一、2024年工作回顾

2024年，在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，街道上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，凝心聚力、加压奋进，全街道经济发展平稳有序，民生福祉不断增进。

一年来，我们做了以下工作：

（一）致力谋发展，经济运行平稳有序

经济发展提速增效。限额以上商贸业全年完成26111万元，同比增长8.7% ；建筑业全年完成21.4亿元，同比增长47.55%；规模以上工业企业全年完成14800.8万元；固定资产投资（不含房地产）全年完成21720万元。

集体经济逐步壮大。完成钱村村3400立方米的冷链仓储拍租，年收益13余万元；盘活闲置场地建设约6000平方米农产品分拣包装及配送中心，助推“三普汇科技农业示范园”项目发展提高服务收益。街道成立强升公司，各村（社区）通过入股的方式，增加分红收入，年收益约201.5万元。

项目谋划走深走实。抢抓沪皖共建长三角（广德）康养基地建设机遇，谋划实施重点项目4个，总投资约3.43亿元。其中，十里河畔及佳禾庄园项目已通过农旅文化产业项目预审会；千和全医药连锁总部仓储及广德市矿地融合一体项目正加速推进中。

（二）注重抓统筹，治理水平显著提升

征地拆迁扎实推动。全面梳理各项目未清零户基本情况，逐户成立工作专班，对项目清零攻坚工作做进一步工作布署。共完成房屋征收37户，面积约5300平方米，协助完成房屋销售34套；完成市资源循环利用基地固危废处理中心、高速下口改造、升平南街道路等各类项目征地27亩。

“三大”行动持续深化。排查梳理各类风险矛盾隐患237起，化解207起，未化解30起；扎实开展基础信息采集百日攻坚，录入采集常住人口数据50185条，流动人口数据1892条，完成率达100%；深入推进社会治理智能服务平台运用，受理矛盾152个，办结率达100%；广事E站小程序共受理居民上报事项约3600条，受理办结率达100%；接收市长热线428条，回复率达100%，平均办理时长1.5天。

文明内涵丰富提升。深入挖掘身边好人，获评宣城好人、广德好人各1人；精心打造文明阵地，升平街道凤井路、荷花社区工会驿站分别荣获第二批“宣城市新时代文明实践街区”及2024年“安徽省最美工会驿站”称号；常态化开展文明创建，举办“月满升平 岁享团圆”中秋游园会、团山村冬季“村晚”等各类新时代文明实践活动380余场次。

（三）全力推振兴，农村面貌持续改善

环境整治高标完成。共有重点整治提升自然村3个、精品自然村1个，已全部通过市农业农村局验收；团山村和美乡村在全市二季度赛马中获评第四名；钱村村和美乡村在全市三季度赛马中获评第一名。

生态环保高质推动。完成突出生态环境问题整改2件；完成农村污水集中处理设施改建1处；摸排“散乱污”企业82家，清理关闭5家；持续常态开展秸秆禁烧，街道、社区（村）两级巡逻队伍定期巡查，保持“零火点”。

资源管理高效推进。完成1-10月上级下发的违法图斑及历年来不通过卫片图斑整改；超额完成土地复垦增减挂验收任务10.7445亩及补充耕地任务15.6147亩；完成宏林石料场废弃矿山生态治理，通过省级验收，盘活闲置土地65亩；完成苗冲建筑用砂矿挂牌出让工作，竞拍价3.85亿元；完成市级下达处置批而未供目标任务8宗。

（四）持续惠民生，群众福祉日益增进

民生实事更有力度。深入实施46项民生实事，举办专场招聘会2场，参加人员 460余人次；建设“三公里”就业圈充分社区3个；完成“荷花书房”、百姓健身房建设，并投入使用；持续提升老年学校教学成果，在宣城市第一届“能者为师—寻找社区好教师”活动中街道老年学校2名教师分别荣获二等奖、三等奖。

