【简明问答】广德市民政局解读广德市社区社会组织备案管理办法（试行）

1.什么是社区社会组织？

 备案管理的社区社会组织，是指在乡镇（街道）、社区（村）设立的，以社区居民（村民）为主要成员，以社区（村）辖区为活动地域，由社区居民（村民）自发成立并自愿参与的，在本社区（村）范围内开展活动的，尚未达到登记条件但能正常开展活动且符合经济社会发展需要的，具有社会团体和民办非企业单位性质的非营利组织。按照法律、法规规定须前置审批的，须先取得相关许可证，且进行登记或备案后方可开展活动。经备案的社区社会组织可以依法开展活动，但不具有独立法人资格。

2.优先培育和重点发展哪四类社区社会组织？

（一）公益慈善类:指社区社会组织中以捐赠财产或提供服务等方式，自愿开展扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚、救灾、助医、助学、环保等公益慈善活动的各类组织；

（二）生活服务类:指社区社会组织中开展社区养老、医疗保健、托幼、文化教育、就业培训、家政维修等便民利民服务的各类组织；

（三）社区事务类:指社区社会组织中开展社区卫生、治安巡逻、安全管理、心理健康、法律服务、社区矫正、物业协商、红白理事、纠纷调处、农村生产服务等活动的组织，以及社区各类老年人协会、残疾人协会、计划生育协会、妇女协会等各类组织；

（四）文体活动类:指社区社会组织中开展书画、球类、棋牌、秧歌、舞蹈、表演、健身、武术、戏曲、乐器等活动的各类组织。

3.申请社区社会组织备案应当具备哪些条件？

申请备案的社区社会组织，要有规范的名称、章程、相对固定的活动场所、合法的活动资金和经费来源。社团类社区社会组织，发起人应不少于3个，会员应不少于10个。社区社会组织负责人应具有完全民事行为能力，并对社区社会组织的行为承担相应的法律责任。

申请备案的社区社会组织需提供下列材料：

（一）《广德市社区社会组织备案申请表》（3名以上发起人签名）；

（二）《广德市社区社会组织负责人备案登记表》；

(三) 社区社会组织章程

（四）社区社会组织会员花名册

4.社区社会组织备案（变更或注销）程序有哪些？

（一）申请人填写相应的备案（变更或注销）申请表，提交社区居（村）委会，社区居（村）委会整理汇总后报送乡镇、街道备案（变更或注销）。

（二）乡镇、街道自收到规定的全部有效材料起10个工作日内完成审查，不符合条件的，不予办理，向申请人说明理由；符合条件的，作出准予备案（变更或注销）的决定。

（三）社区社会组织备案事项发生变更的，负责人应自变更之日起10日内申请办理变更手续；需要解散、终止的，应按章程规定的程序解散、终止，负责人应于解散、终止之日起30日内申请办理注销手续。社区社会组织注销的剩余财产应在乡镇、街道和社区居（村）委会的指导下，用于社区社会组织所在区域的相关事业。

5.社区社会组织如何命名？

社团类社区社会组织名称，由“广德市+乡镇（街道）名称+社区（村）名称+业务范围的反映+社会团体性质的标示名称”组成；民办非企业单位类社区社会组织名称，由“广德市+乡镇（街道）名称+社区（村）名称+字号+行（事）业或业务领域+组织形式”组成。

政策解读咨询电话：广德市民政局社会组织管理局  0563-6022930