广德县文旅局2019年上半年工作小结暨下半年工作计划

2019年上半年，县文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻县委十三届五次全体（扩大）会议精神和县政府工作报告提出的工作目标，紧紧围绕县委“1166”工作部署，以工作提升年为基调，以作风建设年为抓手，扎实推进各项工作有序开展，现将上半年工作开展情况和下半年工作安排汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）文化活动展演丰富多彩。举办了新时代文明实践中心文化服务平台启动仪式；启动2019年“戏曲进校园”演出活动，完成45场全部演出任务。组织举办承办各类文艺活动52次，包括“欢乐竹乡行”、清明赛诗会和各类主题的摄影巡回展等；辅导培训141期，包括声乐教学和花鼓灯等各类辅导。先后组织开展了迎新春、写春联、送春联活动、“深入生活 扎根人民”主题实践活动、第三届文艺创作作品有奖征集文艺活动、“欢乐竹乡行”之我们的节日·端午专场晚会。丰富未成年人文化生活，组织开展“小小陶艺师”、“文博讲堂”、“趣味手工系列活动”、“小小讲解员”、“第二课堂”亲子公益活动、“小小馆理员”、“童眼看发展”、“夏姐姐故事会”等活动。完成868场农村公益电影放映任务，占全年目标任务的53.2%，在全县中小学放映爱国主义教育影片12场。

（二）公共服务建设稳步推进。县博物馆新馆封顶。县非遗展览馆6月始对外开放，展示非遗项目76个。广德农村商业银行总行、县财政局、茗桂社区新建图书流动服务点建成运行。全年申报的11座旅游厕所已完工2座。国家全域旅游示范区创建稳步推进，各项创建申报资料已报省厅。太极洞5A景区创建、箐箐庄园4A景区创建、卢湖竹海省级旅游度假区创建、桃园村全国乡村旅游重点村创建有序推进。继续实施农家乐创建工作，全年共申报11家，其中5星级2家，4星级3家，3星级6家。积极开展“四级联建”创建工作，全年申报旅游名镇2个、特色旅游村6个、休闲旅游示范点10个。

（三）文化遗产保护富有成效。抓好田野文物安全工作，省保单位下阳祠山庙瓦檐筒瓦重新安置，木柱刷桐油进行防腐。完善文物保护与维修工作，编制市保熊义斌宅维修方案、县保韦氏节孝坊周边环境整治方案、保安寺维修方案，完成省保耿村明代耿姓民宅第二进修缮工程。做好博物馆安全工作，对博物馆安防设备、文物库房等进行检测，组织开展消防演练活动，与省文物局博物馆安全监测平台进行联网等，确保博物馆的安全运转。做好博物馆免费开放工作，设立学雷锋志愿服务站点，打造未成年人思想道德建设常态化工作品牌，成功开讲“文物讲堂”第四期。拍摄非遗宣传片《寻访远逝的家园》，在5.18国际博物馆日、6月6日中国文化遗产日，开展丰富多彩的宣传活动。

（四）文旅产业加快发展。截止目前，全县共有规上入库文化企业21家，比去年增加1家。推荐指导“安徽明德竹木工艺制品有限公司、安徽强邦印刷材料有限公司以及广德双创中心”申报省级文化产业示范基地，推荐指导安徽明德竹木工艺制品有限公司申报2019年“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目。启动了文化强县专项资金申报文企的遴选工作。上半年，全县旅游经济持续较快健康发展，全县共接待游客307万人次，实现旅游收入9.45亿元，同比分别增长18.7%、增长24.3%。全年计划完成旅游项目投资38亿元，目前已完成16.5亿元。其中太极漂流已建成营业，铂龙湖生态旅游颐养园一期、澄德现代庄园等项目加快推进，笄山温泉项目嫁接重组工作按序推进。

（五）旅游营销推广形式多样。打造节庆品牌，提升广德旅游影响力。举办了第二届金龙山登山摄影节、第六届“原味四合”文化旅游节、第二届农耕文化节、新春嘉年华、风铃祈福节、迎新春祈福灯会、清明汉服祭祖大典活动。开展媒体宣传，提升广德旅游知名度。继续开展1+N旅游形象宣传活动，积极参与全省旅游央视形象宣传。开展“春游江淮请您来”百家媒体旅游推介系列宣传活动。与安徽卫视经济生活频道《天气预报》栏目合作，投放城市天气预报背景画面旅游形象宣传广告。与上海电视台纪实频道合作拍摄《世界那么大》栏目。参加展会展览，推介广德旅游新产品。组织企业参加了上海世界旅游产业博览会、义乌旅游商品博览会、杭州茶叶博览会、北京亚洲文化旅游展等，在展会上发放旅游宣传册，推介广德旅游产品，取得了较好的宣传效果。深化市场合作，推进区域旅游一体化。与无锡、南京、宜兴等城市达成“宜兴共识”，与多地开展区域旅游合作，策划长三角地区旅游线路产品，打造环太湖区域旅游营销平台。

