肖为民委员：

你提出的关于在我市更好落实中西医并重的提案收悉。现答复如下：

我市高度重视中医药结合发展，始终坚守“以民为本”的发展理念，致力于中西医结合、中西药并用的实践。

一是不断加大中医扶持力度。印发《广德市新型冠状病毒感染的肺炎中西医联合会诊制度的通知》、《“十四五”中医药发展规划》、《改善中医药服务行动（2023-2025年）实施方案》三个文件，积极落实中医与西医相互补充、协调发展的理念，同时，市政府将每年120万元中医药发展专项资金纳入财政预算，为中医药事业发展提供政策支持和财政服务保障。

二是逐步完善中西医服务网络。在市人民医院、市妇计中心设立中医科、中药房，不断加强中医药服务能力。出台《关于推进紧密型县域医共体建设工作的通知》，由中医院全面托管新杭镇中心卫生院，2023年，组织派驻专家下沉1341余人次，门诊就诊2万余人次，示教手术153台。

三是中西医人才队伍持续壮大。出台《医疗卫生人才引进和培养实施办法》，市财政每年投入800万元引进和培育医疗卫生人才，近3年累计引进高层次中医人才5人，支付引进和培养经费175万元，建成中医类别名医工作室8个（含长三角名医工作室3个，广德市名医工作室5个）。与安徽卫生健康职业学院达成协议，每年培养10-15名具备大专学历的乡村医生，已完成培养60名。目前，各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医类别医师均达到本机构医师总数的25%以上；124个村卫生室都至少有1名能提供中医药服务的医务人员。

下一步我市将继续全面推进中西医优势互补，协同发展，全面提升我市中西医结合服务水平。

一是促进中医药发展高位推动。在卫生健康政策实施过程中，确保中医和西医处于平等地位。建立平级管理、平行运作、平等待遇的机制，促进中西医的协同发展。我市将不断提升中医药管理部门的职级、地位和资源调度权限，使其能够更好地履行职责，推动中医药事业的发展。加快完善中医药管理体制机制，在人员编制、机构设置、经费投入和重大突发公共卫生事件应对上都对中医药有一定倾斜，并把中医药发展情况作为基层医疗机构年度考核绩效的一个重要指标。

二是拓宽中医药宣传模式。从媒体渠道多元化、社区活动互动化、线上平台科普化、专家讲座权威化、跨界合作创新化、中医药文化体验化等方面，不断拓宽中医药宣传形式，使更多老百姓了解中医药、喜爱中医药，受惠于中医药，真正从思想层面认识到中医药的魅力所在。

三是巩固中西医并重紧密型县域医共体建设。推动紧密型医共体中医药服务比例的上升，市中医院和市人民医院牵头的县域医共体中医药服务比例分别达到50%以上和35%以上。支持中医类别医师牵头组建家庭医生团队或加入家庭医生团队。

四是开展中西医协同服务模式试点。在市人民医院遴选2-3个科室开展中西医结合医疗模式试点，推进中西医联合查房、会诊。鼓励市中医院和市人民医院建立战略合作机制。针对以创新中西医多学科联合诊疗模式为切入点，遴选建设中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室、“旗舰”基层医疗卫生机构。

五是强化中西医结合人才培养。根据《医疗卫生人才引进和培养实施办法》，对中医药等医疗卫生紧缺专业医学生，由卫健委会同组织、编制部门及相关用人单位，每年组织一次认定工作，适当降低学历学位以及开考比例等要求，不断优化我市的中医药人才队伍。持续深入开展“西学中”项目，培养一批能够正确运用中成药、中药饮片和现代医疗技术防治疾病的中西医结合人才。

六是推进中医治未病、康复服务能力建设。加强市中医院治未病科规范化建设和科学管理，提高中医治未病服务能力和水平，到2025年，力争实现中医治未病全科化。针对心脑血管、呼吸、肿瘤、糖尿病、骨伤等重病、慢病和伤残人群，提供特色中医康复服务。推广中医适宜技术防控儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等中医药干预服务试点经验。

　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年7月21日