一、公示背景与目的
为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见〉的通知》(中办发〔2022〕25号)等文件精神,大力推进我市企业信用体系建设,广德市市场监督管理局积极开展了安徽省“守合同重信用” 企业公示活动。此次公示旨在引导和协助企业提升合同管理水平,增强市场竞争力,扩大社会影响力,进一步优化我市营商环境,推动企业高质量发展,同时也为社会各界提供一份具有公信力和参考价值的诚信企业名单,促进市场交易的安全与稳定。
二、制定意义和总体考虑
本次安徽省“守合同重信用” A 级企业公示活动具有多方面重要意义。一方面,这是贯彻落实国家关于社会信用体系建设决策部署的具体实践,有助于在广德市构建起更加完善的企业信用生态,强化企业的诚信意识和契约精神,推动市场交易活动在诚信、规范、有序的轨道上运行。另一方面,通过对守合同重信用企业的公示,能够为其他企业树立榜样,引导更多企业重视合同管理,加强自身信用建设,从而提升全市企业的整体竞争力和社会形象,为广德市经济的高质量发展提供有力支撑。
在总体考虑上,我们秉持着公平、公正、公开的原则,严格依据相关评定标准和程序,对申报企业的合同签订、履行、管理以及企业的信用状况、经营效益等多方面进行综合考量和审核,确保评选出的企业真正具备 “守合同重信用” 的优秀品质和实力,能够代表广德市企业诚信经营的较高水平,为社会各界提供具有公信力和参考价值的企业诚信名单,促进广德市市场经济的健康繁荣发展。
三、文件起草过程及意见征集
广德市市场监管局依据《安徽省“守合同重信用”企业公示暂行办法》《安徽省市场监督管理局关于开展 2024 年度 “安徽省守合同重信用” 企业公示活动的通知》等文件精神,于 2024年1月开展了 “安徽省守合同重信用” 企业公示活动。首先,成立了专门的审核小组,小组成员包括市场监管局的专业人员以及相关领域的专家,负责对申报企业的各项资料进行严格审核。审核内容涵盖企业的合同签订、履行、管理情况,以及企业的信用状况、经营效益等多个方面。其次,通过多种渠道广泛收集企业信息,2024年6月向各乡镇、街道、市直相关单位发送《关于征求安徽省“守合同重信用”申报企业相关意见的函》,审核申报企业在 2022—2023年度内是否涉嫌违法违规和存在重大失信行为。再次,通过企业自行申报的材料、市场监管部门的日常监管记录、相关部门的反馈信息等,开展网上核实、征信查询和实地核实,以确保对企业的评估全面、准确。最后,经过层层筛选和严格审核,共有 17 家企业脱颖而出,获得 2022—2023 年度 “安徽省守合同重信用” A 级企业称号,2024年8月予以公示。
四、工作目标
本次公示 “安徽省守合同重信用” A 级企业名单,旨在达成以下工作目标:
激励企业持续守信:通过对获得 A 级称号企业的公示,激励这些企业继续保持并提升其在合同管理和信用建设方面的优秀表现,进一步增强市场竞争力,为其在市场中赢得更多的商业机会和合作伙伴,促进企业持续稳定发展。
引导企业加强信用建设:为广德市其他企业树立榜样,引导更多企业重视合同管理和信用建设,学习借鉴优秀企业的经验和做法,促使全市企业形成重合同、守信用的良好氛围,从而提升全市企业的整体信用水平和市场形象。
优化营商环境:向社会各界展示广德市企业的良好信用状况,增强投资者、消费者等对广德市企业的信心,吸引更多的投资和资源流入,为企业发展创造更加有利的外部环境,推动广德市经济的高质量发展。
促进市场交易安全稳定:为市场交易提供一份具有公信力和参考价值的诚信企业名单,帮助交易双方降低信息不对称风险,增强市场交易的安全感和信任度,保障市场交易的顺利进行,维护市场秩序的稳定。
推动社会信用体系建设:通过企业信用的示范引领作用,在广德市乃至更广泛的范围内推动社会信用体系建设,促进形成诚实守信的社会风尚,为经济社会的可持续发展奠定坚实的信用基础 。
五、主要内容
17 家企业获得 2022—2023 年度 “安徽省守合同重信用” A 级企业名单。
这些企业在合同管理、信用建设等方面表现突出,为广德市企业树立了良好的榜样。希望获得公示的企业珍惜荣誉,再接再厉,继续加强合同管理和信用建设,不断提升企业的市场竞争力和社会影响力,为推动广德市经济高质量发展做出更大的贡献。同时,也希望广德市其他企业以这些企业为榜样,重视合同管理,加强信用建设,积极营造诚实守信的市场环境,共同推动广德市社会信用体系建设迈上新台阶。
六、创新举措
在本次 “安徽省守合同重信用” A 级企业公示活动中,广德市市场监管局采取了一系列创新举措,以确保评选的公正性、科学性和权威性:
