各乡、镇人民政府，县直有关单位：

《广德县水环境深度治理工作方案》业经县政府第21次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

2019年7月15日

 

 

广德县水环境深度治理工作方案

 

为进一步提升我县水生态环境面貌，深入推进南漪湖流域水环境治理，确保水环境质量逐步改善，按照市政府第40次常务会议要求，结合我县实际，制定本方案。

一、整治目标

通过开展深入治理，进一步优化我县污水处理厂各项出水水质指标，县第一污水处理厂、县第二污水处理厂、新杭镇污水处理厂排放水质优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，邱村镇污水处理厂、誓节镇第二污水处理厂建成后，排放水质优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准；无量溪河、桐汭河出境断面水质达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，其中总磷浓度限值分别为0.15毫克每升、0.1毫克每升。

二、整治任务

（一）全力推进污水处理设施深度治理工程建设。

1. 加快污水处理厂深度治理工程建设。确保县第一污水处理厂、县第二污水处理厂、新杭镇污水处理厂深度治理工程7月底前完成，规范污水集中处理设施的运营管理，确保水质达到排放要求。（责任单位：县住建局、县经开区管委会、新杭镇）
2. 加快邱村镇污水处理厂、誓节镇第二污水处理厂建设。确保邱村镇污水处理厂于8月底前建成，力争尽早投入使用，完善配套管网建设。在污水处理厂未建成前，强化县经开区西区、北区内涉水工业企业监管，严格落实污染防治要求，由属地乡镇组织集中收集，就近运至周边污水处理厂处置，对私自排放或偷排的，坚决予以查处。（责任单位：邱村镇、誓节镇、县生态环境分局）

（二）强化农业面源污染治理。

1. 科学划定畜禽养殖禁养区。重新组织禁养区划定勘察、论证，进一步扩大禁养区范围，强化规模畜禽养殖场污防设施落实的指导和监督，实行“量化管理”，坚决取缔无量溪河、桐汭河流域范围内的小型或家庭式养殖场，严禁毁田从事水产养殖。（责任单位：县农业农村局、各乡镇）
2. 积极推广绿色生产方式。大力倡导农业绿色生产，减少含磷化肥使用量，强化绿色防控，大力建设绿色示范基地。（责任单位：县农业农村局）
3. 加快推进农村“三大革命”工作。进一步加大农村管网建设和卫生厕所改造力度，提高农村生活污水收集率，减少农村生活废水外排入河。（责任单位：县农业农村局）

（三）加大含磷洗衣粉淘汰力度。大力推进市场含磷洗衣粉的下架工作，严把市场准入关，严控含磷洗衣粉在县域内流通销售。（责任单位：县市场监管局）

（四）加强入河排污口治理。全面梳理排查无量溪河、桐汭河流域内入河排污口，制定整治方案，开展专项清理整治行动，实行动态销号制度，由属地乡镇开展纳管截污，对不能纳入污水处理厂的排污口，坚决予以封堵。（责任单位：各乡镇、县水利局）

（五）加快推进黑臭水体治理。进一步完善旧城区污水管网，重点解决“最后一米”不通问题，加快污水管网修复进度，加大城市河道截污力度，重点做好粮长河、环城河、煕春河、桃园河等整治，继续实施引水入城工程，确保2019年底前消除黑臭水体比例达到90%。（责任单位：县住建局）

（六）开展洗涤作坊专项整治。各乡镇对辖区范围内集中洗碗、洗衣等洗涤作坊开展专项整治行动，县城管、市场监管、环保、公安等部门积极配合，坚决取缔非法小作坊。对手续完善的作坊，必须落实污染防治设施；对落实不到位的，一律要求停业整治；整治不合格、污染不消除的，不得营业。（责任单位：各乡镇、县城管局、县市场监管局、县公安局、县生态环境分局、县供电公司）

（七）加强环境监管巡查。

1. 加强涉水企业监管。强化对无量溪河、桐汭河流域及重点涉水企业的巡查监管，加大监测频次，严格督促涉水企业落实污染防治设施，坚决做到废水达标排放，严格实行雨污分流措施，防止污水混入雨水管网，防止污水“跑冒滴漏”。对发现的违法排污、篡改在线数据等违法行为，坚决从严从快打击到位。（责任单位：县生态环境分局）
2. 减少总磷源头排放。强化涉磷企业环境监管，督促涉磷企业使用无磷原辅材料或减少含磷原辅材料的使用量，适时对涉磷企业采取限产或停产措施；暂停对含磷涉水企业新、改、扩建项目审批，待南漪湖流域水质稳定达标后解除。（责任单位：县发改委、县经信局、县生态环境分局、县经开区管委会、县经开区东区）
3. 突出科技监管手段。切实发挥无量溪河流域已建成的4座水质自动监测站作用，密切关注水质变化动态，及时发现问题，查找问题，制定相应对策。（责任单位：县生态环境分局）
4. 全面围剿“散乱污”企业。结合《关于深入推进“散乱污”企业清理整治工作的通知》（安环委办﹝2019﹞61号）要求，对无量溪河、桐汭河流域范围内“散乱污”企业开展拉网式排查，重点打击涉水加工小作坊、小养殖场等“散乱污”企业，一经发现，坚决予以取缔。（责任单位：各乡镇）

（八）加快实施无量溪河水体达标方案。全面落实《无量溪河水质提升三年行动方案（2018—2020年）》，全力推进无量溪河水体达标方案涉及项目建设进度，各责任单位要制定时间表、路线图，确保各项目按时按序完成，促进无量溪河水质不断改善。（责任单位：县生态环境分局、县水利局、县住建局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县经开区管委会，新杭镇、邱村镇、誓节镇）

三、工作要求

（一）务必高度重视。各责任单位务必高度重视，全面提高政治站位，深刻认识南漪湖流域水环境整治工作的重要性和意义，务必全面动员，迅速行动，积极开展污染源排查，全力推动工程项目建设，确保无量溪河、桐汭河流域水质达到目标要求，促进南漪湖水质改善。

（二）严格督查问责。各责任单位要细化工作任务，明确时间节点和责任人，实行挂图作战，将本次整治工作任务纳入年度目标管理考核。县环委办将定期会同相关单位，对工作开展情况进行督查并通报，对工作不力、进展滞后的责任单位，将进行约谈和通报，对履职不力、造成严重后果的责任人，将严肃问责。

（三）加强宣传引导。充分发挥新闻舆论的引导和监督作用，利用网络、电台、微信等方式普及水环境保护知识，营造良好的舆论氛围。建立健全群众监督举报机制，充分调动群众参与水环境整治的积极性，形成政府、社会和群众共同参与、齐抓共管、群防群治的工作局面，营造全社会关爱水环境、珍惜水环境、保护水环境的良好风尚。