市委、市政府：

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，广德市审计局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，不断推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1.学习宣传贯彻习近平法治思想。一是将习近平法治思想纳入重要学习内容。将习近平法治思想作为理论学习的重中之重，组织全体党员、干部职工进行系统学习和培训，围绕“学习贯彻中央、省审计工作会议精神，依法全面履行审计监督”“学习习近平法治思想”等主题开展交流研讨，组织领导干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，确保领导干部深刻领悟其精髓，提升法治思维和法治素养。二是严格落实党组理论学习中心组学法制度。建立健全并严格执行党组理论学习中心组集体学法制度，将党内法规、审计领域相关法律法规等列入党组理论学习中心组学法专题，组织学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规，进一步增强审计干部依法审计能力。三是深入推进干部职工学法用法工作。深入开展审计干部学法用法教育活动，通过集中收看网络宣讲课程、法治讲座等多种形式促进机关干部学法用法，组织开展研讨交流活动，鼓励干部结合工作实际，分享学习心得和体会，加深对习近平法治思想的理解和运用，促进理论与实践的深度融合，不断提升审计干部依法审计的能力和水平。

2.持续推动法治建设责任落实。局主要负责人承担推进法治建设第一责任人职责。坚持把党的领导贯穿到审计法治建设的全过程和各方面,对审计制度建设、审计业务质量控制等重大事项，局党组专题听取汇报、提出要求，有效推动法治工作深入开展。加强与市司法局等部门的沟通联系，及时报告法治政府建设情况并及时公开年度报告。

（二）依法履行审计监督职责情况

1.预算执行审计持续深化。对市本级和经开区开展预算执行及其他财政收支情况审计，重点关注“四本预算”执行、财政资源统筹、财政支出政策落实、零基预算改革、全面预算绩效管理、防范化解债务风险、重点财政资金使用、科技创新资金管理使用、专项债管理使用等有关政策及资金管理使用、老有所养等民生资金管理使用、保障基层“三保”支出等情况。

2.政策跟踪审计推进有序。根据《全省医药领域腐败问题集中整治工作方案》，开展全市医疗领域和基本医疗保险基金专项审计调查，以促进基本医疗保险基金高效运行、医疗机构堵塞管理漏洞、健全长效机制；聚焦政府产业基金投资情况，以政策为导向，促进政府产业投资基金健康运行。

3.经济责任审计监督有力。2024年组织实施领导干部经济责任审计项目9个，审计经济责任单位对象10人，同时对1个乡镇2名领导干部实施自然资源资产审计。建立市委审计委员会领导下的经济责任审计工作联席会议制度，召开市委审计委员会办公室成员暨经济责任审计联席会议，通报全市经济责任审计工作情况，审议下一年度审计项目计划建议情况，全面提升联合监督融合力。

4.政府投资审计精准发力。以促进完善项目建设管理、推进工程建设、提高投资效益为目标，2024年组织对凤凰山水库建设、经开区青钠、寻钠电池制造基地、肯美特厂房代建项目、祠山岗二期建设项目、广德市污水管网整治（2023-2025年）项目开展常态化跟踪审计。关注项目规划设计、招标采购、建设管理、资金使用等重点环节，深入分析工程建设过程中存在的问题并提出针对性建议，提高政府投资绩效。

5.汇聚各类监督形成合力。进一步强化审计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督等各类监督的贯通协同，通过纪审联动、巡审联动、编审联动，形成衔接顺畅、配合有效的“大监督”工作合力，在项目计划、过程协作、结果共用、整改协同方面的有机结合，全力推动审计工作取得扎实成效。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

为进一步加强对内部审计工作的指导和监督，强化对部门和单位内管干部的管理监督，促进内管干部履职尽责、担当作为，结合实际，研究草拟《广德市部门（单位）内部管理领导干部经济责任审计实施办法（试行）》；同时，为进一步规范审计整改工作，强化审计整改工作的科学性、严肃性和权威性，提升审计整改工作质量和效果，推进审计查出问题整改落实到位，研究草拟《广德市审计整改管理办法（试行）》。

（四）严格规范公正文明执法情况

1.执法人员持证上岗。审计执法人员严格按要求持证上岗、亮证执法、文明执法，审计执法人员的行政执法证件均按时参加年审，对不在执法岗位及退休、调离人员的执法证件均按要求收回。

2.严格执行重大执法决定法制审核制度。严格执行审计进点公示、结果公开制度，全面公示公开权责清单，将本部门预（决）算、工作报告等各类信息在广德市政府门户网站公示公开；审计全过程严格执行审计操作指南；审计执法人员在执法过程严格立项、下发通知、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出决定、移送处理、送达等行政执法程序，统一运用规范文书格式进行记录和出具报告，确保审计执法文书和案卷准确完整、合法规范。出具审计报告的所有审计项目均严格执行“组长审核、科室复核、法规审理、会议审定”的四级审理模式。严格执行重大事项的请示报告制度。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

近几年我局未发生行政复议或行政诉讼案件。

（六）规范行政权力制约监督情况

2024年，共制定并完成审计计划八大类27个审计项目，报送审计报告27篇，提出审计建议100余条，移送违纪违法疑点线索9起。

（七）强化法治政府建设保障情况

积极组织全局人员参加行政执法资格认证审计法律知识和通用法律知识考试，开展证书梳理换证工作，对调出人员及时报请市司法局注销资格，保障审计人员独立行使审计监督权。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

一是审计法规制度建设还不够健全，面对新形势新要求，相关制度需要不断更新完善；二是审计法治宣传形式单一，普法宣传教育工作不到位；三是在审计任务重与力量不足的突出矛盾下，审计队伍的专业素养和综合能力有待进一步提高。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化依法行政工作。认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和讲话精神，将法治建设与审计工作深度融合，引导审计人员在审计工作实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提高法治素养。

（二）提升法治宣传质效。创新宣传方式，借助新媒体平台，以图文、短视频等形式推送法治宣传信息，提高宣传的吸引力和影响力。定期开展法治宣传活动，将法治宣传融入日常审计工作中，形成持续的法治教育氛围。

（三）加强落实执法责任。将紧紧围绕市委、市政府中心工作开展审计工作，持续落实审计执法岗位责任制和规范行政权力运行，不断提高审计执法的执行力和公信力，充分发挥审计监督作用。

四、其他需要报告的情况

无。                            

                                2025年2月28日