广德县环境保护局关于2018年农村环境综合整治工作自评报告
宣城市环境保护局：
根据安徽省环保厅《关于分解落实“十三五”期间农村环境综合整治任务的通知》（皖环然〔2016〕467号）及宣城市环境保护局《关于下发宣城市“十三五”农村环境综合整治年度任务的通知》（宣环函〔2016〕135号）要求，我县2018年承担了17个建制村环境综合整治任务，现将我县农村环境综合整治情况汇报如下：
一、基本情况
2018年4月，我县向市局上报了《广德县2018年度农村环境综合整治实施方案》（广政秘〔2018〕91号），确定了2018年度我县整治村名单及工作任务，要求各任务村完成生活污水处理率等四率的达标。各任务村按照实施方案要求，对照本村实际情况，采取工程措施，对本村环境问题进行整治。截止到2018年12月份，我县17个建制村均完成了整治任务并通过了县级验收。
二、主要做法
1、强化组织领导。为压实工作职责，分管副县长亲自过问，各相关单位分管负责同志具体抓，落实专人负责，多次召开会议研究落实相关工作。为确保工作顺利开展，专门召开了业务工作座谈会，明确整治内容、完成时限，指导乡镇结合年度任务开展相关整治工作。
2、做好统筹兼顾。为充分发挥农村环境综合整治项目效益，我县明确将重要饮用水水源周边、生态村、美丽乡村等作为整治重点，同时结合我县农村环境“三大革命”、城乡环卫等相关工作，加大资金整合扶持力度，统筹推进我县年度农村环境综合整治任务。
3、加强指导服务。为确保项目顺利实施和如期验收，针对各建制村在整治工作中遇到的难题，及时召开调度会，协商解决相关问题，并安排业务骨干进行现场指导。
4、规范资金管理。我县2018年17个建制村农村环境综合整治资金共计493万元。为规范使用和管理建设资金，加强项目财务管理，科学、合理、有效地使用资金，我县要求各相关行政村严格按照上级部门有关规定对环境整治资金进行合理安排，严禁截留、挤占和挪用。
针对2018年度追加的资金，我县相关部门对2018年度建制村环境整治项目进行了全面排查，针对各建制村具体情况对年初确定的资金补助项目进行了调整。在项目调整中,首先考虑原项目建设的资金缺口；其次，选择工程已完工、相关手续完备、资金无明确来源的且符合本项目资金使用方向的建制村整治项目。
三、设施运行成效及运行管理情况
通过中央农村节能减排资金环境综合整治项目的落实，有效地提高了项目地的生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、畜禽粪便综合利用率、饮用水卫生合格率，重点提升了项目地生活污水处理能力，达到了水污染防治考核要求。
我县2018年落实的17个中央农村节能减排资金项目均未建设大型、集中式设施，所建小型污水处理等设施目前均由村委会自行运维，运维经费由乡（镇）、村两级承担。生活垃圾收集均承包给第三方收集转运，采取市场化运营机制，最终全部收集至县垃圾填埋场进行无害化处理。
四、面临的主要问题和困难
1、资金投入有限，环境整治成果难以巩固。我县是农村大县，点多面广，农村环境综合整治所需工作经费大、运行成本高，且县财政难以完全配套，致使投入到项目中的资金量小，难以满足我县农村环境综合整治及项目运维的需要，成为制约我县农村环境综合整治的瓶颈。
2、工作周期短，环境整治任务重。按照水污染防治工作考核要求，我县“十三五”期间，需要完成76个建制村的环境综合整治，并且要求整治村生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、畜禽粪便综合利用率、饮用水卫生合格率均需达标。环境基础条件较差的建制村，难以在一年之内完成“四率”的提高，并达到考核要求。
五、工作建议
1、整合资金，明确项目整合责任。按照“整合项目、聚集资金、集中连片、集约发展、突出重点、整体推进”的总体思路，坚持“突出重点与强化绩效、用途不变与渠道不乱、打捆拼合”的原则，对涉及农业、水利、财政、民政、国土、交通、住建、扶贫移民、林业、畜牧、等部门的所有城乡基础设施建设资金、公共服务资金、涉农建设等项目资金予以整合，聚力改善农村环境质量，改变多方介入、标准不一、工作难以同步深入的局面，将项目的整合落实到某个部门统一实施、监管。
2、完善制度，建立长效管理机制。农村环境综合整治难以形成常态，在整治的同时，要着力强化长效机制的建立健全，安排落实专项运维经费。加强宣传，切实增强百姓社会责任感，自觉维护各类设施。加强督办、督查、考核，对工作开展不力，整治效果不佳的乡镇（村）要敢于曝光和问责。
附件1：2018广德县中央农村环境综合整治点项目情况一览表
附件2：广德县2018年农村环境综合整治四项达标率以及实施进展情况清单
广德县环境保护局
2019年1月8日
附件1
2018广德县中央农村环境综合整治点项目情况一览表
|
项目类型
|
建设内容
|
建设规模
|
单位
|
数量
|
单价（万元）
|
投资金额
（万元）
|
备注
|
|
广德县誓节镇杨柯村农村环境综合整治项目
|
新建公厕
|
|
套
|
1
|
18.37
|
18.37
|
|
|
广德县誓节镇石鼓村农村环境综合整治项目
|
新建原居民区旱厕，5#化粪池，检查井，管道若干。
|
|
套
|
60
|
|
53.55
|
管道方沟755米，DN110 PVC管道661米、DN75 PVC管道246米、DN50 PVC管道167米、DN300 HDPE双壁波纹管800米、支管道1288米。
|
|
广德县誓节镇胜利村农村环境综合整治项目
|
新建公厕、三格式化粪池，管道若干
|
|
套
|
2
|
|
8.5
|
|
|
广德县誓节镇东冲村农村环境综合整治项目
|
新建公厕及附属设施
|
|
套
|
1
|
|
11.5
|
|
|
广德县四合乡宏霞村农村环境综合整治项目
|
购置垃圾桶
|
|
个
|
430
|
0.023
|
9.9
|
|
|
广德县卢村乡甘溪村农村环境综合整治项目
|
维修厕所、拆除非卫生厕所
|
|
套
|
25
|
|
10.2
|
拆除非卫生厕所21座
|
|
广德县新杭镇横岗村农村环境综合整治项目
|
改厕
|
|
套
|
2
|
|
10.13
|
购置垃圾桶50组，清理8.5 km沿途垃圾
|
|
广德县邱村镇双岗村农村环境综合整治项目
|
新建公厕、维修厕所
|
|
套
|
2
|
|
9.3
|
|
|
广德县邱村镇白云村农村环境综合整治项目
|
新建公厕
|
|
套
|
1
|
10.85
|
10.85
|
|
|
广德县桃州镇佛堂村农村环境综合整治项目
|
新建公厕
|
|
套
|
1
|
11.06
|
11.06
|
|
|
广德县桃州镇和平村农村环境综合整治项目
|
污水处理池
|
|
套
|
2
|
|
12
|
铺设污水管网200米，检查井若干
|
|
广德县桃州镇塘口村农村环境综合整治项目
|
新建公厕及相关附属工程
|
|
套
|
1
|
|
9.6
|
|
|
广德县杨滩镇燎琳村农村环境综合整治项目
|
修建2×4×5立方米化粪池
|
|
套
|
2
|
|
9.21
|
购置垃圾桶200个，垃圾清运770立方米
|
|
广德县杨滩镇金龙村农村环境综合整治项目
|
新建公厕
|
|
套
|
1
|
|
16.28
|
|
|
广德县柏垫镇土桥村农村环境综合整治项目
|
新建公厕
|
|
套
|
2
|
|
9.1
|
|
|
广德县柏垫镇姚村村农村环境综合整治项目
|
新建公厕、改厕
|
|
套
|
3
|
|
9.13
|
|
|
广德县太极洞管委会桃园村农村环境综合整治项目
|
新建公厕设施及相关配套设施
|
|
套
|
1
|
|
9.97
|
|
|
附件2
广德县2018年农村环境综合整治四项达标率以及实施进展情况清单
|
|
序号
|
省份
|
地市
|
区县
|
所在乡镇（街道）
|
控制单元名称
|
建制村名称
|
综合整治情况
|
实施进展
|
是否完成
|
完成时间
|
|
名称
|
行政区划代码
|
生活污水处理率（%)
|
生活垃圾无害化处理率（%)
|
畜禽粪便综合利用率（%)
|
