为进一步提高土地的节约集约利用水平，盘活存量土地，市经开区坚持高位推进，在批、供、用、管等关键环节加强制度建设和对企业的监督管理，有力提升园区用地质效。 

规划引领，打好“配合拳”。项目服务中心、规划建设管理局和自然资源规划所等多部门协同办公，对园区内的闲置低效用地开展“地毯式”摸排，掌握家底，建立台账。制发《2025年度工业低效用地企业提升帮扶工作实施方案》，成立领导小组，领导小组内设三个工作专班，全程跟踪负责低效土地企业提升帮扶工作。此外，20家重点企业由“管委会领导班子成员+园区部门+联系专员”三级包保联系负责，高效推进工业低效土地企业帮扶提升工作。 

一企一策，打好“精准拳”。一是加大政府收回力度。对可以收回、收购、置换的，经开集团要主动介入，经与企业协商一致后，收回全部或部分资产。二是加速“腾笼换鸟”。对符合规划要求、产权关系清晰、无债务纠纷等具备转让、出租条件的土地，加快推进项目嫁接。三是推进“提质增效”。对土地开发率达不到约定要求或预留用地尚未开发建设的，要采取有效措施督促企业限期开发建设，逾期未开发的，依法收回未开发利用土地；对容积率、亩均效益达不到约定要求的，要督促企业限期提高效益，到期仍未履约的，依法追究其违约责任。四是鼓励“退散进集”。鼓励市场主体收购相邻多宗低效工业用地地块，进行集中规划利用。 

总结经验，打好“长效拳”。定期召开会议通报工作进度，坚持每月一次会商，每两个月一次会议调度，对工作开展过程中遇到的困难进行交流沟通，实现内部信息共享；对好的工作方法、工作经验进行学习交流，推动项目用地从增量依赖向存量挖潜转变，建立可复制推广的低效用地再开发制度机制，让更多“低效”土地有“高效”产出。 （袁万龙　窦颖）