（六）市场监管全面加强。一是以严厉打击违规接纳未成年人为重点，对网吧场所进行了专项整治，同网吧营业者签订遵纪守法责任状，并针对网吧经营特点确定早中晚和节假日为重点检查时段。二是以查处非法出版物为重点，开展音像市场和出版物市场专项治理整治工作。三是开展旅游企业专项检查，在组织开展日常巡查的基础上，组织开展了春节、五一、端午和暑期旅游等安全检查，雨雪冰冻、高温、防汛等专项检查，以及漂流、水上娱乐等涉水项目检查，全力消除安全隐患。四是开展印刷企业专项检查。主要检查印刷企业“五项制度”落实情况、有无超范围印刷行为、承印内容是否违禁、涉黄涉暴、备案台帐是否齐全等。五是整治违法生产、销售、安装、使用卫星地面接收设施专项整治工作。六是以扫黄打非为重点，扎实开展“净网”、“清源”、“秋风”、“护苗”、“固边”五大专项行动。七是以排除安全隐患为重点，开展网吧、KTV娱乐场所、印刷企业、A级景区、星级宾馆、旅行社、星级农家乐安全生产大检查。共出动执法人员300人次，检查各类文化旅游经营单位456家次，查缴盗版书籍23册、非法卫星地面设备11套，责令整改 5家次，警告2次，处理旅游投诉4起。

（七）机关作风建设深入推进。落实全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，出台局《制度汇编》，进一步加强机关内部管理，组织党员参加省党纪法规学习教育平台“半月一赛”6次，开展公职人员违规借贷问题专项整治摸排工作，组织党员干部公职人员签订不违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”承诺书。持续抓好组织建设，组建文旅局机关党委、机关纪委，完成8个党支部换届工作。开展“基层党组织建设红色领航年”活动，组织党员赴月克冲参观学习老一辈不忘初心艰苦创业的精神；结合庆祝建党98周年，组织全体党员到太华新四军纪念馆，瞻仰革命前辈的红色精神，重温入党誓词。以党建规范化、标准化建设为抓手，把基层党支部建设成为推动文化旅游改革发展的战斗堡垒，充分发挥广大党员先锋模范作用，严格按照规定组织开展“红色星期六”活动。进一步落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，管阵地、引导向、强队伍，切实将意识形态工作落到实处。“三重一大”事项决策程序进一步完善。高质量办复市人大代表建议1件，县人大代表建议（主办）5件、县政协委员提案（主办）5件，办结率、满意率均达100%。上半年，局窗口业务咨询80多人次，办理事项35件，其中新设立行政许可6家，延续29家，办结率100%。

二、下一步工作打算

（一）继续加强文明创建工作。按照县文明办工作要求，进一步提升公共服务单位（图书馆、博物馆、文化馆）服务和管理水平。做好我局所承担的点位如网吧、KTV、影院、书店、景区、星级宾馆等文明创建提升工作，做到零失分。继续开展文明旅游宣传引导和旅游志愿服务“七进”活动，结合文明旅游随手拍活动，宣扬文明旅游正面典型，曝光负面典型；推进旅游诚信体系建设，持续做好文明旅游宣传和旅游行业红黑榜等工作，推广旅游行业文明餐桌、文明用语、规范服务等活动，营造文明旅游浓厚氛围。同时做好文明志愿交通岗及共建小区、路段志愿服务工作，为广德县文明创建再做贡献。

（二）繁荣文艺创作和文化活动。重点做好中华人民共和国成立70周年系列群文活动，加大现实题材文艺创作的力度，积极鼓励原创作品。持续完成戏曲孵化计划，申报国家艺术基金，召开文艺创作座谈会。积极组织优秀文艺作品参加省第12届艺术节。指导乡镇开展各具特色的文化活动，打造文化品牌。鼓励社会文化团体等社会力量开展形式多样的文化活动。

