一、2024年工作回顾

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，街道上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，凝心聚力、加压奋进，全街道经济发展平稳有序，民生福祉不断增进。

一年来，我们做了以下工作：

（一）致力谋发展，经济运行平稳有序

经济发展提速增效。限额以上商贸业全年完成2.61亿元，同比增长5.05% ；建筑业全年完成21.4亿元，同比增长47.55%；规模以上工业企业全年完成1.55亿元；固定资产投资（不含房地产）全年完成2.12亿元。

集体经济逐步壮大。成立强升公司，各村（社区）通过入股的方式，增加分红收入，年收益201.5万元；完成钱村村3400立方米的冷链仓储拍租，年收益13余万元；盘活闲置场地建设约6000平方米农产品分拣包装及配送中心，助推“三普汇科技农业示范园”项目发展提高服务收益。

项目谋划走深走实。抢抓沪皖共建长三角（广德）康养基地建设机遇，谋划实施重点项目4个，总投资约3.43亿元。其中，十里河畔、佳禾庄园项目已通过农旅文化产业项目预审会，千和全医药仓储物流配送中心及广德市苗冲建筑用砂矿年开采加工100万吨项目正加速推进中。

（二）注重抓统筹，治理水平显著提升

征地拆迁扎实推动。共完成房屋征收69户，面积约10645.7平方米，协助完成房屋销售51套；完成市资源循环利用基地固危废处理中心、高速下口改造等各类项目征地203.112亩。

“三大”工作持续深化。排查梳理各类风险矛盾隐患237起，化解207起，化解率87.3%；扎实开展基础信息采集工作，录入采集常住人口数据50185条，流动人口数据1892条，完成率达100%；深入推进社会治理智能服务平台运用，受理矛盾152个，办结率达100%；广事E站小程序共受理居民上报事项约3600条，受理办结率达100%；接收市长热线428条，回复率达100%；接待来信来访208批次269人次；办理来信来访件100件，141人；升平反诈小屋荣登《法治日报》头条报道；获评宣城市组织推进群防群治工作突出贡献奖。

文明内涵丰富提升。深入挖掘身边好人，获评宣城好人1人、广德好人2人；精心打造文明阵地，升平街道凤井路、荷花社区工会驿站分别荣获第二批“宣城市新时代文明实践街区”及2024年“安徽省最美工会驿站”称号；常态化开展文明创建，举办“月满升平 岁享团圆”中秋游园会、团山村四季“村晚”等各类新时代文明实践活动380余场次。

（三）全力推振兴，农村面貌持续改善

环境整治高标完成。重点整治提升自然村3个、精品自然村1个，改造农村卫生厕所60座，已全部通过市农业农村局验收；团山村和钱村村和美乡村在全市二、三季度赛马中分别获评第四名和第一名。

生态环保高质推动。完成突出生态环境问题整改2件；完成农村污水集中处理设施改建1处；摸排“散乱污”企业82家，清理关闭5家；持续常态开展秸秆禁烧，街道、村（社区）两级巡逻队伍定期巡查，保持“零火点”。

资源管理高效推进。完成耕地找回任务492.01亩；完成永久基本农田非耕地整改任务477.64亩；完成1-10月上级下发的违法图斑及历年来不通过卫片图斑整改；超额完成土地复垦增减挂验收任务10.7445亩及补充耕地任务15.6147亩；完成宏林石料场废弃矿山生态治理，通过省级验收，盘活闲置土地65亩；完成苗冲建筑用砂矿挂牌出让工作；完成市级下达处置批而未供目标任务8宗。

（四）持续惠民生，群众福祉日益增进

民生实事更有力度。深入实施46项民生实事，完成团山村法治文化中心村建设；举办专场招聘会2场，参加人员 460余人次；“荷花书房”、“升平书房”全年接待读者4万余人次，开展阅读活动24场；持续提升老年学校教学成果，获评宣城市第一届“能者为师—寻找社区好教师”二等奖、三等奖各1名。

民生保障更有温度。完成城乡居民养老保险未到龄人员的续费催缴工作，续费率达到89%；全力做好城乡最低生活保障，发放资金76.7616万元；尽心尽责做好特困供养人员保障，发放供养经费、照料补贴52.8623万元。

脱贫成果更加稳固。2024年防止返贫检测帮扶集中排查农户数3328户，发现并解决问题14个、涉及542人；切实做好监测户动态管理，落实帮扶措施55条，监测对象风险消除3户；扎实推进反馈问题整改，梳理确定3类4项4个具体问题，制定整改措施10条，整改完成到位，对辖区内4户危房全部改造完毕。

（五）牢固树底线，社会大局和谐稳定

安全领域严抓严管。突出重点行业领域，开展安全检查101次，发现隐患427处，其中387处已完成整改，整改率达到90%；开展道路安全专项整治，累计上门宣传教育违法行为2153次；落实防溺水工作要求，围绕各村（社区）重点水域“五个一”设置、宣传教育、巡查队伍组建及巡查等情况开展专项督查25次。

