国家广电总局主办的《广电党建》（2018年03-04）全文刊发了省新闻出版广电局局长陈烨的专文《强化“四个着力”推进行业高质量发展》，现将全文转载如下：

强化“四个着力”推动行业高质量发展

陈 烨 安徽省新闻出版广电局

2018 年作为贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五” 规划承上启下的关键之年，安徽省新闻出版广播影视系统要以深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，紧紧围绕“两个巩固”的根本任务，牢牢把握高质量发展这个根本要求，始终坚持党管媒体原则，进一步提高站位、提升标杆，创新举措、狠抓落实， 为在新起点上建设现代化“五大发展”的美好安徽提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件，努力在新时代创造新业绩。

一、着眼聚焦主题主线，着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，在坚持正确政治方向上聚力问效

党的十九大作出的战略部署，是我们做好工作的总纲领；习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们做好工作的行动指南。这就需要我们自觉对标对表对齐，真正入脑入心入行，确保学懂弄通做实。

一是把牢方向导向。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们在政治上把牢方向导向的指南针。新闻出版广播影视是党的喉舌和重要的宣传思想阵地，坚持正确方向导向既是生命线也是安全线。这就需要把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，作为新闻出版广播影视工作的重中之重，牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，深化宣传阐释，加强全方位把关，繁荣精品创作，不断巩固壮大主流舆论，让主旋律更加高昂、正能量更加强劲，在全系统推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，努力做到政治上更强、传播上更广、影响力上更大。

二是保持政治定力。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们在思想上保持政治定力的定盘星。任何时候都必须把讲政治摆在第一位，努力提高政治站位，增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导, 不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，使之内化于心、外化于行，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。各级党报党刊、电台电视台、新媒体和出版发行单位要强化党性原则，严守政治纪律、政治规矩和宣传纪律，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚决恪尽职守、把好关口、带好队伍。

三是坚守行业阵地。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们在行动上坚守行业阵地的主心骨。新闻出版广播影视作为维护意识形态安全的前沿阵地，必须严格落实意识形态工作责任制，严格落实属地管理和“谁主管、谁负责”原则，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，切实把握新闻出版广播影视工作的特点和规律，树立现代治理理念，实施科学管理、依法管理、有效管理，加强广播电视节目管控和安全播出，严格报刊审读、图书书号实名申领、重大选题备案、成书审读，严格影视剧创作引导、备案公示、审查把关、播出调控，强化网络出版服务、网络视听节目服务管理，决不让有问题的内容进入传播渠道，确保行业各类意识形态阵地可管可控、安全可靠、万无一失。

二、着眼新的矛盾变化，着力提高惠民服务能力，在坚持以人民为中心的工作导向上聚力问效

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。当前，破解行业不平衡不充分发展难题，需要我们牢牢坚持以人民为中心的工作导向，在不断服务人民、惠及民生中实现事业进步、产业发展。

一是牢记宗旨。牢固树立为民服务的宗旨意识，强化群众观念，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，把增强人民群众获得感幸福感作为检验工作的根本标准，主动为基层群众办实事、解难题，着力提高服务意识和服务水平，切实把党的宗旨体现到高标准完成新闻出版广播影视各项工作任务之中，始终把笔触、镜头和话筒对准人民群众，始终聚焦人民群众的生动实践、火热生活和精神世界，融入体现社会主义核心价值观。

二是加强调研。没有调查就没有发言权。调查研究是党的优良作风的重要体现，是贯穿于我们工作全过程的基本工作制度，是领导干部谋事之基、干事之需和成事之道。只有坚持调查研究经常化、制度化，不断增强调查研究能力，才能适应行业不断变化的新形势发展需要，不断提高工作决策的科学化水平。面对新年度各项繁重艰巨任务，各级、各单位要多深入到困难较多、情况复杂、矛盾集中、群众期盼的基层一线，去摸清情况、找准问题、对症下药，真正做到察实情、出实招、办实事，让新年度各项任务落下去，让各项措施实起来，推动各项决策部署在基层落地生根。

三是务求实效。党的十九大绘就了宏伟蓝图，新时代使命任务明确了职责担当，不辱使命、不负重托，关键在于抓好具体落实。要直面当前行业改革发展面临的一系列现实挑战，始终坚持问题导向，下好先手棋，掌握主动权，列出时间表任务书，立下责任状路线图，确保压茬推进、步步为营，积小胜为大胜，切实把党中央的战略部署、新时代的使命任务转化为本级本单位的工作举措和实际成效。

