一、2023年以来工作回顾

2023年以来，誓节镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于经济社会发展、推进乡村振兴等重要指示批示。在市委、市政府的坚强领导下，对照“追赶江浙、争先江淮”的要求，围绕“工业强镇、生态立镇、旅游兴镇”发展战略，全镇上下勠力同心、砥砺奋进，经济运行平稳向好，民生福祉持续改善，镇村面貌焕然一新。

一年来，我们紧扣“工业龙头”，经济发展行稳致远。

经济指标稳健上行。誓节镇2023年实现税收2.03亿元、同比增长40%，一般公共预算收入9740万元、同比增长21.67%。规工总产值、规工增加值、固定资产投资、技改投资实现同比正增长。荣列2023年安徽乡镇综合竞争力百强榜第47名、荣获全国综合实力千强镇称号。主导产业稳步增长。全力推进长三角（广德）航天科技产业园建设，奋力打造航天产业示范区。全镇现有规工企业61家，高新技术企业14家，新签约航天配套企业6家，新升规企业10个。营商环境稳中向优。以营商环境之“优”谋经济发展之“进”，强化要素保障，为航天科技产业园与603基地建设全长7.8公里的快速通道下茆路。安徽轩鸣新材料有限公司获评省级诚信示范单位（全市两家）。定期召开企业家座谈交流、政企对接、银企对接会，倾听企业心声，助企解决实际困难。截至目前，共帮助企业融资1.5亿元，为企招工470余人，兑现各项惠企政策资金800余万元，实现了免申即享，做到了“企业吹号，部门报到”“好时不扰，难时出手”。

一年来，我们紧扣“产业升级”，发展动能磅礴强劲。

按下招商引资“快进键”。坚持把招商引资放在鲜明位置，用好多元化举措，紧紧围绕航天科技产业配套、智能装备制造、精密机械加工等高精制造领域“走出去、请进来”，2023年新签约项目20个（其中5亿元项目9个，10亿元项目1个），协议资金71.4亿元，新开工项目27个，新投产项目12个。跑出项目建设“加速度”。长三角（广德）航天科技产业园正式揭牌，603基地总装项目正式启动建设，充分发挥项目优势更高质量融入长三角一体化发展。凤凰山水库大坝枢纽工程已破土动工，117户房屋征迁、1700余亩土地征收工作全部完成。凉亭水库完成科研报告，用地预审、环评均已批复，项目已完成招标。G50改扩建工程项目征迁工作已进入扫尾阶段，房屋征迁完成98%，土地征迁全部完成；G318改建工程启动征迁；S202祥花路建成通车。构建现代园区“新格局”。加大园区基础设施建设，源泉路（西区大道-外环路段）建成通车，商贸区一期完工、即将投入使用；新投入的3万吨西区水厂、西区职工休憩中心及生态停车场正加快建设；西区人才公寓及安置小区（一期）即将招标。

一年来，我们紧扣“共同富裕”，乡村振兴成效显著。

绘就耕地保护“新画卷”。加快完成全年补充耕地340亩、土地复垦570亩任务。完成凤凰山水库淹没区土地进出平衡1584.62亩，找回永久基本农田耕地592亩。与央企广东蓝田南方控股集团有限公司签订合作协议，进行连片整治和提质改造，有效盘活农村闲置低效用地。擘画农业发展“新蓝图”。全镇现有农业龙头企业26家，各类农业经营主体1027家，水稻种植面积达8.5万亩，“黄金芽”种植面积达2.16万亩。瞄准智慧农业发展道路，打造洪桥村绿色农业全程托管项目，成功托管农田13000余亩，为乡村振兴注入新动能。最后5个高标准农田建设项目全面启动，总体实现了整镇推进、全域覆盖。全镇全年20个村（社区）集体经济总收入突破1200万元，村（社区）集体经济收入超50万元实现全覆盖，超百万经济强村达3个。展现特色文旅“新风采”。铂龙湖生态颐养项目医养之家已正式营业，桐汭省级湿地公园宣教馆内部布展已完成，河心洲项目已启动规划。殷氏家具制作技艺成功申报第七批县级非物质文化遗产代表性项目。余枫山庄森林小木屋旅游民宿通过验收，已办证营业。海棠小镇直播基地已申报安徽省乡村旅游“后备箱工程”基地。“竹乡画廊”（誓节段）规划设计稿已完成，结合“竹乡画廊”沿线文旅产业融合，完成乡村旅游品牌创建5个“双微”提升点建设。