民生保障更有温度。完成城乡居民养老保险未到龄人员的续费催缴工作，续费率达到88%；全力做好城乡最低生活保障，发放资金76.7616万元；尽心尽责做好特困供养人员保障，发放供养经费、照料补贴52.8623万元。

脱贫成果更加稳固。排查农户数3328户，发现并解决问题14个、涉及542人。切实做好监测户动态管理，落实帮扶措施55条，消除监测对象风险3户。扎实推进反馈问题整改，梳理确定3类4项4个具体问题，制定整改措施10条，整改完成到位。

（五）牢固树底线，社会大局和谐稳定

安全领域严抓严管。突出重点行业领域，开展安全检查57次，整改隐患155处；开展道路安全专项整治，累计上门宣传教育违法行为2153次；落实防溺水工作要求，围绕各村（社区）重点水域“五个一”设置、宣传教育、巡查队伍组建及巡查等情况开展专项督查25次。

综合整治常态巩固。发现并拆除违法建设13处1378平方米；完成两个试点小区垃圾分类投放站点建设8处；开展固体废物倾倒常态化整治，完成问题52个，清理固体废物819吨；检查、拆除发现违规设置铁栅栏、防盗网、广告牌19处。

信访维稳成效明显。接待来信来访208批次269人次；办理来信来访件100件，141人，其中市交办（协办、抄送）批示件54件，79人次；网上信访11件，11人次；自排35件，51人次；息诉罢访15个，签订协议7个。

 

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题，主要表现在：经济指标负重前行。虽然从9月份以后街道的经济指标越来越好，但前期存在问题，我们没有做到颗粒归仓，没有发挥最大潜力，没有充分发掘闲置低效用地，并且项目谋划不足。社会治理还有短板。“不托底”、“幺蛾子”事件时有发生，各部门工作活力不够，缺乏对村（社区）工作指导。中心任务突破不快。征地拆迁、耕地找回总体面不错，但是在极个别的工作方面突破还不够。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

 

二、2025年工作打算

2025年是“十四五”规划收官之年，也是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神及党的二十届三中全会精神的关键之年。街道经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入贯彻市委一届九次全会精神，围绕“打造产城融合康养示范区”总目标，以党建引领基层治理、项目建设为主抓手，致力做到城市功能品质活力提升、党建品牌影响力提升及乡村振兴全面提升，奋力谱写典范升平新篇章。

我们将集中力量抓好五个方面工作：

（一）坚持高质量项目发展，实现经济提档再突破。

一是坚持项目为王。谋项目、争项目、干项目是贯穿全年的重点工作，始终把项目建设作为推动经济发展的主引擎，加大一线调度，坚持问题导向。按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”强力推进十里河畔、佳禾庄园、千和全医药仓储、巨辉建材等项目投产运营，支持南站生态园、义成农庄、城南仓储、常州恐龙园等项目有序推进。积极谋划储备项目，建立发展壮大村集体经济、对外招商、基础设施及农村公益事业等项目库，扎实做好项目前期基础工作，做到项目来了能对接，项目落地能实施。同时，加大招商引资力度，引进社会资本带动项目发展。

二是打好攻坚战。强化规划引领，高质量完成村庄规划。打好闲置低效用地盘活攻坚战，坚持分类施策，一案一册盘活钱村中心村、团山村宏林矿等闲置用地，协调推进国林公司、金海医院、原粮食储备库等项目再开发，支持蓝天家具、安定驾校等项目综合利用

三是强化经济运行监测。加强统计基层基础，积极培育规工、限上企业，做好项目纳统，确保应纳尽纳、应统尽统，推进经济指标持续向好。

（二）厚植高水平治理根基，实现全域平安再夯实

一是培养社工人才。深化与海宁市西山社区党建联建，加强培训学习，发展壮大街道社工人才队伍，创新工作思维，找准基层治理契合点，提升工作执行力。同时，街道要注重搭建平台，通过“大比拼”、项目论坛等活动的开展，帮助青年干部树立正确价值取向，激发干部队伍内生动力。

