一、决策背景和依据

2025年是“十四五”规划收官之年，也是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神及党的二十届三中全会精神的关键之年。街道根据经济社会发展的总体要求，制定2025年工作计划。

二、制定意义和总体考虑

2024年，批零住餐企业完成销售额2.6亿元、同比增长5.05%；服务业企业营业总收入达4858.6万元，同比增长8.34%；建筑业全年完成21.4亿元，同比增长42.76%；规模以上工业企业完成工业产值1.55亿元，固定资产在库项目共完成投资额2.12亿元；集体经济收入总计214.7万元，同比增长7.47%。在取得这些成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在的一些短板，一是固定资产投资虽完成2.12亿元，但项目储备厚度不足，10亿元以上重大产业项目仍处空白，增长动能接续存在隐忧；二是集体经济增收渠道单一，村级资产运营市场化水平偏低，土地、资金等要素集约利用效率与先进地区存在明显差距，高质量发展基础仍需夯实。

三、研判和起草过程

升平街道于2024年10月草拟《升平街道2025年工作计划》，经征求收集各社区、各部门意见，对工作计划初稿进行修改，后续领导班子召开会议专题研究讨论，修改、完善后定稿。

四、工作目标

2025年街道经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入贯 彻市委一届九次全会、市一届人代会五次会议精神，围绕“打造产城融合康养示范区”总目标，以党建引领基层治理、聚力推进项目建设为主抓手，致力做到城市功能品质活力全面提升、党建品牌影响力全面提升及乡村振兴全面提升，奋力谱写典范升平新篇章。

五、主要任务

2025年升平街道将从三个方面入手，来实现经济发展目标。（一）聚力项目引领与乡村振兴攻坚突破，厚植高质量发展动能。坚持树牢“项目为王”理念，以“专班推进、领导包保”机制为抓手，加速十里河畔、佳禾庄园等在建项目投产达效，深化康养产业布局，推动义成农庄、乐养源境等项目落地，打造 农文旅融合发展格局，策划非遗文化展演、康养主题活动，完善旅游标识体系。强化项目储备，建立村集体经济、招商项目、基础设施三类项目库，健全“谋划—对接—落地”全周期服务链条；实施“凤还巢”工程，激活乡贤资源，靶向招引天屿农业等优质项目，撬动社会资本注入。同步推进闲置用地盘活攻坚，分类盘活钱村村中心村等低效地块，探索土地入股、资产运营等村集体增收路径，实现50万元经营性收入村全覆盖；以“竹乡画廊”为轴推进S202十梨路改扩建，实施粮长河综合治理及高速下穿改造工程，深化全域人居环境整治，构建生态宜居新图景。（二）深化全域治理与风险防控体系建设，筑牢平安发展底线。构建“社工+社会组织”双驱治理模式，培育6个以上社区社会组织，孵化“娟姐工作室”等特色服务项目，推动居民深度参与治理；强化网格化管理，落实“631”矛盾化解机制，聚焦家庭婚恋、精神障碍等重点领域攻坚，深化“三无信访村”创建，完善源头预防体系。严守生态安全红线，严打固危废非法倾倒，深化“散乱污”企业整治，推进秸秆禁烧管控；筑牢安全生产防线，开展自建房、燃气、消防等领域隐患治理，常态推进违建动态清零。聚焦民生保障，巩固脱贫攻坚成果，严防“非农化”“非粮化”，扩大设施蔬菜、优质水稻种植规模；推广荷花社区嵌入式养老模式，完成团山村数字乡村建设，实施公共停车场光储充放一体化改造，以信用村建设赋能乡村产业振兴。（三）强化党建品牌与文明创建协同赋能，激发基层创新活力。实施“品牌矩阵”培育工程，争创老年友好型社区、无障碍社区等国家级标杆，打造凤井社区“八有八建”党群服务中心、升平社区“幸福365”党建品牌及荷花社区党员文明示范街区，提炼“可复制、可推广”的治理经验。深化文明创建内涵，策划“好人评选”“邻里互助”等实践活动，依托新时代文明实践街区开展普法宣传、文化惠民行动，提升群众参与度与获得感。聚焦民生实事靶向施策，完成退役军人服务站建设及征兵任务，推动“八五”普法走深走实；创新“党建+信用”模式，以信用评价激活乡村发展潜能，构建共建共治共享治理新格局，全面增强群众幸福感与满意度。

六、创新举措

结合街道实际，推行“专班+包保”机制加速项目投产，建立“三库联动”储备体系，实施“凤还巢”靶向招商；盘活低效用地探索土地入股增收模式，推进“竹乡画廊”轴带建设，集成路网升级、河道治理与人居环境整治，打造农文旅康养融合示范区。

七、保障措施

有领导组织保障。在街道党工委的坚强领导下，凝聚合力协同攻坚，锚定关键领域靶向施策，以难点破解撬动整体跃升；紧盯关键节点严查“四风”问题新动向，拧紧纪律发条；推行工程采购“全周期嵌入式监督”，织密审计、财政风险防控网；刚性执行预算绩效管理，严控非必要支出；深化“三清三廉”专项行动，以点带面激发全局活力。

八、解读咨询渠道

解 读 人：李明康

解读部门：升平街道党政综合办公室

联系电话：0563－6029997