一年来，我们紧扣“民生幸福”，社会事业长足进步。

完善保障暖民心。始终把保障困难群众基本生活放在首要位置，全年共发放城市低保资金54.01万元、农村低保资金838.58万元、农村分散特困供养资金480.5万元、残疾人两项补贴资金167.22万元。全镇20个村（社区）“救急难”互助社已全部成立，救助资金基本筹集到位，实现精准救助、高效救助、温暖救助。打造城乡供水一体化，全力补齐农村供水短板，桐汭水厂已完成主体工程建设，启动誓节老水厂、花鼓水厂厂区评估工作。优化服务厚民生。完成养老院公建民营，提升管理服务水平，完成11个村级养老服务站改造升级。技能培训、创业培训同步开展，举办“百日千万”暨“12+N”特色主题招聘活动7次、2023年SYB创业培训班1期。完成石鼓、牌坊等村（社区）卫生室标准化建设，广德市第三人民医院农村急救点正式授牌，镇医保基层服务示范点考核获全省第一，打造慢性病管理示范带。凤凰山水库配套公墓已完成招标工作，即将进场施工。全方位推进10项“暖民心”行动在全镇走深走实，建成并投入使用位于杨柯村的集镇老年食堂和石鼓村、苏村村老年助餐点，改造升级东兴村幸福大院，妥善做好幼儿园收回撤并工作，持续完善全镇中小学、幼儿园软硬件配套设施。镇武装部超额完成全年征兵任务，被推荐上报安徽省征兵工作先进单位和宣城市基层武装工作先进单位；镇退役军人服务站完成花鼓、巫冲、绿林等全国示范型村级退役军人服务站创建工作，荣获安徽省“百家优秀服务站”称号。深入治理聚民力。定期开展“防溺水”“燃气安全”“道路交通安全”等主题风险隐患排查行动，确保无重大安全事故发生。联合开展安全生产检查143次，发现隐患496条皆实行闭环整改措施。结合“三大”专项行动，共化解各类矛盾纠纷340起，接访群众100批185人次，带案下访46件，化解上级转交牵头信访事项31件，全年无进京赴省上访，获上级领导好评。持续开展扫黑除恶斗争，扎实开展打击电信网络诈骗和整治养老诈骗等活动。

一年来，我们紧扣“生态宜居”，环境质量持续改善。

生态环境增“色”扩“绿”。全年共处理突出生态环境问题10处，消除“散乱污”点位6处。完成誓节镇河湖清漂、河道塑料清理专项行动。通过西区道路改造提升工程加大污水管网建设，畅通园区管网“毛细血管”。人居环境提“颜”添“彩”。深入学习“千万工程”经验做法，持续加强人居环境整治。全年完成红应省级美丽乡村及4个市本级美丽乡村建设，完成19个“竹乡画廊”沿线人居环境整治点及31个自然村人居环境整治点建设。完成改厕600户。不断提升农村道路安全建设，誓七路（牌坊段）完成预算公开工作，X212誓杨路（海屋寺至石鼓段）施工队已进场做前期准备工作。以“生态美超市”积分兑换为抓手，进一步巩固农村人居环境整治成果。乡风文明谱“韵”铸“魂”。通过“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”评选，用身边的先进典型事迹感召群众，弘扬家庭美德，以家风文明带动社会文明，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善的文明新风尚。结合村民需要，整合现有基层公共服务阵地资源，常态化开展特色民俗文化活动、主题实践活动，农村电影放映、农家书屋新书配送等惠民工程有序推进。

各位代表，2023年以来我们奋发有为、奋勇前进，以担当奋斗之姿锚定党的领导“航向标”，以稳中求进之姿坚定人民至上“总基调”，以探索创新之姿笃定实干担当“新法宝”，谱写了誓节高质量发展的崭新篇章。这些成绩的取得，是市委、市政府全面部署、坚强领导的结果，是镇党委统筹谋划、保障落实的结果，是镇人大依法监督、鼎力相助的结果，是广大干群顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我代表誓节镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心、支持誓节发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

各位代表，在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到当前镇域经济社会发展和政府工作中还存在一些困难和问题：对标高质量，园区企业亩均效益还需提升；对标高能级，农村产业发展后劲还需加强；对标高品质，民生建设总体水平离人民群众的心理期待和现实需求还有差距；对标高效能，部分干部开拓创新、争先创优意识尚有不足。对这些问题，我们将采取有效措施认真加以解决。

二、2024年目标要求和重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是深入贯彻党的二十大精神、实施“十四五”规划的关键之年。2024年全镇经济社会发展整体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会，以及省委十一届六次全会、宣城市委五届六次全会、市委一届七次全会精神，贯彻市委“深入实施高质量发展‘五大行动’、大力推进‘五年建设’，全力以赴、实实在在‘打造桥头堡、争当排头兵’，奋力在长三角一体化高质量发展中走在前列”的重大部署，紧紧围绕打造“工业强镇、农业重镇、文旅新镇”三个目标，积极抢抓“一地六县”“长三角一体化”等战略叠加重大机遇，全面打造以长三角（广德）航天科技产业园为核心的镇域发展新格局。

按照上述要求，综合分析各方面因素，建议2024年经济社会发展主要预期目标为:实现税收收入达2.1亿元，一般公共预算增长8.21%以上，规工增加值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上。

