。

国家审计也称政府审计，是由国家审计机关代表国家依法进行的审计，主要监督检查各级政府及其部门的财政收支及公共资金的收支、运用情况，具有法定性和强制性、独立性、综合性和宏观性的特点，是国家治理的组成部分，是经济社会运行的“免疫系统”。

内部审计是指由组织内部设置的审计机构和审计人员对本组织及下属单位进行的审计，是一种独立、客观的确认和咨询活动，通过运用系统、规范的方法，审查和评价内部组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标，具有内向性、广泛性、灵活性的特点。

社会审计也称独立审计、民间审计或注册会计师审计，是指注册会计师依法接受委托，对被审计单位的财务报表及相关资料进行独立审查并发表审计意见，具有独立性、委托性和有偿性特点。

他们相同之处：都是监督部门，相互补充，构成整个社会经济的监督体系。但在审计主体、法律依据和审计准则、独立性、审计方式、审计目标、工作范围、服务对象、取证权限、职责与作用等9个方面有不同之处，三者最核心的区别在于，国家审计是执法行为，具有强制性，社会审计是服务活动，是受托审计，而内部审计是内部控制活动的一部分，对单位领导负责。

其次，介绍下中央对审计工作的要求

2014年，十八届四中全会明确将“审计监督”作为党和国家“八大监督”体系的重要组成部分，凸显了审计工作的历史地位。今年5月23日，习近平总书记主持召开中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话。中央审计委员会由习近平总书记亲自任主任，国务院总理李克强、中纪委书记赵乐际分别任副主任。会上习近平总书记强调，改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。要加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。要加强对全国审计工作的领导，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，加快形成审计工作全国一盘棋。

习近平指出审计工作的“三个加大”和“四个促进”，要拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区，加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度。地方各级党委要加强对本地区审计工作的领导。要依法全面履行审计监督职责，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉。

习近平指出，要加强审计机关自身建设，以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信。审计机关各级党组织要认真履行管党治党政治责任，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

习近平强调，各地区各部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作，依法自觉接受审计监督，认真整改审计查出的问题，深入研究和采纳审计提出的建议，完善各领域政策措施和制度规则。

以上是，中央审计委员会第一次会议主要会议精神，进一步为审计工作指明了方向。

最后，介绍下审计全覆盖助力三大攻坚战情况

党的十九大报告提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，要突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。

这对我们审计机关提出了新的时代要求，需要我们不断增强跨越关口的紧迫感、责任感和使命感，全神贯注、全力以赴，精准聚焦、靶向发力，在助力“三大攻坚战”中积极发挥重要作用。

今后一段时间，我们将围绕“三大攻坚战”，进一步聚焦审计重点：

一是在防范化解重大风险方面，要继续发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，深入揭示风险隐患，及时发出预警，防范好金融风险；

二是在精准脱贫方面，要举全局之力持续组织开展扶贫领域审计，实现对扶贫资金和项目审计全覆盖，揭露扶贫资金被挪用滥用、贪污侵占等问题，揭露作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题，推动追责问责，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验；

三是在污染防治方面，要不断创新审计方式方法，推动县乡村各级领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识，促进加快生态文明建设，推动实现经济发展和环境保护双赢。同时，我们会更加努力更加积极地推进审计全覆盖，更加有效地促进廉洁政府的形成。