关于对广德县十七届人大三次会议第28号建议的答复函

 

邱新祥等代表：

你们提出的关于提高山地自行车赛影响力的建议收悉。现答复如下：

在县委、县政府的高度重视和正确领导下，中国广德环东亭山地自行车赛自2012年启动以来，已成功举办了七届。 经过连续七届的精心培育，东亭山地自行车赛规模不断扩大，由开始的100余人扩大到目前700余人的规模；第一届运动员主要来自苏、浙、皖三个省，第七届运动员主要来自二十几个省（直辖市、自治区），还有众多国际友人前来参赛；赛事由原来的广德县人民政府主办，升级为安徽省体育局、宣城市人民政府主办，广德县人民政府承办的省级赛事。东亭山地自行车赛已成为长三角具有较大影响力的群众性体育赛事。东亭山地自行车赛的成功举办，很好地宣传了近年来广德经济社会发展成就，展现了广德良好形象，提高了广德对外知名度，取得了很好的社会效益。

以阳岱山村党委书记邱新祥领衔提出了“关于提高山地自行车赛影响力的建议”的人大建议，提出要“争取资金、政策上的更大支持，合理规划赛道布局，设险设障设消耗，增强趣味性，用于平时游客体验，留住游客。在宣传赛事本身的同时，加大对当地农林特产的宣传，拓展销售渠道，发展当地经济，增加农民实惠。借山地自行车赛事的举办，开发阳岱山村丰富的旅游资源，以发展当地的旅游经济。”等等非常的建议。

针对以上情况，县教体局安排专门的办理小组多次到东亭乡政府及阳岱山村，与相关领导进行实地考察、请教、座谈，征求代表的建议和意见。

阳岱山村山水秀美，境内有将军山、娘娘石、老祠山庙、金沙寺遗址、鹰嘴石、红岩石、长溪水库、岳府山庄、世康世外桃源和阳岱山万亩竹海等11个景点，旅游资源十分丰富；该村还盛产高山茶叶、竹笋、土鸡、花卉苗木、中药材等优质特产。连续举办了七届山地自行车赛，虽然规模越来越大、影响力越来越广，但留不住客人，尚未发挥丰富旅游资源的经济效能，对当地特产销售帮助甚微，农民获得实惠较少。

为此，我们与东亭乡、阳岱山村达成共识，下一步将从以下四个方面着力做好相关工作。

一是摸清阳岱山村现有体育场地及设施情况，根据4月份全县第四次经济普查的体育场地普查数据（东亭乡现有体育场地8.75万平方米），结合东亭乡省体育特色小镇和阳岱山村美丽乡村示范点及漂流项目建设需要，对于条件成熟的场地，配备体育健身器材。

二是协助东亭乡党委、政府做好东亭山地自行车赛事各项服务工作，不断提高赛事质量，扩大赛事影响，赛事过程中，通过多种形式积极宣传阳岱山等优质旅游资源和农林特产，提高美丽乡村对外知名度和美誉度。

三是在原有的山地自行车赛、音乐节、“少儿骑士”滑步车赛等项目的基础上，争取将安徽省“友情岁月”马场打造成广德县青少年研学旅行基地。通过研学旅行，让广大青少年和家长们走进东亭，认识马术，学习马术，热爱马术。结合东亭实际情况，开展具有当地特色的群众性体育活动（如越野长跑比赛、登山比赛等），集聚人气，拉动消费。在开展山地自行车赛等大型体育活动时，增加东亭乡农特产品展销会等活动项目，提高当地农特产品的知名度，拓展农特产品的销售渠道，不断丰富赛事活动项目。

四是加强部门协作，积极配合规划部门对山地自行车赛道进行合理规划，配合文旅部门对当地丰富的旅游景点进行适度开发，配合地方党委、政府增加游乐设施，将比赛、旅游、购物结合起来，使选手和游客来得了、留得住、能购物，努力实现赛事搭台、经济唱戏、农民实惠、小镇振兴的目标。

 

 

 

 

 

 

 

关于对广德县十七届人大三次会议第94号建议的答复函

 

