推进工业用地提质增效，是破解新形势下土地要素制约，提升土地资源配置效率的现实需要。近年来，广德市深入贯彻节约集约用地制度，牢固树立“寸土寸金”的鲜明导向，坚持以效益优先推动要素集聚、用地集约，全市工业用地节约集约利用水平不断提升。

日前，笔者在广德电子电路智谷园看到，园区企业正在开足马力赶制订单，各条生产线有序推进生产，园区一片生机勃勃的繁忙景象。据悉，广德电子电路智谷园是一个集生产加工、产品展示、技术研发及生产配套服务等功能于一体的电子电路智能制造产业园项目。目前已落户电子电路上下游企业23家，科创孵化企业70家，年产值约15亿元、年税收超5000万元，提供就业岗位2000余个。

安徽广能电子科技有限公司所在地块原为安徽福丰纺织品有限公司和安徽福丰银杏生态园，此2家企业因项目原因未能投产。后企业因债务问题向典当公司贷款且无法偿还，经法院裁定，将企业土地及地面资产的所有权转移给典当公司。

为清理该宗闲置、低效用地，广德市土地清理领导小组与典当公司多次会议协商，最终以2100万元收回土地及地面资产。安徽广能电子科技有限公司签约落户广德经济开发区后，嫁接其中的148.68亩土地及地上资产。

广德市自然资源和规划局相关负责人介绍，广能电子项目总投资达10亿元，项目容积率达到2.06，投资强度1014万元/亩。在解决就业安置、促进产业集聚的同时，实现经济效益、社会效益双提升。

广德市始终坚持把盘活挖潜作为强化要素保障、破解发展瓶颈的核心工作，深入挖掘存量工业用地潜力，大力开展存量土地清查摸底和盘活处置，高质量实施产业用地空间再造，引导低效企业改造升级，推动落后产能退出。该市制定了攻坚行动实施方案针对不同类型的闲置和低效用地，逐地块分析原因，“一地一策”制订处置措施。通过印发系列文件，明确园区用地控制性指标和加快产业结构调整、加快主导产业培育，实现全市工业经济跨越式发展的相关要求，明确清理方向和引进新企业要求。

在土地指标较为稀缺的背景下，改善用途、满足新需，不失为提高土地资源利用率、节约集约用地的一把“金钥匙”。近年来，广德市严格落实省、市土地节约集约利用综合改革试点工作要求，从加强规划计划源头管控、探索耕地保护新机制、推行重大建设项目全过程节约集约用地管理等6个方面，明确了14项重点任务，并积极推进任务实施，形成了一些广德经验，如广德市明确“以空间换时间、以长处补短板”的思路，大力开展批而未供、闲置和低效用地清理工作，构建“全市统筹、联合攻坚，分类处理、先易后难，依法收回、合理补偿”的土地嫁接盘活机制，坚持向存量要空间、以质量求发展，探索以用地结构调整促进经济结构调整、以用地方式转变促进发展方式转变的节约集约之路，保障全市高质量发展，为发展释放更多活力。