二是培育社会组织。无论是城市社区还是农村片区，社会组织培育要作为一项重要的议程。培育一批有生命力、有项目化运作能力的社会组织，让社区居民真正做基层社会治理的主角，推动社区治理水平不断提升。

三是夯实治理基础。通过交流学习、挂职锻炼、外出培训等方式，一方面带领干部走出去，开拓眼界；另一方面，推动干部学习成果转化，结合实际，借鉴复制先发地区优秀经验，提升工作技能，促进街道工作开展。

（三）塑造高品质生活场景，实现民生幸福再加码

一是打造商圈经济。结合中央要求，将如何提升消费作为激活街道经济发展的一项重要课题。作为市中心重要区域之一，街道有着绝佳地理位置，要注重结合“夜经济”、“职工经济”等板块，引导社会主体深入思考，创新方式，聚集人气，刺激消费。

二是用活数字科技。合理利用数字科技，整合各方数据资源，让数字说话，精准反映社区动态、居民需求；借助智能终端，简化流程，为基层减负，使其专注服务居民；鼓励居民线上参与社区事务，实现问题共商、家园共建、成果共享。

三是深化文明创建。结合服务群众需求、年龄、兴趣等特点，精心拟制新时代文明实践活动计划方案，开展一批群众喜闻乐见、有意义的实践活动，丰富群众们的文化生活，在潜移默化中提升居民素质。

（四）激发高效能党建活力，实现品牌建设再深化

一是创建品牌赋能。各部门及各村（社区）务必树牢品牌意识，立足本职工作，通过网络调研、实地考察等多渠道探寻品牌创建路径，主动与上级主管部门沟通对接，吃透政策、精准发力，凝心聚力争创省级、国家级的金字招牌，让卓越品牌成为街道工作腾飞的强劲羽翼。

二是讲好升平的故事。聚焦日常工作，梳理社区治理、民生服务等方面成效，提炼出可复制、可推广的工作亮点进行宣传，同时广泛发动群众，开展 “好人评选” 活动，挖掘邻里互助、志愿服务中的暖心事迹，将这些特色亮点进行多元渠道传播，扩大升平的影响力。

三是拓展工作思路。要进一步帮助辖区社会组织、专业合作社、种粮大户等相关主体提升品牌影响力，大力推进科技创新赋能，积极搭建“产学研”平台与桥梁，给予技术、资金等帮助，助力其塑造品牌，推动经济高质量发展。

（五）擦亮高颜值城乡底色，实现乡村振兴再提升

一是做大强升公司。强升公司自成立以来，已在街道运营管理中初显身手，通过统一招标外包方式，全面承接了街道耕地找回、日常办公以及宣传广告等多项业务，为街道工作的有序开展提供了有力后勤保障。下一步要深入瞄准市场需求，深度开发优势资源，用产业“硬实力”为乡村发展赋能。

二是提升全域环境。持续推进人居环境整治，巩固重点自然村整治成果，推动团山村争创2025年省级和美乡村示范村；围绕“打造幸福粮长河”，针对沿河流域，做好点位提升，建设粮长河最美绿道。

三是筑牢底线思维。抓实抓细生态环保，进一步加强“散乱污”企业整治力度，持续关注“家门口”环境问题，强化源头管控；严格守牢民生底线，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，坚决遏制“非农化”“非粮化”，保障粮食安全。

三、全面加强党的领导

思想上抓学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；加强理论学习，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；注重理论与实践相结合，推动习近平总书记考察安徽重要讲话精神在升平大地落地生根。

行动上抓作风。坚持一线办公，要躬下身子到基层一线、项目一线中去，在基层发现问题，解决问题；要发扬斗争精神，以争的意识、拼的姿态、抢的劲头全力以赴推动工作争先进位；要有规矩纪律意识，抓好班子带好队伍管好身边人。

制度上抓机制。要坚持问题导向，分析工作短板，严明各项工作纪律，严格遵守中央八项规定及相关细则，落实好上下班签到、值班值守等各项工作制度，做到令行禁止。