一、聚焦产业建设，高质量培育经济发展动力。

工业发展再升级。加快推进新型工业化、全面融入长三角一体化高质量发展，构建、延伸航天特色产业链，依托603基地资源优势，加快形成航天科技产业新质生产力。加大企业“腾笼换鸟”、嫁接盘活力度，推动现有印刷产业提质升级，加大淘汰整合落后产能。加快制造业项目培育入库，培育打造新一批制造业“头雁”企业。乡村振兴再发力。奋力打造以茶叶产业和优质大米产业为主线的两条“乡村振兴示范带”，着力构建“美丽田园、优质茶园、有机菜园、生态果园”农业产业经济“四园”模式。与蓝田公司协作完成全域高标准农田建设，同时高效推进花鼓村、东冲村高标准农田提升建设。集中谋划推进各村（社区）集体经济项目，优化完善党建引领乡村振兴之“电商基地”项目，线上推广我镇“黄金芽”茶叶、“宣米”、“沙塘谷”粉丝、坞沙木榨油等“一村一品”农特产品，助推2024年集体经济突破1500万元。文旅融合再深入。牢牢抓住建设长三角（安徽）生态绿色康养基地契机，持续放大誓节镇航天文化及景色环境底蕴优势，依托“竹乡画廊”建设联动发力，学习浙江“千万工程”经验，串联桐汭省级湿地公园、铂龙湖生态颐养园等景观，全面推动河心洲航天文旅开发项目，整体打造“生态美+航天热”精美旅游线路。从医疗服务、健康养老等多维度发力，推进“文旅康养+”融合发展，全方位提升集镇卫生、精品民宿等建设水平。

二、聚焦优势禀赋，高质量增强镇域发展活力。

紧盯项目推进。全面配合G50、G318等国省干线建设，逐步打通道路脉络连接。确保航天科技产业园、603基地配套项目、凤凰山水库、凉亭水库、华电誓节镇100MW茶光互补光伏、桐汭省级湿地公园、竹乡画廊等重点项目按时间节点有序推进。狠抓招商引资。依托603基地资源优势，深入对接合作，打响航天智能制造产业园品牌，瞄准航天科技、装备制造等领域开展“顶格”招商，确保2024年引进亿元以上项目16个、5亿元以上项目5个，力争在10亿元项目上再创佳绩。强化要素保障。不断优化营商环境，持续推进“免申即享”“即申即享”，全面落实惠企助企、减税降费等稳经济政策。加大西区建设投入，推动完善生产性、服务性、生态性配套设施，助力企业发展。确保科创路、德兴路南段、迎宾大道南段、经四路南段、前进路延伸段建成通车；园区道路提升及雨污水管网改造、西区职工休憩中心及生态停车场、3万吨西区水厂、商贸区一期建成；加快西区人才公寓及安置区一期、商贸区二期建设。

三、聚焦长效治理，高质量推进全镇美丽建设。

进一步优化规划布局。完善集镇控制性详细规划和村庄布点规划编制，实施全域土地综合整治，常态化做好文明创建工作。加快全镇安全饮水供水管网改造提升工程，扎实做好全镇规模水厂收购工作，积极推进誓节镇垃圾中转站项目建设。进一步建设和美乡村。加大农村住房安全排查、整治及农村改厕力度，持续推进美丽乡村建设，确保坞沙中心村、洪桥洪村省级美丽乡村及杨杆村杨杆街道市本级美丽乡村完成建设并验收。完成31个点人居环境整治工作。持续做好“竹乡画廊” 沿线环境整治工作。进一步提升生态品质。推深做实河（湖）长制、林长制、田长制，严厉打击非法开采、毁林等破坏生态资源行为。加强秸秆禁烧和综合利用工作监管，以“两断三清”标准全力治理“散乱污”企业。

四、聚焦民生福祉，高质量共创幸福美好生活。

全面发展教科文卫事业。坚持教育优先，进一步强化誓节学校、花鼓学校软硬件建设。大力发展公共文化事业，深度挖掘节日文化内涵，不断创新活动形式，持续做好农家书屋新书配送、送戏下乡等文化惠民工程。全力做好创建国家卫生乡镇工作，推动卫生健康服务优质均衡发展，依托苏皖医疗合作示范基地，继续加大紧密型“医联体”“医共体”对接合作。全面做优基本公共服务。深入实施10项“暖民心”工程，有序推进“两癌”筛查、安心托幼、文明菜市等民生实事项目。提升老年助餐点、敬老院服务质量水平，拓展农村邻里互助养老新模式。加快茆林村、凤凰山水库配套公益性公墓建设步伐。进一步发挥“三公里”就业圈零距离就业实效，持续开展“百日千万”招聘专项行动暨“12+N”招聘活动，提高就业率。全面完善社会保障体系。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全面落实日常走访与监管。做好养老保险、城乡低保、儿童福利、残疾人福利、特困人员供养、退役军人及优抚对象补助等各项工作。全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加大燃气安全、道路交通、食品药品、企业生产等领域事故隐患排查整治力度，坚决杜绝重大安全事故发生，全力守护人民群众生命财产安全。全面提升综合治理能力。充分发挥“网格员”和基层矛盾纠纷多元调处化解机制，强化基层网格治理能力，进一步提升矛盾纠纷调解和信访工作水平，指导各村（社区）争创信访工作“三无村（社区）”。常态化打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪行为，持续做好防溺水、反邪教等专项工作，做实做细法治宣传和法律服务。进一步完善防汛抗旱、森林防火、公共事件等应急预案，全面提升防灾减灾能力。