2024年，市水利局在市委、市政府的坚强领导下，局全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大及历次相关会议精神；秉承“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期十六字治水方针。紧紧围绕市委、市政府中心工作，全体水利干部职工奋楫笃行，扎实开展各项工作，全市水利事业取得较好发展：获批国家第二批县级水网规划先导区、安徽省县级水网规划先导区；我市水利建设获得省政府督查激励；广德市水土保持示范园创成国家级水土保持科技示范园、获评全国水土保持科普教育基地，今年5月授牌安徽省科学技术普及基地；张家湾水库通过水利工程标准化管理省级评价；卢村水库、南阳水库及杨家店水库灌区创成第四批省级标准化管理大中型灌区；卢村水库、东亭河创成第四批省级幸福河湖，截至目前，我市共创成省级幸福河湖8条、市级幸福河湖27条，均位列宣城市第一。我市作为全省首批三个河湖长制能效提级县建设试点县之一已通过省级核验。

2024年度建设项目共23个，下达投资30.81亿元，其中，增发国债项目11个，总投资23.21亿元，位列宣城市第一，截至9月底完成投资26.21亿元，计划年底前完成全部投资。现将2024年工作总结和2025年工作计划报告如下：

一、工作总结

（一）坚持党建引领，凝聚发展合力

一是推进党纪学习教育。制定党纪学习教育学习计划，共计理论学习中心组学习13次、交流研讨8次、案例学习9次，确保理论学习不落一人。二是加强党员队伍建设。坚定树立“四个意识”，毫不动摇做到“两个维护”，有条不紊地推动支部建设，推1名党员到部委跟班学习，6名党员到村社区挂职第一书记；2名预备党员转正，发展1名预备党员，接收3名转入党员，为党员队伍注入了新的活力，确保了组织建设的可持续性。三是深化党风廉政建设。在市纪委派驻纪检组的监督指导下，结合党纪学习教育，压实行业主体责任，通过观看警示教育片、谈心谈话等实际举措绷紧廉政弦，进一步完善廉政风险防控措施，累计观看正反面典型教育片13次，谈心谈话60余人次。

（二）坚持建管并重，全面推进重点项目建设

1.凤凰山水库建设。房屋签约达99.8%，土地签约全部完成，土地征收工作正在进行。大坝枢纽工程已完成导截流工程建设，主体工程正式建设；其他基础建设工程均按节点顺利开展。截至目前累计支付资金33.5亿元，其中中央国债资金支出16.4亿元，地方财政、贷款资金支出18.5亿元。力争年底完成20亿元国债支付，大坝枢纽工程完成形象进度30%。

2.新建水库项目。总投资2.47亿元新建砖桥水库，共计争取上级资金1.52亿元，2025年底全面完成项目建设任务。投资约2.26亿元实施新建凉亭、祥里2座小（1）型水库，初步设计已经过省水利厅审查，正在修改初步设计报告，预计2025年1月底前获批。

3.水库除险加固和安全鉴定降等。批复总投资1635.31万元实施的梓冲等8座水库除险加固工程，已于2024年12月6日完工验收，计划12月中旬完成工程决算审计；争取白蚁应急整治专项资金51万元实施杨家店等47座小型水库白蚁应急整治，目前已完成项目建设；投资27.9万元实施杨岔洼等11座水库安全鉴定工作，已全部完成鉴定工作并印发大坝鉴定报告书。

4.中型灌区续建配套与现代化改造与水库安全监测设施能力提升及建设工作。投资319万元实施的白龙地等8座小型水库安全监测能力提升试点项目为省厅代建项目，已于10月底完工验收，目前已完成项目决算审计并完成全部项目资金支付。批复投资4344万元实施张家湾水库灌区续建配套与现代化改造项目及百家冲水库灌区续建配套与现代化改造项目，已于11月底完工验收，现正在办理工程决算审计，预计12月中旬完成决算审计工作并完成项目国债资金支付。

5.中小河流治理项目及宣广灌区。已完成新老郎川河、汭河、流洞河等7条中小河流逐河流系统治理方案，已通过省水利厅、太湖管理局审查。目前老郎川河已开工建设，流洞河、汭河已通过宣城市水利局审查，计划年底前获批；大溪河等3条河流正在编制治理方案。按照节水高效、设施完善、管理科学、生态良好、富民惠民的要求，宣广灌区可研报告已编制完成，正在等待审查。

