广德市司法局2023年工作总结和

2024年工作计划

一、2024年工作计划

2023年，在市委、市政府坚强领导下，在省厅、宣城市局关心指导下，广德市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面学习贯彻习近平法治思想，坚持忠诚履职尽责，发挥政治引领作用，落实法治建设根本任务，保障社会环境安全稳定。现将工作情况总结报告如下。

（一）坚持党建引领，筑牢绝对忠诚

一是强化思想理论武装。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。认真完成党组理论学习中心组学习任务，全年开展学习13次。严格落实“第一议题”制度，通过理论武装、政治思想学习切实加强党性锻炼、提高党性修养。局党组班子带头讲主题教育专题党课5场、廉政党课6场，开设司法局“法治竹乡”讲堂学习班7期，从业务技能、理论知识、法规纪律、党史党情等多方面抓好干警学习培训。

二是压紧压实主体责任。严格落实意识形态工作责任制，2023年专题研判意识形态领域形势2次。2023年7月完成陈义权案件处理工作，后续通过开展专题警示教育、强化机关制度执行等方式抓好问题整改，持续强化意识形态风险隐患排查化解工作。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严明政治纪律和政治规矩。抓好本单位落实中央八项规定精神及省市有关规定情况监督检查，深入开展反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育，建立廉政作风、纪律建设重点提示机制，提醒党员干警严守纪律规矩、不断改进作风。

三是持续抓好基层党建。对标开展机关党建示范提升、律师党建有效覆盖。教育引导全体党员全面学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓要义。指派党建指导员分类指导律师行业各党支部工作，执行好 “三会一课”和组织生活会等制度，深入开展谈心谈话、民主评议党员等活动，提高党内政治生活质量。主题教育期间组织各党支部开展集中学习35次、“三问”交流60余人次。2023年全年各党组织书记、党建指导员共计讲党课15次，其中主题教育专题党课9次。

（二）紧扣工作职能，做好各项工作

一是法治建设深入推进。以《省委依法治省办实地调研广德法治建设反馈意见的整改方案》落实为抓手，促进全市法治建设工作补短板、改问题、提质效。紧抓 “关键少数”深化习近平法治思想学习宣传教育，邀请宣城市司法局领导、省内法治专家围绕法治建设作专题讲座，一百余名党员领导干部参加培训。健全依法治市重点工作调度机制，组织26名乡镇街道、市直单位主要负责人进行述法评议。组建专门队伍参加宣城市法治督察业务技能竞赛，获得团体一等奖，其中1人获个人一等奖、2人获个人三等奖。聚焦法治建设领域与人民群众生产生活、社会公平正义密切相关的重点热点问题，牵头制定并完成我市2023年度十项“法治为民办实事”项目。

二是依法行政改革见效。合法性审查工作不断提升。建立惠企行政规范性文件征求意见工作机制，优化审查流程，缩短审查时限。2023年共计审查文件、议题124件，其中惠企政策文件8件。完成县乡两级合法性审查全覆盖，指导各乡镇街道镇成立合法性审查机构，规范开展合法性审查工作。行政复议体制改革全面完成。严格落实行政复议案件集中受理办理工作，建成行政复议集中受理大厅、复议厅。2023年办理复议案件57件，其中通过调解促使当事人主动撤回复议16件。提升基层依法治理能力，抓好乡镇综合执法改革。印发《广德市人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法事项的通知》，依法赋予乡镇街道部分县级审批执法权限共计2779 项。协调做好赋权承接工作，组织191名拟从事行政执法工作人员取得执法资格，强化乡镇街道行政执法力量。

三是“八五”普法落实有力。圆满完成“八五”普法中期验收，2024年4月我市分别获全国“八五”普法中期先进集体一个、安徽省“八五”中期先进集体一个和先进个人一名。2023年我局围绕国家工作人员、村（社区）“两委”干部等重点群体开展各类法治宣传活动90余场次，组织全市中小学开展“开学第一课”等法治宣传活动40余场。强化基层普法力量，开展“一村一场法治大宣讲”活动，完善村（社区）“两委”干部学法制度。对现有“民主法治示范村（社区）”进行“分类管理”，结合美丽乡村建设、省级中心村建设等项目，先后打造了四合乡徐村社区、东亭乡东亭社区、誓节镇石鼓村、邱村镇白云村等一批品牌“民主法治示范村（社区）”。法治文化阵地建设结出硕果，在柏垫镇刘福桥村建成范仲淹纪念馆，设置范仲淹法律思想展陈室。我市室内法宣基地经过推荐评审，被评为省级法治宣传教育基地。

四是智慧矫正聚力赋能。2023年累计接收社区矫正对象304人，解除（终止）社区矫正260人。当前在册社区矫正对象295人，其中缓刑288人，假释5人，暂予监外执行2人；共接受法院、检察院、监狱等部门的评估委托198例；共计对12名社区矫正对象做出训诫处理决定，对13名社区矫正对象做出警告处理决定，对4名社区矫正对象提请法院撤销缓刑。2023年5月建成集信息采集、报到登记、矫正宣告、自助矫正、教育培训、心理辅导、电子监控、档案资料等多种功能于一体，设备齐全的标准化智慧矫正中心。通过运用智能管理平台促进社区矫正工作信息化、规范化、智慧化水平全面提升。