引入第三方评估机构:为了提升评定的专业性和客观性,广德市市场监管局首次引入了专业的第三方评估机构。该机构具备丰富的企业信用评估经验和专业的评估团队,其评估范围覆盖了企业的合同签订、履行、管理等多个关键环节,以及企业的信用状况、经营效益等重要方面。通过第三方评估机构的独立审核和专业评估,能够更加全面、深入地了解申报企业的实际情况,避免了单一部门评定可能存在的局限性,为评选结果提供了有力的专业支撑,进一步增强了公示活动的公信力和权威性。
建立信用大数据监测平台:利用现代信息技术手段,建立了信用大数据监测平台,对申报企业的信用状况进行实时监测和动态分析。该平台整合了来自多个部门和渠道的企业信用信息,包括工商登记、税务缴纳、金融信贷、司法诉讼等方面的数据,通过大数据分析技术,能够及时、准确地掌握企业的信用动态变化情况,为评选工作提供了更加科学、全面的依据。同时,该平台的建立也有助于加强对企业信用行为的日常监管,引导企业树立诚信意识,自觉遵守法律法规和市场规则,营造良好的市场信用环境。
开展实地走访与核查:为了更直观、深入地了解申报企业的实际运营情况,广德市市场监管局组织工作人员对部分重点企业进行了实地走访与核查。在走访过程中,工作人员深入企业的生产车间、办公场所、合同管理部门等,详细查看企业的合同签订与履行记录、相关管理制度的执行情况,以及企业在生产经营过程中的诚信文化建设等方面的情况。通过与企业负责人、管理人员和员工的面对面交流,获取了大量第一手资料,进一步核实了企业申报材料的真实性和准确性,确保评选出的企业真正符合 “守合同重信用” 的标准和要求,同时也为企业提供了现场指导和服务,帮助企业发现问题、改进不足,提升合同管理和信用建设水平。
七、保障措施
为确保 “安徽省守合同重信用” 企业公示活动的长期有效开展,广德市市场监管局制定了一系列保障措施:
加强组织领导:成立了由市场监管局主要领导担任组长的 “守合同重信用” 企业公示工作领导小组,负责统筹协调和指导全市的公示活动。领导小组定期召开会议,研究解决公示活动中遇到的重大问题,确保各项工作顺利推进。同时,明确各部门职责分工,加强部门之间的协作配合,形成工作合力,共同推动企业信用体系建设。
强化宣传引导:通过多种渠道和形式,广泛宣传 “守合同重信用” 企业公示活动的重要意义和价值,提高企业对活动的认知度和参与积极性。利用报纸、电视、广播、网络等媒体,对获得 A 级称号的企业进行宣传报道,展示其诚信经营的成果和经验,树立诚信企业的良好形象,营造全社会崇尚诚信、褒扬诚信的浓厚氛围。同时,组织开展诚信经营培训和讲座,向企业普及合同管理、信用建设等方面的知识和技能,引导企业不断提升自身的诚信水平。
建立长效机制:完善 “守合同重信用” 企业评定标准和动态管理机制,将企业的合同签订、履行、变更、违约处理等全过程纳入监管范围,对企业的信用状况进行持续跟踪和评估。建立健全信用激励和失信惩戒机制,对诚信经营的企业给予政策扶持、荣誉表彰等激励措施,如在项目申报、政府采购、招投标等方面给予优先支持;对失信企业依法依规进行公示、限制市场准入、实施联合惩戒等,使其一处失信、处处受限,从而形成有效的约束和引导,推动企业持续加强信用建设,确保 “守合同重信用” 企业公示活动的权威性和公信力。
加强监督检查:加大对公示企业的监督检查力度,定期或不定期地对企业的合同履行情况、信用状况等进行抽查核实,确保企业始终符合 “守合同重信用” 的标准和要求。建立举报投诉机制,鼓励社会各界对公示企业的失信行为进行监督举报,一经查实,及时撤销其公示资格,并依法依规进行处理。同时,加强对评定工作的监督,确保评定过程公平、公正、公开,防止出现人情评定、暗箱操作等问题,维护公示活动的严肃性和公正性。
八、下一步工作
广德市市场监管局将以此次 “安徽省守合同重信用” A 级企业公示为契机,持续深入推进企业信用体系建设:
持续优化评定机制:进一步完善评定标准和流程,充分借鉴先进地区经验,结合广德市企业发展实际,使评定机制更加科学、合理、精准,能够全面、客观地反映企业的合同管理水平和信用状况,确保评选出的企业更具代表性和公信力。
加强企业信用监管:建立健全企业信用信息共享平台,加强与各部门之间的信息互联互通,实现对企业信用行为的全方位、动态化监管。加大对失信企业的惩戒力度,提高其失信成本,同时强化对守信企业的激励措施,让诚信经营的企业获得更多的政策支持和市场机会,形成 “守信激励、失信惩戒” 的长效机制。
深化诚信文化建设:通过举办诚信经营培训班、研讨会、主题宣传活动等多种形式,深入开展诚信文化进企业活动,引导企业树立正确的价值观和经营理念,将诚信意识融入企业的日常生产经营活动中,营造诚实守信的良好社会氛围,从根本上提升广德市企业的整体信用水平。
推动企业信用应用:积极探索企业信用在金融服务、政府采购、招投标、项目审批等领域的应用,为信用良好的企业提供更加便捷、优惠的服务,充分发挥信用在资源配置中的基础性作用,助力企业高质量发展,推动广德市经济社会持续健康发展。
政策咨询渠道:
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