余天江等代表：

你们提出的关于统筹城乡小学校车配备建议收悉。现答复如下：

（一）严格落实安全管理职责。一是层层分解，明确职责。每年春、秋季开学，教体局局长与各中小学校长签订校园安全工作目标责任书和社会治安综合治理责任书，各中小学严格按照《中小学校岗位安全工作指南》层层签订安全责任状，将安全工作责任分解落实到岗、明确到人；召开中小学校长和民办园园长会议，就交通安全工作再部署再培训。学校通过家长座谈会、发放《致家长一封信》、班级微信群等渠道，多次提醒告知家长选择镇村公交，确保学生上下学交通安全。二是认真摸排，集中治理。今年春季开学初，全县各中小学幼儿园均开展了学生上下学乘车信息摸排工作，建立台账，并及时向乡镇党委政府和当地交警部门报备。同时，教体局还积极配合交通、公安、安监等县直部门联合开展的交通安全执法检查，重点查处超员超速、超载超限、非法营运等交通违法行为。三是协同联动，平安护学。在县政府主导，县交通局、公安局、县教体局等部门共同参与下，在部分乡镇开展“城乡公交车+定制线路”（镇村公交）试点，着力解决学生上下学交通安全问题；目前，我县已有6个乡镇开通镇村公交，其中学生接送率邱村镇达95%、新杭镇达75%。同时，教体局联合公安局在43所中小学、幼儿园实施校园“安全岗”建设，开展平安护学行动；依托新时代文明实践活动平台，组织所有中小学、幼儿园于今年5月启动实施“牵手斑马线”志愿服务项目，对校门口及周边交通、治安等环境开展常态化巡查和治理。

（二）全面加强交通安全教育。一是上好安全教育课。将交通安全纳入中小学安全教育课程体系，开课率100%，做到每周至少1节，课程有计划、有教案、有总结；上半年，上安全教育课3254节。二是开展好主题活动。将交通安全融入升旗仪式、开学典礼、主题班会、社团活动等，常态化开展安全教育；围绕“开学第一课”“3•25”第24个全国中小学生安全教育日、“4•15”国家安全教育日、“5•12”防灾减灾日等主题教育活动，进一步开展防交通事故教育。三是开展接送车辆安全教育培训。针对部分家长选择社会车辆（面的）接送学生上下学问题，学校积极联系当地交警部门开展“交警进校园”活动，对接送学生车辆驾驶员开展交通安全教育培训。

（三）建立健全安全管理制度。进一步完善学校安全常规管理、安全工作目标考核等制度，对学生每天上下学、课间活动和实践活动等各个环节提出高标准严要求，使学校安全工作成为教育管理的一项经常性工作。进一步完善安全信息上报制度，充分利用政府信息公开网、校长工作群、校园安全工作群，及时发布交通安全有关文件通知和安全预警等信息。继续实施校外外出活动申报审批制度和安全事故报告制度，建立了畅通的信息传输渠道，没有迟报、漏报、瞒报现象。同时，还严格执行安全责任追究制，把校园安全工作纳中小学办学水平督导评估考核体系，实行“一票否决制”，并开展平安校园建设评比表彰，严格兑现奖惩。2019年，全县共评选表彰“平安校园”建设优秀单位29个、先进个人32名。

根据你们的建议内容，下一步，我们将重点做好以下几个方面工作：

一是积极争取县乡镇两级政府支持。向县政府做专题汇报和加强与乡镇政府沟通协调，争取进一步加大财政投入，改善农村道路，着力提升公共交通服务上下学能力。力争在2019年9月底前，誓节镇、杨滩镇正式实施镇村公交，并建议将镇村公交覆盖至桃州镇城乡结合部，彻底打通学生上下学交通安全“最后一公里”。

二是积极配合县委政法委和相关职能部门，加大校园及周边环境整治力度，进一步强化校园安全风险管控，及时消除涉及学生上下学交通安全的各类隐患，全力保障校园及师生安全。

 

 

 

 

关于对广德县十七届人大三次会议第95号建议的答复函

 

朱清等代表：

你们提出的关于提高农村家庭教育水平的建议收悉。现答复如下：

为切实加强未成年人思想道德建设工作,提升家长的家教水平和能力, 密切家校联系、形成教育合力, 进一步营造有利于青少年健康成长的良好环境, 2018年5月，县教体局印发了《关于进一步加强家校联系工作的通知》，在推进家庭教育工作常态化、科学化和专业化方面开展了以下工作：

    1.推进家长委员会建设。各中小学幼儿园普遍建立了家长委员会,并纳入学校日常管理，制订了家长委员会章程,引导家长参与学校的民主决策与管理, 充分发挥在家庭教育方面的协调、管理、指导作用。

    2.规范家长学校建设。将办好家长学校纳入学校总体工作部署，建立由学校领导、教师代表、家长代表等人员组成的“家长学校校务委员会”，负责家长学校的具体管理和教学工作。

    3.开展经常性的培训。以班级或年级为单位组织培训，按照不同学龄段和年级学生不同身心特点及教育需要分段实施。培训采用集中授课、现场讨论及网络教学、专题报告、咨询答疑等多种方式进行。2018年，全县中小学共开展家庭教育培训30余场次，效果显著。