6.卢村水库除险加固工程。总投资4690万元，累计完成投资2700万，截至目前已完成总进度的80%，预计年底进度达90%。

7.其他项目开展情况。一是投资8012万元实施宣城市老郎川河（广德段）治理工程，争取国债资金5630万元，省级资金657万元，现完成总进度的95%。预计年底进度达100%。二是投资4900万元实施无量溪河水环境III标，已完工验收。三是投资2000万元实施广德市郎川河水环境综合治理项目IV标，现完成总进度的90%，计划年底完工验收。四是投资166万元实施广德市花鼓河柏垫镇段治理工程，已完工验收。五是广德市现代水网规划先导区项目。已于2024年7月被水利部评审为国家第二批县级水网规划先导区。

（三）坚持防汛抗旱两手抓，筑牢防灾减灾防线

一是压实水旱灾害防御责任。压紧全市109座中小型水库“三个责任人”，结合水情工情实际，组织修订完善水旱灾害防御、山洪灾害防治、水库应急抢险等相关预案135个。与广德市蓝天救援队、12个在建项目施工单位签订安全度汛目标责任书，落实抢险队伍13支。进一步提升一线人员防灾减灾能力，汛前完成200人水旱灾害防御培训和险情应急处置演练任务。二是强化雨情汛情监测预警。严格执行24小时防汛带班值班制度，加强雨情、水情、工情、汛情监测分析，配合气象、应急等部门会商研判，分析形势，明确行业防御重点。2024年度已联合市气象局发布山洪灾害气象预警13期，向责任人发送预警信息4620人次。

（四）坚持强化治理，共建幸福美丽河湖

一是争创省级幸福河湖。已创成东亭河、卢村水库2处省级幸福河湖，截至目前，我市共创成省级幸福河湖8条、市级幸福河湖27条，均位列宣城市第一。在此基础上，正在开展张家湾水库幸福河湖创建工作，预计年底完成验收。二是开展跨界联防联治。分别与浙江省长兴县建立县级跨界联合机制、江苏省溧阳市、宜兴市建立镇级跨界联合机制、与浙江省安吉县建立村级跨界联合机制。指导新杭镇与江苏省宜兴市太杭镇跨界联合河湖长制。三是完成常态化巡河工作。各乡镇、街道，村级河湖长开展河湖日常巡查。目前乡镇级河湖长累计巡河2458余次，村级河湖长累计巡河1.7万余次。

（五）助推乡村振兴，夯实水利发展基础

一是加快推进年度建设目标任务。总投资3000万元的2023年小流域综合治理提质增效示范项目和青乡梅石坞小流域均已完成竣工验收工作。总投资2000万元的卢村水库和焦村河小流域综合治理工程，初步设计已通过市局审查，预计2025年开工建设。总投资1420万元实施庙山、羊山、东湖小流域以及提质增效Ⅱ标段工程，已全部完成验收。二是继续推进城乡供水一体化工作。通过申请专项债、引入国企资金等方式累计筹资6.34亿元用于推进城乡供水一体化项目。市水利局申请专项债资金2.7亿元，广德市水投公司作为项目法人招标1.8亿元实施了城乡供水一体化一期和二期工程，目前累计完成投资1.6亿元。部分乡镇、国企也通过申请专项债、银行贷款等方式累计筹资3.8亿元用于推进城乡供水一体化项目建设。目前，广德市城乡供水一体化工程累计完成投资约5.4亿元。通过采取回收、改扩建水厂，管网更换等措施进一步提升全市农村居民供水保障能力。

（六）坚持生态绿色发展，推进水生态文明建设

一是节水方面。按照省“十四五”控制指导，我市严格落实用水总量控制，将用水总量严格控制在2.526亿立方米以内，力争今年万元GDP用水量、工业增加值用水量分别下降5%。2024年我市获批省级节水型企业1家。结合世界水日、世界科普日等重要节点，制定节水宣传方案，采取多种方式大力开展节水宣传教育。二是水土保持方面。截至目前，共受理水土保持方案报告书（表）87件，完成审批87件，受理及审批率均达100%。完成水土保持设施自主验收备案13件。2024年，共查处水土保持“未批先建”生产建设项目55个，目前已整改完成45个，预计年底前全部整改完成。下发图斑46处，目前已整改完成38个，预计12月底前全部整改完成。

（七）坚持以民为本，移民后扶工作持续发力

高效完成水库移民人口年度变化核查和直补资金发放工作。核定水库移民人口7469人，通过“一卡通”发放后期扶持直补资金448.26万元。2024年第一批后扶项目资金976万元实施10个项目，已完工8个；第二批项目资金225万元共安排3个项目，已验收1个。

（八）坚持依法治水管水，提升执法监督效能

融合河湖巡查，河湖警长检察长“四不两直”督查，第三方企业、电子河长、跨省河流联合巡河等方式，开展工程建设、招投标领域专项排查整治，收集举报线索，持续深入开展巡查执法，严厉打击涉河湖违法行为，累计出动人员885人次，车辆258次，共巡查河湖长度6234公里，共立案查处水事违法案件6起，其中非法转包工程案件1起，破坏河堤护岸案件1起，非法采砂案件4起，累计罚没款共80.26万元。

