一、背景和依据

随着社会水平的提高和生活方式的转变，中医药事业在医疗卫生体系中的作用日益凸显。为进一步推动我市中医药事业高质量发展，根据安徽省卫健委《关于印发全省中医药高质量发展2024年重点任务工作清单的通知》（皖中医药发展秘〔2024〕28号）、宣城市卫健委《关于印发2024年宣城市中医药重点工作任务的通知》（宣卫健中医〔2024〕12号）文件要求，结合我市工作实际情况，特制定《关于印发2024年广德市中医药工作要点的通知》（广卫健〔2024〕70号）（以下简称《工作要点》）。

二、制定意义和总体考虑

《工作要点》的制定具有深远的意义，它不仅是广德市实现“十四五”中医药高质量发展目标的关键举措，也是深化卫生健康事业改革创新的重要内容。旨在坚持以人民为中心的思想，聚焦中医药传承创新发展，全面提升中医药服务能力和水平，实现我市中医药事业、产业、文化的全方位高质量发展。

三、研判和起草过程

在制定《工作要点》的过程中，我委广泛调研了全市中医药现状，分析了存在的问题和挑战，并借鉴了省内外先进的中医药发展经验。同时，通过召开多次专家座谈会和工作会议，最终形成了《工作要点》的草案。经过多次修改和完善，于2024年7月确定了该通知的内容。

四、主要任务

《工作要点》包含5项重点任务，15条具体举措。

一是强化政府主导。主要包括落实政府主体责任，建立健全中医药管理体系等2项具体任务。

二是深化改革力度。主要包括全面开展“岐黄惠民”行动，推进中医医共体建设，巩固全国基层中医药工作示范县创建成果，打造中西医协同发展模式等4项具体任务。

三是优化资源配置。主要包括深化市中医院内涵建设，打造西学中培训基地，提高基层中医药服务能力，加强中医治未病建设等4项具体任务。

四是注重人才培养。主要包括重视中医高层次人才培养，加强基层中医药人才培养等2项具体任务。

五是促进文化传承。主要包括大力弘扬中医药传统文化，加强中医药科普队伍建设，落实健康中国行动中医药健康促进专项活动等3项具体任务。

五、创新举措

（一）创新中医药文化宣传方式

1.科普教育基地建设：在市中医院建立中医药科普教育基地。定期举办中医药知识讲座、健康咨询和体验活动，让市民亲身体验中医药的魅力，增强对中医药文化的了解和认同。

2.举办中医文化夜市：集中全市优质中医资源，定期在城区人群聚集区域举办“中医药文化夜市”，通过专家坐诊、中医适宜技术体验、知识趣味互动等形式，营造浓厚中医氛围，使广大群众感受到中医药文化的魅力。

（二）搭建“智慧中医”服务体系

1.“智医助理”诊疗系统建设：依托科大讯飞信息技术，在基层医疗机构建立“智医助理”系统，自2024年6月正式上线运行。该系统集成中医诊断、治疗等功能，为基层市民提供便捷、高效的中医药服务。

2.“智慧中药房”建设：该系统自2023年8月正式上线运行，依托市中医院信息化平台，覆盖全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和124个一体化村卫生室，实现中药饮片的集中供应和智能管理。该项目运用现代化技术完成识方、审方、配药、煎药、包装等环节，通过专人配送或快递等方式，将煎好的中药或者调配好的中药饮片配送到患者手中。基层群众足不出户就可实现享受到中医院优质的中药饮片服务，降低就医成本，提高就医效率。

六、保障措施和下一步工作

保障措施:（1）明确政府主体责任，制定专人负责中医药工作制度，确保各项任务落到实处。（2）市财政投入120万作为中医药发展专项资金，保障我市中医药事业良好运行。（3）加强基层中医药人才培养，招录中医专业农村订单定向免费培养医学生和中医师承定向培养人员。

下一步工作打算：

1.持续推进中医药服务体系建设：不断完善中医药服务体系，提升中医药服务能力。

2.加强中医药科研和创新：鼓励中医药科研创新，推动中医药现代化、产业化发展。

3.推动中医药文化宣传：不断加强中医药法和中医药文化的宣传力度，提高公众对中医药的认知度和信任度。

七、解读机关、解读人及联系方式

解读单位：市卫健委

解读人：姚天顺

联系电话：0563-6816090