 

关于对广德县十七届人大三次会议第96号建议的答复函

 

吴慧敏等代表：

你们提出的关于关注农村留守儿童的建议收悉。现将有关办理情况汇报如下：

广德县位于安徽省东南部，苏浙皖三省八县（市）交界处，区域面积2165平方公里，人口52万，劳务输出量相对较大。全县现有义务教育学校45所（农村28所），其中小学27所（农村17所），初中13所（农村9所），九年一贯制学校5所（农村2所），小学在校学生26643人（农村9008人），初中在校学生14264人（农村4214人）。2019年春季留守儿童523人（农村351人），其中小学394人（农村270人），初中 129人（农村81人）；父母双方外出235人，父母一方外出另一方无监护能力288人；随祖父母生活72人，随外祖父母生活73人，寄托亲友11人，寄宿学校366人，独自生活1人。

县委、县政府高度重视关心关爱留守儿童工作，先后出台了《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（政办[2016]125号）和《关于印发广德县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案的通知》（政办[2016]180号），县教体局按照具体分工，切实履行职责，开展了扎实有效的工作。

一、加强组织领导

县教体局成立关心关爱留守儿童工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人为成员，具体负责留守儿童关心关爱工作。县教体局领导经常深入农村中小学指导开展留守儿童关心关爱工作，看望慰问留守儿童，研究解决留守儿童关心关爱工作面临的问题和困难。

二、完善留守儿童基础档案

每学期开学初，各中小学校按照县教体局的统一布置，及时摸排留守儿童情况，建立留守儿童台账，完善相关信息库。县教体局指导各中小学在学籍信息管理系统中及时、准确维护留守儿童信息，实行动态管理。

三、加强留守儿童之家建设

各农村中小学均建立了留守儿童之家，按标准设立了留守儿童活动室，配备了桌椅、图书、报刊、文体器材、电视、电话、电脑等设施设备。建立完善了相关管理、考核工作制度，保障了关爱工作有章可循，有序运行。

四、开展校园帮扶活动

各校健全了关心关爱留守儿童工作网络，建立了以校长为组长，学校各处室、党团工会、少先队、关工小组、家长学校等各部门共同参与的工作组织，开展了教师与学生、非留守儿童与留守儿童、社会爱心人士与留守儿童等多种形式的结对帮扶活动，跟踪教育指导问题留守儿童。结对师生与留守儿童定期谈心交流，定期家访、电访，随时帮助解决留守儿童生活、学习、思想上出现的问题，保障他们难有人帮，学有人教，身有人护。关注留守儿童心理健康，各校利用心理咨询室，安排专兼职教师坐班，为留守儿童提供心理疏导平台，及时化解他们心理问题，送去心灵阳光。

 

五、丰富留守儿童生活

各校以活动为载体对留守儿童加强道德品格培育、健康文化熏陶、体质体能锻炼、社会实践活动、独立合作能力培养、心理健康疏导，丰富了他们精神文化生活，促进了综合素质的提高。金龙小学、震龙小学等学校清明节前后组织留守儿童前往英烈山祭扫烈士墓，赴泾县云岭皖南事变陈列馆缅怀先烈；流洞中学等学校在“五一”期间组织留守儿童参加志愿者行动，清理街道卫生，在重阳节组织留守儿童到敬老院慰问老人，并为老人奉献精彩的表演；凤桥小学等学校在端午、中秋佳节之际，组织留守儿童团聚在活动室，为他们发放粽子、月饼，共度节日；桃李园等学校开展为留守儿童过生日活动，生日会上，同学们共同许下美好愿望，共祝健康成长；每年的全县中小学生运动会，留守儿童们踊跃参赛，大多数取得优异的成绩。

近年来，我局关心关爱农村留守儿童工作取得了一定的成效。社会各界积极参与关爱活动的氛围日益浓厚，留守儿童得到了来自老师、同学的关爱，虽然他们远离父母，依然愉快生活、快乐学习、健康成长，无一名留守儿童辍学。但，我们也清醒地认识到工作中还存在的问题和不足，主要表现在三个方面：一是关心关爱留守儿童工作机制有待进一步理顺和完善；二是留守儿童之家设施设备亟待更新；三是对留守儿童心理健康教育关注不够，部分留守儿童的心理健康问题得不到有效解决。下一步，我们将继续深入开展关爱留守儿童工作,完善相关工作机制，形成工作合力；继续抓好留守儿童之家建设工作,使留守儿童之家设施更齐全、管理更完备、活动更丰富；切实为留守儿童提供学习、生活、情感上的帮助，突出加强心理健康教育。