（三）加强公共文化服务体系建设。持续贯彻落实《公共文化保障法》和《宣城市加强基本公共服务功能建设三年行动计划》（宣政〔2018〕29号），结合乡村振兴计划，完成3个乡镇综合文化服务中心和20个村（社区）综合文化服务中心建设。提升县图书馆、文化馆管理水平，建立与之相配套的用人和管理机制，不断完善总分馆制建设。开展县图书馆、文化馆法人治理试点。完成县博物馆新馆展陈工程并投入运行，推进皖南竹木雕刻“广德历史名人馆”建设。完成新改建旅游厕所11座，完成旅游标牌12块。建成全域旅游服务（智慧旅游体验）中心。加快实施月湾高速服务区旅游化改造。积极打造广德竹乡画廊旅游公路，不断完善单车步道、生态驿站等配套设施建设。不断夯实广德旅游微信公众号和广德旅游微博平台构架和内容。

（四）加强文化遗产保护与传承。启动天寿寺塔周边环境保护与展示工程；增加古建筑保护性修缮工程项目。做好非遗保护工作，继续开展“非遗进校园”活动，举办全县非遗展演活动。进一步创新思路，广泛吸纳社会资本参与文化遗产保护与利用，积极探索古民居保护利用在参观体验、民俗展示、文艺展演等方面的新模式，促进古民居保护利用良性发展。

（五）推进文旅产业发展。以落户开发区西区的“安徽省印刷产业园”为龙头，积极推进文化产业专业化、规模化发展。推动重点文旅产业项目落地，鼓励扶持文旅小微企业发展；继续谋划文化艺术品交易市场建设。积极包装推荐文旅产业项目及产品参加各类文博会。推动全县文创产品研发，以县博物馆新馆开馆为契机，努力推出文化遗产相关文创产品；加快实施皖南国际文化旅游示范区“五个一批”项目建设，力争全年完成实际投资突破40亿。力促珀洱度假山庄二期、百信生态度假村二期、重拾原味生态旅游项目建成营业，加快澄德现代庄园、溪竹山庄、承世杨家善庄、铂龙湖生态旅游颐养园、德馨原味度假村、云溪梦谷、振邦田园综合体、龙云山旅游开发等项目快速推进，积极推动笄山温泉嫁接重组。 

（六）加强广电新闻出版行政管理。抓好重大节日、重要活动和重要敏感日的安全转播监管工作。整治小片网，严查“黑广播”、境外电视节目、虚假低俗广告等违规违法行为。开展非法卫星电视传播整治工作。加强新闻出版管理工作。加大版权保护力度。巩固党政机关软件正版化成果，推进企业软件正版化工作。大力推动绿色印刷，促进印刷业向绿色化、数字化、智能化、融合化转型。

（七）持续强化文化和旅游安全生产。配合做好文化市场综合执法改革，不断深化文旅市场执法规范化建设。开展“双随机、一公开”执法检查。举办安全生产、服务技能、导游技能、文旅市场经营业主等方面培训，组织消防安全培训和安全演练，夯实安全责任。加强重大节点和重要节假日期间文旅市场执法，特别突出对各类营业性演出的监管；加大旅游行政处罚力度，全年至少办理2件罚款以上的处罚案件；加强行业协会管理，建立行业黑名单，接受社会监督。组织督促旅游景区、旅游饭店完善应急预案，全年开展应急演练一次以上；继续在全县3A级以上景区开展“平安景区”创建，力争“平安景区”达到50%，营造安全和谐的旅游环境。加大文旅市场扫黑除恶宣传发动和线索摸排力度，确保我县文旅市场无涉黑涉恶现象发生。

（八）创新实施旅游营销推广。针对长三角地区客源市场，在上海、杭州、南京、无锡、常州等地举办形式多样的旅游推介会。组织举办旅游节庆活动，举办广德烹饪美食大赛、广德旅游推介大赛等活动，以比赛促进旅游行业发展。指导乡镇、景区举办山地自行车赛、旅游音乐节、灯光节、篝火节、采摘节、花海节等活动。深化区域协作，加快融入皖南国际文化旅游示范区、苏皖合作示范区、G60科创走廊、长三角旅游专委会工作联席会议等跨区域组织。不断整合广德旅游资源，深入推进环太湖区域旅游联合推广行动，进一步推动“宜兴共识”落地生根，形成区域旅游合作品牌效应，带动广德旅游市场。旅游宣传品设计制作，包括广德文旅宣传册印制，宣传品设计制作，小礼品设计包装，户外广告设计制作等。

（九）大力加强文化旅游队伍建设。通过开展业务培训、举办专题讲座、组织外出学习考察、专题调研等方式，进一步提升全系统干部职工业务水平及工作能力。加强对乡镇综合文化站及各类文化旅游协会、文化旅游机构等的指导。积极扩充高素质的文化旅游志愿者队伍。继续开展政府购买公益性文化岗位试点工作，进一步做好公益性文化岗位文化协管员聘请与管理工作。

                        2019年7月7日