（九）强化质量监管，守牢安全生产底线

制定《广德市水利工程建设质量监督管理办法》，进一步规范质量监督手续办理等工作程序，进一步推进水利工程监督管理规范化和标准化。截至目前，对全市在建水利工程开展了全覆盖质量监督检查，共计检查出安全生产相关问题数51条，工程质量相关问题23条，全部整改落实到位。

（十）坚持服务大局，全力推进各项工作

一是落实项目要素保障工作。加强与发改、自然资源、环境与生态分局、林业发展中心等部门精准对接，提前解决前置要素保障问题。完善水利基础设施空间专项规划，保障项目落地和顺利实施。二是加强财务管理，积极做好财务审计工作。坚决贯彻落实中央八项规定精神，严格执行财经法规和财务制度，认真做好财务报销和资金拨付工作。主动配合审计组做好对我局的审计工作，及时整改问题，加强薄弱环节，各项工作更加规范有序。三是加强督查，推动工作落实。对上级重大决策部署和重要会议、各级领导批示和交办事项、局党组决策部署等重要事项，进行任务分解和督办，推动重点工作高效推进。对人大代表和政协委员意见建议进行梳理汇总归类，2024年度我局共承办人大代表建议25件，协办政协委员提案1件，所有建议提案均已办结，答复率、满意率均为100%。同时，认真完成12345政务热线、政务公开、常态化网络问政等工作。

二、工作计划

（一）党建引领助推发展

全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神，切实以党建引领水利项目建设，助推全市经济社会高质量发展。

（二）积极谋划项目争取资金

狠抓政策和资金落实争取，深入研究中央和省市政策导向，围绕政策、资金争取方向，超前谋划、提前对接、专班推进，完善项目前期准备工作。积极谋划申报粮长河、横岗河、甘溪河等3条山洪沟防洪治理项目。开展姚沟、新马、姚湾等3座水库除险加固相关工作，2025年底前完成工程建设。持续开展侯村水库等4座灌区配套与现代化改造工程，其中侯村水库灌区已列入国家项目库A类项目，下一步将及时开展实施方案编制工作。谋划建设中型水库横岗水库，目前已完成前期论证工作，已纳入国家重点储备项目。

（三）加快水利项目建设

完成2024年度续建水利项目，加快凤凰山水库工程建设，计划2025年完成整体工程形象进度的65%，持续推进砖桥水库、卢村水库除险加固工程、城乡供水一体化建设。制定2025年小型水库工程设施维修养护实施方案。完善新郎川河、流洞河、汭河初步设计报告，实施流洞河防洪治理工程，争取同时开展新郎川河、汭河防洪治理工程。

（四）加强水环境治理

一是全面发动抓创建。2025年申报争创1条省级幸福河湖。在已建成的省级幸福河湖卢村水库、东亭河和跨界河流泗安河建设电子河长。执行最严格的水资源管理制度，积极开展水资源论证、评估，优化水资源合理配置，持续推进县域节水型社会建设。二是全程把关抓管控。加强水土保持监督管理和水利工程管理，保障水工程安全。常态化规范化开展河湖“清四乱”，全面清理整治破坏河湖水域岸线行为，强化执法巡查监管，严厉打击涉河湖违法犯罪活动，加快推进河长制信息化系统应用推广。三是全面监督抓考核。加强河湖执法监管，以监督自查问题整治为主线，确保查改对应；加大对违法行为的查处力度，严厉打击非法占用、污染、破坏河湖的行为，切实巩固河湖水域岸线空间管控“五个一”等执法行动成果。

（五）完善水网先导区建设

按照《广德市现代水网先导区建设实施方案》推进广德市水网先导区建设，以水网先导区建设为契机，优化广德水利基础设施布局、结构、功能、建管模式，统筹推进防洪排涝、水资源配置、供水灌溉、水生态治理修复等工程建设，赋能全市水网智慧增效。开始构建“两河两渠、四库多枢”的广德市水网总体布局，进一步完善防洪减灾体系，供水保障明显提升、河湖水生态修复保护进一步加强，信息化基础设施进一步完善。

（六）积极开展荣誉争创工作

积极争创国家水土保持示范县，争创张家湾水库省级幸福河湖、南阳水库国家级矩阵管理水库、张家湾水库省级安全生产达标建设水库。2025年，我局将全力开展各项国家级、省级荣誉创建工作，力争更多水利工作事项被上级部门通报表彰，持续推动广德水利事业不断取得新成绩。