综合整治常态巩固。发现并拆除违法建设25处3739平方米；完成两个试点小区垃圾分类投放站点建设8处；开展固体废物倾倒常态化整治，完成问题52个，清理固体废物819吨；检查、拆除发现违规设置铁栅栏、防盗网、广告牌19处。

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题，主要表现在：经济指标负重前行。我们没有做到颗粒归仓，没有发挥最大潜力，没有充分发掘闲置低效用地，并且项目谋划不足。社会治理还有短板。“不托底”、“幺蛾子”事件时有发生，各部门工作活力不够，缺乏对村（社区）工作指导。中心任务突破不快。征地拆迁、耕地找回总体面不错，但是在极个别的工作方面突破还不够。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2025年工作打算

2025年是“十四五”规划收官之年，也是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神及党的二十届三中全会精神的关键之年。街道经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入贯彻市委一届九次全会、市一届人代会五次会议精神，围绕“打造产城融合康养示范区”总目标，以党建引领基层治理、聚力推进项目建设为主抓手，致力做到城市功能品质活力全面提升、党建品牌影响力全面提升及乡村振兴全面提升，奋力谱写典范升平新篇章。

集中力量抓好三个方面：

（一）坚持高质量项目发展，实现乡村振兴再突破。

一是坚持项目为王。谋项目、争项目、干项目是贯穿全年的重点工作，始终把项目建设作为推动经济发展的主引擎。加大一线调度，坚持问题导向，按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”要求，重点项目采取领导包保制，成立工作专班，强力推进十里河畔、佳禾庄园、千和全医药仓储、源泉饮料厂、巨辉建材等项目投产运营；大力发展康养产业，支持义成农庄、城南仓储、乐养源境（华胤公司）等项目有序推进；深化农文旅融合，传承非遗文化，组织开展系列节令、线上线下康养文旅宣传推广等活动，完善旅游标识标牌；积极谋划储备项目，建立发展壮大村集体经济、对外招商、基础设施及农村公益事业等项目库，扎实做好项目前期基础工作，做到项目来了能对接，项目落地能实施；要“走出去，请进来”，发挥本地能人作用，积极开展“凤还巢”工程，鼓励和引导在外成功人士回乡创业；加大招商引资力度，力促天屿农业等项目落户，引进社会资本带动项目发展。

二是打好攻坚战。打好闲置低效用地盘活攻坚战。强化规划引领，高质量完成村庄规划；坚持分类施策，一案一册，盘活钱村村中心村、团山村宏林矿等闲置用地，协调推进国林公司、金海医院、天发粮油、和威公司凤井鸡厂等项目综合利用再开发；发展壮大村集体经济，增强造血功能，拓宽经营性收入渠道，实现村集体经营性收入50万元村全覆盖；探索资产盘活、中介服务、物业管理、土地入股、土地流转服务等发展路径，规范运行强升公司，提升公司市场竞争力和综合盈利能力；稳妥推进二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。打好征迁清零攻坚战。一户一策推进征迁任务进一步减量清零，针对历史遗留的重点拆迁对象，进一步完善依法征收的相关手续，加大依法征迁拆除力度，确保项目全面完成。打好全域环境整治攻坚战。发挥“竹乡画廊”示范引领作用，推进S202十梨路改扩建，带动沿线产业发展，人居环境整治提升；巩固重点自然村整治成果，完成凤井社区、荷花社区、团山村及钱村村自然村人居环境整治；打造“幸福粮长河”，完成粮长河团山段综合治理工程；全力推进升平南街、桃州南路高速下穿、沪渝高速出入口改造工程和周边景观提升整治。

三是推动经济社会高质量发展。强化经济运行监测。加强统计基层基础，做好经济运行监测，坚定培大育强，加大土地和政策等要素保障，支持三星混凝土、十八里店建材、三普汇、安定驾校、蓝天家具、钱友家具、在山谷、盛唐国际、创利商贸等企业做大做强，推进经济指标持续向好。支持现代服务业发展。加快发展生产性和生活性服务业，积极培育规模以上服务业、限上商贸企业；鼓励商贸流通企业设立直营门店或连锁店，组织开展“农超对接”；鼓励建筑施工企业拓展业务；鼓励现代农业经营主体、农村创业青年（网店）及电商企业在第三方平台销售农特产品。推动农业产业化发展。支持新建设施大棚，种植规模以上蔬菜、食用菌；鼓励种粮大户、家庭农场规模集约经营，大力发展优质水稻、林下经济；做强做优雷笋、茭白、菊花、草莓优质水果等农林产业，扩大种植面积，带领群众致富。持续优化营商环境。严格落实街道干部包保责任制，加大企业走访力度，宣传相关惠企政策，积极为辖区企业排忧解难。 

（二）厚植高水平治理根基，实现全域平安再夯实

一是培育社工人才。深化与海宁市西山社区党建联建，加强培训学习，持续发展壮大社工人才队伍，提高社区工作者持证率，创新工作思维，提升工作执行力；培育一批具备生命力与项目化运作能力的社会组织，孵化6个以上社区社会组织，同时结合自身特点，每个社区要培育2-3个深度参与社区治理的社工服务项目，让社区居民成为基层社会治理的主角，从而推动社区治理水平持续提升。

