解读人：乡党委委员、武装部长刘伟

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2024年7月30日，四合乡人民政府印发了《四合乡推进入户道路硬化三条奖补意见》（以下简称《意见》），现就《意见》进行解读。

一、起草背景

四合乡地处广德市南部，“竹乡画廊”线路纵贯四合乡。近年来，我乡围绕“搞干净、摆整齐、拆破旧”主题开展村庄整治，目前已有80个村民组完成整治，特别是“竹乡画廊”沿线村庄环境焕然一新。但有些村民组入户道路没有改造提升，沿线存在部分无功能用房、破旧披棚等，影响了整体整治效果，为共推“竹乡画廊”项目建设，同时为有效改善群众出行方便，经党委政府研究决定，出台《四合乡推进入户道路三条奖补意见》。

二、制定意义和总体考虑

锚定“修一条路，串一片景，兴一方产业，富一域百姓”目标，立足地方特色和民情民意，出台奖补政策，给予村民一定的补助由村民自主修建入户道路并拆除沿线部分无功能用房、破旧披棚。通过政策杠杆，激发群众内力，探索出“乡村指导、村组主导、村民主体”的新模式，让乡村成为指导者、村组成为领导者、让村民成为创意者和维护者，形成合力。

三、文件起草过程

2023年12月，农路办深入基层了解民意，起草《四合乡推进入户道路三条奖补意见》，并召开了由各村（社区）、各部门负责人参加的意见征集座谈会，对收集上来的意见和建议进行汇总修改。在向社会公开征集意见建议的同时，还征询了几位村民代表的意见，反应比较积极，根据汇总意见，报经乡党政联席会议研究通过后予以印发。同时结合我乡实际，奖补意见从2024年4月开始执行，试行一年。

四、工作目标

通过撬动政策杠杆，聚焦基础配套，绘就“竹乡画廊”美画卷。路畅才能人达，始终聚焦“路”这一核心要点，改善群众出行条件，持续做美做优村庄环境。

五、主要内容

《意见》共有3条。

1.“自主申报，严格把控”中明确“村民申报、村组公示、村（居）委会审核、村级政务公示、乡农路站审定”的流程，让群众手握建不建、由谁建、怎么建的选择权。

2.“严控规模，定额奖补”中明确了入户道路硬化应遵循的建设原则和奖补标准。

3.“持续推进，奖励兑现”中明确了资金发放程序。

六、创新举措

结合我乡实际，聚焦群众主体，在全乡范围内开展推进村民入户道路硬化奖补工作。通过政策杠杆，激发群众内力，探索出“乡村指导、村组主导、村民主体”的新模式。

七、保障措施

乡农路站对各村上报的奖补申请进行汇总、审核，履行补助资金发放程序后分上下半年两个批次将奖补资金直接发放到户。

八、下一步工作

在修建入户道路的同时，做好路域环境整治，真正实现“修一条路、美一片景”。《四合乡推进入户道路硬化三条奖补意见》执行一年，一年后，再根据执行效果及群众反响，再行考虑本办法是否继续执行及执行力度是否调整。

九、政策咨询

政策咨询部门：四合乡农路站

联系人：吴靖飞

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