五是安置帮教更加规范。加强对各乡镇、街道安置帮教工作指导督促，严格规范工作流程、全面复核档案台账，规范衔接流程。严格执行书面报告协同会商机制，确保安置帮教工作疑难问题闭环落实解决到位。联合新杭镇人民政府在安徽承秀机电有限公司建成过渡性安置帮教基地并正式挂牌运行，供辖区内安置帮教人员就业过渡，帮助引导其回归社会。助力亲情帮教，开展远程探视531起，极大程度节省服刑人员家属探视成本，促进在监服刑人员树立信心、安心改造。

六是法律服务普惠民生。法律援助惠民纾困。2023年受理法律援助552件、结案527件。开展“优先办”“上门办”等便民举措实现法援惠民零距离。严格法律援助案件承办监管，庭审旁听6件，制作旁听庭审笔录6份，征询司法机关意见175件，电话回访受援人296人。狠抓公证服务质效改革，促进公证业务扩面提效。通过线上线下为群众提供高质量服务，1至12月解答公证咨询500余件,出具公证书563件。拓展业务范围，办理赋强公证10件，涉及金额800余万元，在减轻法院审判压力、预防矛盾纠纷、提高金融借贷效率、防范金融风险等方面发挥积极作用。

七是加强律师行业管理。指导市律师协会完成换届，指导律师行业党组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化律师行业“两拥一做”，加强律师队伍思想政治建设和党风行风建设。成立护航企业发展律师服务团（宣讲团），以高质量法律服务惠企助企，开展法治讲座74场，政策宣讲解读84场，实地走访民营企业132家，提出268条法律意见建议、撰写法治体检报告35份，梳理法律风险点255个，惠及企业79家。

（三）服务中心大局，护航高质量发展

一是护航我市重点工程。我市凤凰山水库工程是今年全国重点水利工程。为满足征迁和建设过程中法律服务需求，专门成立水库工程建设法律咨询服务工作组协助做好法律服务、信访维稳等工作。誓节、柏垫、杨滩３个司法所在做好日常工作同时，全力以赴做好水库相关法律政策宣讲、化解矛盾纠纷、提供法律意见，协助做好征地拆迁等工作。

二是常态开展三大行动。贯彻落实市委关于开展社会矛盾风险隐患“大排查、大化解、大整治”工作要求，抓好矛盾隐患摸排调解。健全矛盾纠纷隐患事项报告机制，常态化排查情感、经济等纠纷，实行点对点联系，及时通报所在乡镇、上报市委政法委，协调相关部门、乡镇，落实主责单位牵头，形成合力直达基层一线，避免以往司法行政系统“单打独斗”现象。开展“握手言和”调解组织建设，全市九个乡镇、三个街道、四个行业专业调委会均建成“握手言和”调解室，并指导建成村、社区个性化“握手言和”调解室3个。全市人民调解组织2023年共计划解矛盾纠纷3680件，其中专职人民调解员调解办结2541件。

三是队伍建设全面提升。树牢正确选人用人导向。立足长远培养年轻干部，注重选拔有干劲、有韧劲、敢担当的年轻干部。2023年度向市委组织部推荐四级主任科员考察对象2名。完成新一轮科室、司法所负责人轮岗任用，让年轻干部在基层一线干出成绩、任事担当。不断夯实基层基础建设。全市12个司法所人员、办公用房和执法执勤车辆全部配备到位。坚持抓好干警法治素养提升，2023年度有3名干警通过法律职业资格考试，专业人才队伍进一步充实。

2023年，全局工作虽然取得一些成绩，但与上级的要求和党员群众的期盼相比仍然存在一定的差距，还存在工作精细化规范化程度不高、干警队伍活力不足、创新意识不强等问题。这些问题，将在今后的工作中重点解决。2024年，市司法局将以法治政府建设为抓手，全面提振工作状态，全面提升工作效能，为全市经济社会高质量发展贡献司法行政力量。

二、2024年工作计划

一是全面推进依法治市工作。全力做好法治建设相关工作，把深入学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，统筹开展学习宣传教育。扎实开展党政主要负责人年度述法工作，深入开展市委巡察法治建设专项检查，推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责落实。深入推进“八五”普法规划落实，进一步推动党政机关法律顾问工作规范、有序开展。推动落实《中共广德市委全面依法治市委员会2024年工作要点》等法治建设年度重点工作。

二是全面提升法律服务品质。牢牢把握以人民为中心的价值取向和为民利民便民的工作导向，创新推动法律服务提质增效。认真对照宣城市《县乡两级公共法律服务实体平台标准化建设清单》及2024年考核指标要求补缺补差，全面实现两级平台达到标准化、规范化要求。加强法律援助。严格把关案件审核，高质量完成全年法律援助民生工程考核任务。组织开展法律援助宣传活动，扩大影响力。加强案件质量监督，不断提升案件质量，继续抓好案件回访、旁听庭审和案件评查工作，认真开展下半年案卷质量评查活动。加强律师队伍管理。 加强党建工作，持续深入开展律师行业“两拥一做”主题教育。深入推进“法律服务进万企”、民营企业“法治体检”百日活动等工作，依法护航企业高质量发展。严格执业监督，进一步压实律师事务所责任，全面规范律师、工作者日常执业活动。

三是全面维护社会安全稳定。狠抓安置帮教工作，加强衔接，落实安置帮教措施，开展经常性的矛盾排查，全力做好维稳工作。大力开展基层矛盾纠纷排查化解专项行动，认真贯彻《社区矫正法》，创建智慧矫正中心，实现社区矫正工作智能化管理。

四是全面锻造司法行政铁军。全面贯彻落实党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的论述，以法治政府建设为抓手，提振工作状态，提升工作效能，针对存在问题点对点整改到位，为全市经济社会高质量发展贡献司法行政力量！