饮用水卫生合格率（%)
|
|
1
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
誓节镇
|
341822102000
|
南漪湖宣城市控制单元
|
杨柯村
|
94
|
100%
|
84.53
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.12
|
|
2
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
誓节镇
|
341822102000
|
南漪湖宣城市控制单元
|
胜利村
|
64.2
|
100%
|
76
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.11
|
|
3
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
誓节镇
|
341822102000
|
南漪湖宣城市控制单元
|
石鼓村
|
63
|
100%
|
85
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.12
|
|
4
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
誓节镇
|
341822102000
|
南漪湖宣城市控制单元
|
东冲村
|
78
|
100%
|
86.29
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.11
|
|
5
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
桃州镇
|
341822100000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
塘口村
|
63.1
|
100%
|
84.59
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.11
|
|
6
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
桃州镇
|
341822100000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
佛堂村
|
61.9
|
100%
|
77.10
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.12
|
|
7
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
桃州镇
|
341822100000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
和平村
|
71
|
100%
|
76.20
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.11
|
|
8
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
杨滩镇
|
341822105000
|
南漪湖宣城市控制单元
|
燎琳村
|
67.2
|
100%
|
88.43
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.11
|
|
9
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
杨滩镇
|
341822105000
|
南漪湖宣城市控制单元
|
金龙村
|
91
|
100%
|
84.45
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.12
|
|
10
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
柏垫镇
|
341822101000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
姚村村
|
79
|
100%
|
77.80
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.11
|
|
11
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
柏垫镇
|
341822101000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
土桥村
|
75.1
|
100%
|
76.50
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.11
|
|
12
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
邱村镇
|
341822103000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
双岗村
|
65.3
|
100%
|
90.74
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.12
|
|
13
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
邱村镇
|
341822103000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
白云村
|
78
|
100%
|
82.75
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.12
|
|
14
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
四合乡
|
341822203000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
宏霞村
|
64
|
100%
|
77
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.12
|
|
15
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
新杭镇
|
341822104000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
横岗村
|
64.9
|
100%
|
76.30
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.12
|
|
16
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
新杭镇
|
341822104000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
桃园村
|
91.1
|
100%
|
79.80
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.8
|
|
17
|
安徽省
|
宣城市
|
广德县
|
卢村乡
|
341822200000
|
无量溪河宣城市控制单元
|
甘溪村
|
62.3
|
100%
|
78.30
|
100%
|
完成
|
是
|
2018.12
|
%MCEPASTEBIN%
市生态环境分局
皖公网安备 34182202000001号
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