三、着眼创新驱动战略，着力提高创新发展能力，在坚持高质量发展上聚力问效

高质量发展是新时代新闻出版广播影视业改革发展的主攻方向，也是对进一步转变发展方式、破解行业不平衡不充分发展难题提出的现实课题，需要我们深入贯彻新发展理念，切实提高发展的质量效益，更好地满足人民群众对美好生活的新期待。

一是树牢新发展理念。创新是引领新闻出版广播影视业发展的第一动力，是促进新闻出版广播影视繁荣兴盛的重要支撑。新时代行业面临的挑战越大、任务越重、标准越高，就越需要树牢新发展理念，越需要加大创新力度，在各项工作中切实增强创新发展的思想自觉和行动自觉，定目标、谋思路、抓落实都要坚持把新发展理念贯穿始终，切实把发展的着力点转到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享上来，切实将新发展理念贯彻落实到新闻出版广播影视改革发展的各领域全过程。

二是激发创新动力。创新创业是一个漫长且充满艰辛的过程, 需要突出重点、抓住关键，大力实施创新驱动发展战略, 加快创新政策落实、培育创新主体、建设创新平台、营造创新生态。要紧紧围绕深化行业供给侧结构性改革重点领域，着力在巩固舆论宣传阵地、增强公共服务能力、做大做强做优产业、促进融合发展和转型升级等方面加强探索研究，注重挖掘安徽丰厚的历史和文化资源，突出思想内涵，创新内容表达，扩大版权输出，不断激发全社会的创新活力和创业激情，不断提升安徽文化传播力、影响力和竞争力。25

三是推动高质量发展。把推动高质量发展作为明确发展目标、理清发展思路、制定发展措施的出发点和落脚点，固强补弱、稳中求进、创新创先，全面提升宣传质量、内容质量、产品和服务质量、事业和产业发展质量、行业管理质量。着力完善公共服务体系，强化资源整合，突出均等化、突出提质增效，深入推进农家书屋、农村电影放映、广播电视村村通向户户通升级、应急广播、全民阅读等重点惠民工程建设，让人民获得感、幸福感、安全感更加增强、更有保障、更可持续。不断健全新闻出版广播影视产业体系和市场体系，积极培育壮大市场主体，推动龙头骨干企业做强做大做优，支持小微企业特色化、专业化发展。积极适应信息经济、智慧经济发展趋势，大力推进新闻出版广播影视转型升级和数字化、绿色化、智能化发展，积极推动业态创新、产品创新和内容创新，持续提升“走出去”能力和水平，努力实现行业更高质量、更有效率、更可持续的发展。

四、着眼加强党的建设，着力提高全面从严治党能力，在坚持改进作风抓落实上聚力问效

党的十九大对作风建设作出了新部署，改进作风没有间歇期、没有休止符，作风建设永远在路上，必须坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风，不断锤炼狠抓落实的过硬作风，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，努力以作风建设新成效推动各项工作新进步。

一是增强本领。做好新时代新闻出版广播影视工作，既要政治过硬，也要本领高强，既要有坚定的信心、坚决的态度，更要有科学的思想方法和有效的工作方法。这就需要全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，切实掌握工作主动权，做到既有想干事、真干事的自觉，又有会干事、干成事的本领。尤其要把握社会主要矛盾变化，积极关注行业发展环境条件变化，深化学思践悟，力求知行合一，成为行家里手，不断增强推动新闻出版广播影视繁荣兴盛的过硬本领。

二是廉洁自律。全面从严治党只有进行时，没有完成时。党员干部要铸牢对党绝对忠诚的政治品格，不断强化廉洁自律的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决维护权威、维护核心，严守政治纪律、政治规矩，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要带头树好廉洁自律“风向标”，把好洁身自好的第一关，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，构筑起不想腐的思想堤坝，清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正为官，不断巩固和共同维护全系统山清水秀、风清气正的政治生态。

三是苦干实干。“凡事都要脚踏实地去做， 不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求真的态度作踏实的工夫。”新时代面临新挑战，新使命赋予新任务。难题需要在苦干实干中破解，机遇需要在苦干实干中把握，梦想需要在苦干实干中实现。无论是破解改革中的新矛盾，还是根治发展中的老问题，都需要亮出实招、硬招、管用的招，以担当精神、负责精神、奉献精神、牺牲精神，大力弘扬忠诚履责、真抓实干、勇于担当、踏实苦干的优良作风，坚决向形式主义、官僚主义顽瘴痼疾开刀亮剑，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，“身入”更要“心至”，围绕突出的短板弱项，逢山开路、遇水架桥，敢于动真碰硬、攻坚克难，以踏石留印、抓铁有痕的精神状态和一往无前、奋勇争先的奋斗姿态，扎实推进新闻出版广播影视业更加繁荣兴盛。