各社区（村），街道相关部门：

《升平街道村（社区）工作人员考核暂行办法》经街道党工委会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

 

 

                             2024年9月26日

 

 

 

 

 

 

 

升平街道村（社区）工作人员考核暂行办法

 

为进一步加强村（社区）干部队伍建设，完善村（社区）工作人员绩效考核体系，充分调动村（社区）工作人员工作积极性，根据《村班子及村干部绩效考评办法》（广组〔2013〕8号）、《关于印发<广德市社区工作者考核暂行办法>的通知》（广组〔2024〕4号）和《关于印发<广德市农村专职工作者“四位一体”激励保障机制办法>的通知》（办〔2024〕15号）文件精神，制定本办法。

一、基本原则

村（社区）工作人员考核坚持客观公正、全面科学、突出实绩的原则，坚持平时掌握和定期考核相结合，坚持奖惩结合，突出激发村（社区）工作人员干事创业热情。

二、考评对象

街道村（社区）工作人员，含社区工作者、农村专职工作者、村级后备干部（不含上级选派、选聘到村（社区）任职的干部和村（社区）自聘工作人员）。

三、考评内容

（一）村（社区）总体工作绩效测评内容

主要测评村（社区）整体功能发挥情况，主要内容包括思想政治建设、班子队伍建设、领导水平、廉洁履职、完成重点任务等方面的情况。

（二）村（社区）工作人员绩效测评内容

主要测评村（社区）工作人员履行岗位职责和完成年度工作任务情况，包括“德、能、勤、绩、廉”等方面的表现，重点是政治素质、工作能力和工作实绩。

四、考核程序

（一）村（社区）工作人员年度考核由季度考核、年度考核、民主测评三个部分组成。村（社区）工作人员年度考核得分=个人季度考核平均得分×50%+年度考核评估得分×40%+民主测评得分×10%。

（二）村（社区）工作人员季度考核

1、绩效考评内容

季度考评采取负面清单方式扣分，由各考评单位在下季度第一个月5日内（节假日顺延）向街道党政综合办公室报送上季度负面清单，负面清单由考核部门主要负责人签字并加盖公章，街道分管负责人审核签字；没有负面清单的采取零报告方式。负面清单发生地实行属地管理，以发现时间为准，不重复计算次数。

清单类别

（1）重点工作负面清单：出现党风廉政建设、生态环境保护、综治信访、网格化管理、安全生产（含道路交通安全、小服装安全等）、查违拆违、防溺水、文明创建、组织建设、征地拆迁、意识形态、防汛、防火、“三资”管理、卫片整改及其他阶段性重点工作。

（2）一般工作负面清单：除重点工作负面清单之外的事项。

（3）被通报情况：被市级（含本市）以上通报的。

计扣规则

（1）一般工作负面清单一次的，季度考核得分扣5%；

（2）三次及以上一般工作负面清单折合为一次重点工作负面清单；

（3）重点工作负面清单一次的，季度考核得分扣20%；

（4） 重点工作负面清单二次及以上的，季度考核得分扣50%；

2、绩效考评基数

根据村（社区）承担工作任务和岗位类别等多方因素，分类设置，具体见下表：

 

3、绩效考评结果运用

（1）绩效奖励核算。村（社区）工作人员的绩效奖励严格按照所在村（社区）季度考核结果和绩效基数进行发放，具体计算方法为：个人季度绩效报酬=3个月×（1-负面清单计扣百分数）×绩效基数。

（2）绩效奖励发放。每季度第一个月25日前，各村（社区）要将绩效奖励发放方案报街道党政综合办公室进行汇总审核。经街道有关会议研究同意后，由街道财政统一将绩效奖励拨付至村（社区），由村（社区）严格按照审核通过的方案进行发放。

（三）村（社区）工作人员年度考核

1、绩效基数

社区工作者：年终绩效根据考核结果分为3个档次，一等奖11000元/人，二等奖10000元/人，三等奖9000元/人，根据社区考核结果，按相应档次乘以该社区工作者总数发放到社区，社区再根据个人考核结果，拟定具体分配方案，报经街道同意后发放。

农村专职工作者：根据《关于印发<广德市农村专职工作者“四位一体”激励保障机制办法>的通知》（办〔2024〕15号）文件要求，村班子年度绩效报酬总额不超过村班子当年度基本报酬总额的30%。年终绩效金额=年度绩效报酬总额-季度绩效总额。每年年底以2个村全体专职化工作者年终绩效金额为总基数，根据年底考核结果，具体金额经党工委会研究讨论后发放，村再根据个人考核结果，拟定具体分配方案，报经街道同意后发放。

2、实施步骤

具体实施步骤参照《升平街道2024年度村(社区)目标管理考核实施方案》执行。

（四）民主考评

村（社区）年度述职考核结束后开展民主测评，并进行个别谈话，全面了解村（社区）工作人员表现情况。民主测评票分为“优秀、合格、基本合格、不合格”4 个等次，分别按100 分、80 分、60 分、0 分折算，汇总计算民主测评得分。

五、考核评分与等次

（一）村（社区）工作人员年度考核结果分为“优秀、合格、基本合格、不合格”4 个等次。

（二）村（社区）工作人员年度考核结果由党政综合办公室汇总季度考核、年度考核、民主测评得分，提出考核等次建议，报街道党工委会议研究，对拟确定为“优秀”等次的村（社区）工作人员在相应（村）社区范围内公示5个工作日。

（三）村（社区）工作人员年度考核“优秀”比例一般不超过村（社区）总职数的 20%，村（社区）目标管理考核被街道被评为“一等奖”的，村（社区）工作人员年度考核“优秀”比例可提高到30%。村（社区）目标管理考核处于街道末位的，村（社区）正职不得评为“优秀”等次。

（四）具有下列情况之一的，直接确定为“不合格”等次：

1.思想政治素质较差，在贯彻落实党中央决策部署以及职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德等方面存在严重 问题；

2.业务素质和工作能力不能适应岗位要求；

3.公共服务意识和工作责任心缺失，工作不担当、不作为，或者工作作风差；

4.不履行岗位职责，未能完成工作任务，或者在工作中因严重失职失误造成重大损失或者恶劣社会影响；

5.在廉洁从业方面存在问题，且情形较为严重。 

（五）新招聘村（社区）工作人员在试用期内，参加年度考核，只写评语、不定等次，作为聘用和转正定级的依据。  

六、考核结果运用

（一）村（社区）工作人员的绩效奖励严格按照考核得分进行发放；

（二）村（社区）工作人员年度考核结果可作为调整岗位、工资、绩效以及奖惩、培训、考试、解聘的依据。

（三）村（社区）工作人员年度考核为“优秀”的，可参照《事业单位工作人员奖励规定》等事业单位相关奖励政策进行奖励。

（四）村（社区）工作人员年度考核为“优秀”和“合格”的，本考核年度计算为晋升基础工资等级的任职年限。

（五）村（社区）工作人员年度考核为“基本合格”的，对其进行诫勉谈话，限期改进。本考核年度不计算为晋升基础工资等级的任职年限，当年年度绩效工资按不超过 50%的标准发放。

（六）村（社区）工作人员年度考核为“不合格”的，原则上应调整工作岗位，本考核年度不计算为晋升基础工资等级的任职年限，取消当年年度绩效工资。对连续 2 年考核为“不合格”的村（社区）工作人员，应依法依规解除劳动合同。

七、其他

此办法自文件印发之日起实施。