关于县十七届人大三次会议代表第39号建议的答复

孙际忠代表：

你等10位代表在县十七届人大三次会议上提出的《关于发展乡村旅游的建议》收悉，现答复如下：

近年来，在县委、县政府“工业强县、生态立县”发展战略的坚强领导下，我县积极推进乡村旅游发展，以创建为抓手着力优化乡村旅游环境，大力发展田园综合体和民宿等乡村旅游新业态，乡村旅游已成为我县乡村振兴及美丽乡村建设的助推剂，成为全县旅游发展的新亮点。2018年，我县先后荣获“中国最美乡村旅游目的地”“首批全国优质康养休闲旅游胜地”，东亭乡荣获“第四届最具魅力旅游度假乡村目的地”，柏垫镇荣获“安徽旅游避暑目的地”，卢村乡荣获“安徽生态美食乡村”，海棠小镇荣获“省级中医药健康旅游基地”等一系列荣誉称号。截至目前，我县具有一定规模的休闲农业与乡村旅游点60余家，其中五星级农家乐8家、四星级农家乐15家、国家休闲农业与乡村旅游五星级农业观光园3家，乡村旅游呈现遍地开花、竞相发展的良好态势。

目前，我县成立了广德文化旅游发展公司，编制了《广德县全域旅游发展规划》，印发了《广德县创建国家全域旅游示范区决战年实施方案》。国有其他旅游资源将逐步合并整合至公司名下，以创建国家全域旅游示范区为契机，从全域旅游视角，统筹推进全县乡村旅游发展。

党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，乡村旅游将会有更大的作为。根据《广德县乡村振兴战略实施意见（初稿）》、《关于加快广德县旅游业跨越发展的若干政策》《广德县促进旅游业发展奖励扶持政策》等文件精神，我县每年安排全县10%的建设用地计划指标用于旅游项目建设，200万专项资金发展乡村旅游，为广德县大力发展田园综合体和民宿等乡村旅游新业态提供了政策支持、方向引领和资金保障。

县政府即将出台《广德县休闲农业与乡村旅游三年行动计划》和新的《广德县新的现代农业奖励办法》，这会从政策和资金方面给乡村旅游发展提供更近一步的支持。

下一步，县文旅局将在加大宣传老字号品牌（如太极洞）的同时，继续打造乡村旅游新精品。一是结合美丽乡村建设，积极推动村庄旅游化升级改造，努力打造功能齐全、配套完善、服务优良的高等级旅游村庄，推动乡村旅游集群化发展，在卢村甘溪村、四合宏霞村形成农家乐集聚区；二是创新营销方式，加大君泰山庄、珀洱度假山庄、世康·世外桃源度假村等新业态的宣传推广；三是加强调度澄德现代庄园、溪竹山庄、承世杨家善庄、铂龙湖生态旅游颐养园等项目建设。

县财政局表示：一、加大投入，积极筹措旅游发展资金

1、积极向上争取中央、省市政策和资金的支持；

2、建议将旅游发展专项资金、美丽乡村建设资金、一事一议资金等资金整合，设立乡村旅游发展资金，专项支持乡村旅游发展；

3、加大招商引资力度，鼓励各种方式的投融资及民间资本的投入。

二、我县正在酝酿出台新的《广德县现代农业奖励办法》。随着党中央提出实施乡村振兴战略全面建成小康社会，各级政府对农业、农村、农民问题的政策、资金投入也逐年增加，新的奖励办法将加大对现代农业奖励额度，提升农业经营主体的积极性。

县自然资源和规划局表示：

一、鼓励各乡镇完善村庄规划、旅游规划等相关规划的编制。村庄规划旅游规划要从尊重自然规律、经济规律和社会规律出发，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色，并与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、电力、通讯、水利等规划相術接，对乡村产业、旅游业进行精准定位，通过规划引导利用、整合和保护好乡村旅游资源，推动乡村旅游有序发展。

二、对于发展乡村旅游，自然资源和规划部门要做好服务和管理工作。首先要做好乡村旅游的生态环境的保护工作，保护好青山绿水，提供优美的生态环境。其次要好服务。广德县是山区县，发展乡村旅游多为休闲旅游，或多或少地使用土地，将尽可能地加快其审批速度，为乡村旅游发展创造条件。我局将在技术指导和审查方面给与全力支持。

县农业农村局认为：我县即将准备出台《广德县休闲农业与乡村旅游三年提升行动计划》将对我县休闲农业和乡村旅游行业的发展提供一定的政策保障。拟发展乡村旅游的村落可以依托自然环境、区位优势，在政策允许的情况下，把体闲农业与乡村旅游、新农村建设有机结合起来，构筑生态观光农业、休闲度假为一体的乡村农业休闲旅游产品体系，举办特色采摘节，丰收节等农事节庆活动，吸引游客旅游带动了农村发展、农业增效和农民增收县政府即将出台新的《广德县现代农业奖励办法》．随着党中央提出实施乡村振兴战略全面建成小康社会，各级政府对农业、农村、农民问题的政策、资金投入也逐年増加，新的奖励办法对进一步加大对现代农业奖励额度，提升农业经营主体的积极性。

广德县文旅局

                             2019年5月21日

联系单位;广德县文旅局综合科   联系人：刘静静

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