为进一步压实建设单位主体责任，加强我市政府类投资建设项目工程变更管理，规范工程变更审批程序，杜绝随意变更，遏制“低价中标，高价结算”现象，节约国有资金，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》《建设工程价款结算暂行办法》《安徽省政府投资管理办法》等有关法律法规，结合我市实际情况，出台《广德市政府类投资建设项目工程变更管理办法》（政办秘规〔2024〕28号），现将相关执行情况和效果评估如下：

    一、工程变更全流程管理规范有序

    通过明确变更范围、分级审批流程及各部门职责，有效扭转了以往变更管理随意性较大的问题，工程变更从申请、审核到审批的全流程规范性显著提升。自2024年5月31日起，已完成8个项目的变更办理或备案，其中6个为较大工程变更备案，2个为重大工程变更会审。

    二、多元主体责任体系落地见效

    建设单位的项目建设管理主体责任、各部门在工程变更会审中的协同责任，以及第三方造价咨询机构或监理单位的造价复核责任得到全面强化，形成“多方参与、各负其责”的闭环管理格局。建设单位对变更的控制、审核及资料台账管理更加严格，各部门按职责参与会审并出具明确意见，第三方机构的复核结果为变更造价提供精准依据，整体管控力度显著提升。

    三、工程变更合理性审查持续强化

    重大工程变更会审聚焦“变更是否成立”及“必要性、科学性、现场真实性”等核心要点，严格甄别变更申请，减少非必要变更。针对设计文件错误、漏项或现场条件与勘察报告不符等合理原因引发的变更，通过规范审查确保其必要性和科学性，进一步提升了政府类投资建设项目的管理精细化水平。

    四、“先审批，后施工”原则有效落实

    既注重单次工程变更控制，又强化总价管理，突出“先审批，后施工”原则。所有变更项目均严格履行审批程序，获批后再组织实施，未发生未经审批擅自变更的情况，为建设单位统筹把控工程建设项目进度、造价及质量提供了制度保障。