关于人大代表建议办理情况的报告

市政府办公室

（2024年9月14日）

尊敬的曹主任：

现将今年人大代表建议办理有关工作汇报如下。

一、基本情况

今年人代会期间，代表们聚焦经济发展、城市建设、民生福祉等领域的热点话题主动发声，积极建言，提出了132件意见建议，分别交由36个单位主办。在市人大常委会、特别是代表工委的精心指导下，在各职能部门的共同努力下，全部建议已办结完毕，答复件预计9月底全部走完发文程序并上报市人大。

二、主要做法

为做好今年的办理工作，市政府办公室及各承办部门通过进一步完善制度、强化责任、明确目标，进一步提高办理工作规范性，增强办理工作实效，提升代表满意度。主要做了以下四个方面工作。

（一）加强领导，提高认识。市政府历来高度重视办理工作。今年市政府第一次党组学习会议上组织学习了人代会精神，会上钱会市长要求各级各部门进一步做好办理工作，接受代表监督、争取代表支持。常务副市长胡兴华作为办理工作的分管领导，亲自批阅和协调推进了一大批具体建议意见的落实，如第51号关于推出金融产品和贴息扶持政策的建议中，针对文旅企业（民宿）支付结算手续费高的问题，积极协调了市内各商业银行予以减免，目前广德农商行已同意根据日均存款金额给予一定减免。其他市政府副市长在人才培养与引进、现代农业、乡村振兴、教育卫生、道路交通综合整治等方面认真批阅建议，推进办理落实。各承办单位把办理工作与转变政府职能、改进政府工作、接受社会监督、提高行政效率结合起来，主要领导都亲自过问办理工作，认真阅签本单位的承办件。市农业农村局、水利局、交运局、自然资源规划局等办理大户均通过不同形式组织具体承办人员学习领会领导讲话精神和各项办理制度，深化对办理工作的认识，有效地促进了办理工作。

（二）完善制度，夯实基础。今年市政府办公室根据近年来办理工作的情况和特点，要求各承办单位结合实际，督促各承办单位建立完善办理工作机制，确保代表建议真正有人管、有人办、有人查，真正做到让代表满意。市卫健委固化催办机制，办理期间加大催办力度，要求各承办科室明确办理时间节点，细分办理工作内容，倒排办理工作计划，每两周上报一次办理进展，自评办理落实率。市文旅局健全主要领导亲自抓，分管领导直接抓，办公室牵头协调、分工汇总，各科室各司其职、具体落实的工作机制，确保件件有落实，件件有答复。市林业发展中心针对综合性强、跨部门的代表建议，坚持“先协商、后答复”原则，加强沟通协调，拓展工作思路，打破部门界限，同时进一步加大“开门办理”力度，通过电话征询、上门面询、召开座谈等方式，详细汇报，坦诚交流，取得代表的理解和支持。

（三）广纳智慧，助推发展。针对全市经济社会发展现状，许多代表积极出谋划策，提出了许多建设性建议，充分体现了代表们的智慧和才智，市政府高度重视这些建议，并积极采纳，有力地推动了经济社会发展。郑义崇等12位代表提出的关于解决企业招工难、用工难、留人难的建议，得到了积极回应，今年政府出台了《加快推进工业经济高质量发展若干政策》吸纳了建议，A类企业员工在城镇规划范围内购买首套新建商品房、准入市场交易的安置房，享受最高5年期免息20万元/人的借款政策。郭洁等3位代表提出的关于食用菌产业发展与土地要素保障的建议，市农业农村局与与市金融办、市自然资源规划局联合进行了调研，认真剖析、对症下药，在今年新出台的《广德市促进现代农业高质量发展扶持办法（试行）》中，加大农业领域补助力度，资金量超往年近10倍，且增设多个蔬菜补助项目，例如增设了连栋温室大棚补助、设施食用菌种植补助等；通过培育架式栽培和工厂化生产，不仅提升单位面积产量和产品质量，也极大地缓解用地矛盾，2024年全市食用菌立体栽培量有望突破100万袋。

（四）关注民生，解决热点。各级各部门在办理过程中，尤其重视代表关注的民生、民本问题，将办理工作与民生实事结合起来。近年来小区物业管理问题备受关注，唐银秋等代表提出的关于解决小区复杂问题的建议，市房管中心通过完善管理机制、加强督导考核、激励争先创优等方式，统筹发力，逐步规范和提升物业服务水平，今年先后联合市场监管局、公安、城管对卡地亚花园、香悦荣府、碧桂园、中梁江山誉景等7个小区开展了联合执法检查行动，对全市97个住宅小区进行了电动自行车消防安全隐患全面排查，共排查出328条安全隐患，下发整改通知书71份，并督促物业按时完成整改。村（社区）干部整体待遇不高，丁莉萍代表提出了将基层（社区）工作人员纳入工会会员福利待遇的建议，对提升村（社区）干部待遇提供了思路，经调研先进地区经验做法，拟定了《广德市村（社区）干部工会会员待遇暂行办法》，下一步市政府将督促市总工会结合乡镇、街道工作实际，进一步完善上述办法，力争早日落地。

三、下一步工作重点

政府部门办理人大代表建议是法律赋予一项基本职责，近年来，通过人大代表提出建议，政府及其相关部门积极办理，推进解决和正在解决一批社会发展过程中的问题，收到了较好的社会效益。但是，我们清醒地认识到，我们的工作与代表的要求和社会的需求仍然存在着一定的差距，下一步我们将认真梳理分析办理过程中存在的一些问题，积极研究可行的措施和方法，继续深入做好办理工作，推进办理工作再上新台阶。

（一）进一步健全工作制度。市政府领导将继续亲自督办一定数量的建议，带头推动办理工作。各承办部门领导认真听取意见，了解涉及本单位的办理情况，直接参与对重点难点问题的协调和处理，亲自审定答复内容，保证办理质量。承办任务较重的单位建立健全工作网络，明确职责，及时分解任务，并及时反馈办理情况，尽力把办理工作做得更好。

（二）进一步做好沟通服务。我们将适应新形势发展要求，加强与市人大常委会各专委会的沟通联系，做好各项服务工作，积极为代表们提供更多的咨情问政渠道，广泛征求意见，改进办理方式方法，共同推进政府工作全面提升。

（三）进一步跟踪落实情况。我们将全面进行详细梳理，对于书面答复中承诺做到的事项，督促部门抓紧时间，争取早日完成，扎实做好办理答复落实工作，确保件件有着落、事事有回音。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。