二是夯实治理基础。深入推进“三大”工作，严格落实“631”制度，做到底数清、情况明、稳得住，抓实命案防控，重点开展涉家庭、婚恋、情感、精神病肇事肇祸等重点领域和重点人的矛盾纠纷化解稳控工作；强化源头预防，积极推动“三无”信访村创建活动开展；完善网格员管理考核办法，做到降本增效；持续深化基础信息采集工作，不断提升对辖区居民的服务能力；持续推广“反诈小屋”经验做法，进一步创新反电诈宣传方式。

三是筑牢底线思维。严守生态红线，抓实抓细生态环保，进一步加强“散乱污”企业整治力度，持续关注“家门口”环境问题，强化源头管控；严格守牢民生底线，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚决遏制“非农化”“非粮化”，保障粮食安全；深入开展防溺水、道路交通、自建房、非煤矿山、城镇燃气以及“九小场所”等各项消防工作和重点行业领域安全生产隐患排查治理；常态开展违建治理工作，坚持违法建设早发现、早制止、早拆除；严厉打击固危废跨区域非法倾倒转移；严控秸秆焚烧；积极开展宣传引导，全力提升居民小区天然气使用率。

（三）激发高效能党建活力，实现品牌建设再深化

一是创建品牌赋能。务必树牢品牌意识，立足本职工作，通过网络调研、实地考察等多渠道探寻品牌创建路径，主动与上级主管部门沟通对接，吃透政策、精准发力，凝心聚力争创老年友好型社区、无障碍社区、文明社区、文明单位、森林村庄、“一村一品”示范村、生态文化村、先进基层党组织等一批省级、国家级的金字招牌；结合“八有八建”打造凤井社区党群服务中心；创新打造“娟姐工作室”，进一步提升升平社区“幸福365”党建品牌内涵；结合荷花社区新时代文明实践街区创建，发挥街区党员作用，打造党员文明示范街区；讲好升平的故事，聚焦日常工作，梳理社区治理、民生服务等方面成效，提炼出可复制、可推广的工作亮点进行宣传，持续扩大升平影响力。

二是深化文明创建。常态化开展文明创建，结合服务群众需求、年龄、兴趣等特点，精心拟制新时代文明实践活动计划方案，开展一批群众喜闻乐见、有意义的实践活动，丰富居民精神文化生活；积极组织各类志愿服务活动，开展“好人评选”，挖掘邻里互助、志愿服务暖心事迹，营造互助友爱的氛围。

三是落实民生实事。大力发展养老事业，鼓励养老机构开展智慧养老服务，完成荷花社区嵌入式养老建设并积极推广；完成团山村数字乡村建设，持续提升群众安全感、获得感及幸福感；高质量完成2025年两季征兵工作及退役军人服务站建设；持续推进“八五”普法，开展多样多彩的普法宣传教育活动，提高全民法治素养；扎实推动党建引领信用村建设，以信用赋能乡村产业发展与治理；拟对适合投建的公共停车场进行改造，建设光储充放一体化示范站。

三、全面加强党的领导

一是聚焦凝心铸魂，擦亮忠诚可靠的政治底色。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行“第一议题”、理论中心组、“三会一课”等制度，用好专题研讨、辅导讲座等多种形式，引导党员干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；加强理论学习，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严格落实党的意识形态工作责任制，全面加强网络空间、新闻媒体、校园内外等阵地管理；注重理论与实践相结合，推动习近平总书记考察安徽重要讲话精神在升平大地落地生根。

二是聚焦强基固本，锻造坚不可摧的战斗堡垒。强化党建引领“多网合一”，完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，持续推进共驻共建、城乡结对帮扶等工作；积极打造“四强”党支部，统筹抓好城市、农村、非公、机关等各领域党建工作，让基层阵地成为组织群众、服务群众、凝聚群众的“主心骨”；要提升品牌影响力，推深做实“党建+”文章，坚持书记领办项目，持续拓展党建工作的深度和广度；坚持一线办公，要躬下身子到基层一线、项目一线中去，在基层发现问题，解决问题；要发扬斗争精神，以争的意识、拼的姿态、抢的劲头全力以赴推动工作争先进位。

三是聚焦正风肃纪，涵养风清气正的良好作风。以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战；坚持问题导向，分析工作短板，严明各项工作纪律，严格遵守中央八项规定及相关细则；加强党风廉政建设，以两责平台为载体，全面落实从严治党主体责任、监督责任，持续深化纠治“四风”；完善街道各项规章制度，形成用制度管人，用流程管事的长效机制；牢固树立过“紧日子”思想，强化全体人员节俭意识，实现资源高效利用；不断推进合法性审查，确保各项工作合法合规；大力推进基层减负工作，聚焦精文减会，为基层干部减负松绑；高质量做好市委巡察整改“后半篇文章”，把推动问题解决作为巡察整改工作的落脚点；强化与纪检监察协作区协同配合，充分发挥小微权力监督一点通平台效能，一体推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。