宣城市旅游发展委员会文件

宣旅管〔2018〕59号

关于在全市旅游行业开展2018年冬春火灾防控工作的通知

各县市区文旅委（旅游局）：

按照省旅发委、市安委办关于开展 2018 年今冬明春火灾防控工作的通知要求，将于2018 年 11 月至 2019 年全国“两会”结束，在全市旅游行业开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，深入贯彻市委、市政府和省旅发委关于加强消防安全总体部署，在全市旅游行业全面开展冬春火灾防控工作，确保全国、全省、全市“两会”和元旦、春节期间，全市旅游安全生产形势稳定。

二、工作步骤

全市旅游行业今冬明春火灾防控工作自即日起至 2019 年全国“两会”结束，分为三个阶段：

（一）部署发动阶段（2018年11月28日前）。对全市旅游行业今冬明春火灾防控工作进行部署，制定具体实施方案，广泛发动，逐级动员。

（二）组织实施阶段（2018年11月28日至 2019年全国“ 两会” 结束）。各县市区文旅委（旅游局）按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实，定期通报进展情况，分析问题、推动落实。

（三）总结验收阶段（2019年全国“ 两会” 结束后3日内）。各县市区文旅委（旅游局）对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火、灭火能力的长效机制。

三、工作内容和重点

内容:旅游企业是否办理消防安全许可手续;消防安全组织制度是否健全;消防控制室设备运行是否正常，无火警、故障和屏蔽;控制室人员是否在岗在位，持证上岗;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定灭火应急疏散预案并进行演练;是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口、在门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否埋压、圈占消火栓;消火栓是否有水;水带、水枪是否完整好用;消防水泵是否运行正常;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;装修施工人员如：电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗，岗前是否经过消防安全培训;是否存在楼内违章使用明火施工;是否落实现场监护。

员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识。

旅行社：重点做好经营场所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全检查制度，对电器设备、灭火器材等进行检查。加强企业消防安全培训教育工作，加强对导游人员消防安全宣传管理。做好游客出游期间消防安全提醒工作。

A级景区：重点做好森林消防、古民居、古建筑等安全隐患排查和消防安全警示工作。同时，针对全国、全省“两会”和元旦、春节等关键节点，加强巡逻检查，做好火灾隐患排查整改和消防安全应急演练工作。

星级饭店：重点做好特种设备、电器设备、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好厨房、客房、人员密集场所、员工宿舍等火灾隐患排查工作。健全消防安全管理，落实巡查制度，加强火灾隐患整改落实。安全监控人员要高度重视报警信息，及时与巡查人员沟通联系，将安全隐患处理在萌芽状态。完善消防安全应急措施，积极开展应急演练，确保从业人员、游客的人身财产安全。

四、工作要求

（一）各县市区文旅委（旅游局）要充分认清做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实提高认识，加强领导，落实责任，强化措施，有效防范和遏制重特大旅游消防安全生产事故，确保冬春重要节日、重大活动期间旅游消防安全无事故。

（二）各县市区文旅委（旅游局）要在当地政府的统一领导下，认真分析和研判旅游消防安全生产形势，针对本地旅游消防安全生产实际，深入开展旅游消防安全生产督查检查。要组织开展对旅游从业人员、游客的消防安全宣传教育；按照质量评定标准中有关消防安全的要求对A级景区和星级饭店进行隐患排查；主动联合运管、消防等部门对旅行社包车进行专项检查。对存在重大隐患和问题的旅游企业，要加大消防安全隐患整改力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效，市旅发委将对各地工作落实情况进行专项督查。

（三）各县市区文旅委（旅游局）要强化责任意识，严格落实旅游消防安全属地管理责任和部门监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。要强化旅游企业主体责任，把消防安全责任落实到岗、落实到人，切实做到安全投入到位、安全培训到位、应急演练到位、应急救援到位。全国、全省、全市“两会”和元旦、春节期间，要严格执行领导带班和24小时值班制度。要完善消防安全应急预案，一旦发生紧急情况，立即启动预案，妥善处置并及时上报。

12 月起，请各县市区文旅委（旅游局）每月 21 日报送当月工作小结；全国“两会”结束后 2日内报送工作总结报告。

联系人：刘妍卿         电话：0563-3022745

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2018年11月26日