【政策解读】广德县水利工程建设招标代理机构选定和招标控制价编制管理办法（试行）

一、制定背景。

为加强对招标代理机构选定工作的管理和工程造价规范化管理，维护招投标活动的正常秩序，制定本办法。

二、适用情况

本办法所指招标代理机构必须是在我县招管局备案的具备相应招标代理能力的中介机构。

招标代理及招标控制价编制工作须委托具有相应能力的招标代理机构、工程造价咨询机构进行。需招标的项目原则上应委托同一家机构进行招标代理和招标控制价编制工作。

招标代理机构（含招标控制价编制）的选择按照随机抽取法选定：

1、已在招管局备案且具备编制招标控制价资质的代理机构可到水务局招标办报名（本机构具有相应工程造价咨询资质则提供相应证明材料，本机构不具备该资质的则须提供与有相应资质的工程造价咨询机构的正式合作协议及承诺书）。

2、水务局招标办在已报名的代理机构中随机抽取6家招标代理机构组建水利工程招标代理（含招标控制价编制）企业库，其抽取方法如下：

第一轮：按报名顺序随机抽取号码代表代理机构编号；

第二轮：再次随机抽取6个号码，其所对应的代理机构即进入本年度水利工程招标代理（含招标控制价编制）企业库，并按产生顺序对应其本年度排序。

3、当年水利工程公开招标施工标（含该项目监理标）委托代理安排：根据招标时间先后顺序（若同期需代理项目超过1个的，则通过随机抽取决定代理项目顺序）对应代理机构企业库1、2、3、4、5、6号顺序依次承担代理任务。若当年公开招标项目数大于6个，第7个项目重新按上述顺序安排代理任务。

当年水利工程邀请招标施工标（含该项目需招标的监理标）和勘测设计招标项目委托代理安排：根据招标时间先后顺序（若同期需代理项目超过1个的，则通过随机抽取决定代理项目顺序）对应代理机构企业库6、5、4、3、2、1号顺序依次承担代理任务。若当年此类项目数大于6个，第7个项目重新按上述顺序安排代理任务。

招标委托代理合同签订后，项目法人应向造价咨询机构提供完整的施工图和工程地质勘察报告。

招标工程控制价编制过程中，项目法人应督促造价咨询机构进行现场踏勘，现场踏勘工作的主要内容为复核施工图和地质勘察报告等。现场踏勘工作应形成书面记录并双方签字归档，踏勘过程中发现的问题由项目法人及时反馈给勘察、设计等单位，根据实际需要进行补勘或变更、补充设计，确保招标工程量清单科学、详尽，避免错项、漏项情况发生。

局招标办会同各项目法人组织对代理机构进行动态管理，若代理机构被县公管局直接暂停在广德县代理活动资格的，则立即取消其承揽本年度水利工程代理资格，再依据前述规则随机抽取代理机构补充入库，新入库代理机构排序最后。

每年对入库招标代理机构进行考核，考核分“好” 、“较好”、 “一般”和“差”四个等次，考核等次为“差”的，直接淘汰；若考核等次皆在“一般”以上，则实行末位淘汰（即淘汰考核倒数第一名的招标代理机构）。被淘汰代理机构不得承揽下一年度水利工程代理业务。第二年度再依据前述规则随机抽取代理机构补充入库（淘汰几家则补充几家），6 家代理机构通过随机抽取重新决定代理项目顺序。

具体考核办法另行下发。

本办法自印发之日起实施。