2023年，市教体局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府中心工作，扎实推进法治政府建设，不断提高依法决策和依法行政能力，为全市教育体育高质量发展提供坚实的法治保障。现将2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设等情况。教体局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，总抓全局法治建设，始终坚持依法决策、依法行政、依法治教，切实增强依法执政能力，将法治建设第一责任人职责纳入年终述职报告。严格落实“第一议题”制度，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把习近平法治思想作为重要学习内容。全年召开理论学习中心组学习会13次，专题研讨10次，组织系统集中轮训3492人次。积极组织学习《宪法》《中国共产党章程》《教师法》《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规，组织开展“宪法宣传周”“学宪法讲宪法”“法治教育开学第一课”等系列活动，积极参加“江淮普法行”“国家宪法日”等，邀请法治副校长到校进行专业普法，有序开展《民法典》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》等普法宣传教育，构建平安和谐校园，全面贯彻落实习近平法治思想。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治营商环境等情况。进一步转变工作职能，切实解决环境不优和服务态度不佳状况，不断提升群众获得感和满意度，全面构建稳定、规范、公开、透明的营商环境。一是推进学前教育优质普惠发展。推进国家学前教育普及普惠市创建，持续实施“安心托幼”暖民心行动，建成3所公办幼儿园并投入使用，收回7所公建民营园转公办园。组建3个学前教育集团，入选省幼儿园保育教育质量提升实验区。二是推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。国家义务教育优质均衡发展市创建通过省级评估。巩固提升4个教育集团和10所九年一贯制学校建设成果，新组建1个教育集团。投入2.6亿元，建成科创实验学校并投入使用；启动智慧学校二期建设。规范民办义务教育发展，投入3568万元，实施政府购买学位8130个。三是加快推进普通高中优质特色发展。实施普通高中发展提升行动和县中振兴计划，推进普通高中育人方式改革和“三新”改革。改扩建2所高中学校学生宿舍和食堂，推动广德中学争创省县域高中一流名校，实施皖南医学院托管帮扶广德三中工作。四是推进职业教育提质培优。广德技师学院挂牌，宣城市机电学校通过A类中专办学评估。加快宣城市机电学校二期建设，着力服务县域“1+2+2”产业链建设，深化产教融合、校企合作，赋能地方经济社会高质量发展。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。一是严格落实重大行政决策合法性审查制度。在涉及教育领域重大行政决策时，如教育体育“十四五”规划制定等，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。二是加强公共法律服务体系建设。落实法律顾问工作制度，与专业律师事务所签订法律顾问合同，严格执行重大行政决策合法合规性审查程序。推进公职律师队伍建设，拥有具备全国法律资格的公职律师1名。三是严格落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核”三项制度。四是加强行政执法人员管理。我局取得教育体育行政执法资格人员有27名，每年按要求对他们进行法律知识培训，不断规范执法行为，提升执法水平。五是认真开展规范性文件报备和清理工作。六是严格落实法治政府建设工作情况报告制度。

（四）严格规范公正文明执法情况。及时制定教体局2023年度“双随机、一公开”抽查计划，将符合抽查条件的学校、校外培训机构等作为抽查对象，并根据实际情况及时更新，全力加强“双随机、一公开”监管工作。加强业务培训，着力加强行政执法队伍规范化建设，全面落实持证上岗、亮证执法制度。继续开展教体系统行政执法资格考试，本年度我局27名行政执法人员全部按要求换发统一执法新证。完善法治副校长（辅导员）制度，保证法治副校长（辅导员）每学期至少到校授课1次。进一步依托“法律六进”“以案释法”等巡讲活动，大力开展法治进校园活动，不断提升法治宣传队伍教育水平，不断增强师生法治意识。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。在依法处置突发事件方面。2023年，未发生校园突发事件。在提供公共法律服务方面。积极落实法律顾问工作制度，与专业律师事务所签订法律顾问合同，严格执行重大行政决策合法合规性审查程序。2023年，我局法律顾问共出具法律意见书及回复函10余件，为相关教育政策的出台提供了法律保障。在化解社会矛盾纠纷方面。一是聚焦群众关切和社会热点，主动回应群众诉求，在回应关切栏目公开招生信息、学生资助、教师招考、政策措施解读等各类信息。二是在政法、公安、市监、城管等部门的大力支持下，大力整治校园及周边环境。对排查出的校园周边可能存在的涉校风险，均已妥善化解。三是坚持化解积案，减少新案，抓早抓小，全面细致做好教体系统信访矛盾隐患排查工作，做到件件有回音，事事有落实，确保结访满意度100%。2023年，我局无机关负责人出庭应诉案件，无信息公开类举报、复议和诉讼等，无重大信息公开责任追究情况。

（六）规范行政权力制约监督情况。2023年，我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》，完善政务信息公开制度，不断提升信息公开质量，通过政府网站和教体局官方微信及时发布各类信息，扩大群众知晓率，提高信息透明度。加强教体系统微信公众号信息发布的审核和督查，严格执行“三审制”发布要求。我局政务公开信息全部在政府信息公开平台发布，根据上级文件要求，及时制定完善本级政务公开事项标准目录，持续完善更新政府网站各栏目信息。及时拟定政务公开2023年重点工作任务分解表，将政务公开年度任务细化到局机关各科室。同时根据测评结果，及时进行整改并按季度发布整改报告。及时更新各类制度并加强落实。

（七）强化法治政府建设保障情况。将法治政府建设工作纳入教体局年度工作要点，并按要求严格落实到位。各学校将法治宣传教育纳入学校教学计划，开足开齐《道德与法治》课，做到师资、计划、教材、课时“四落实”，全面加强思想政治教育、法治宣传教育。聘请法院、检察、公安、司法等部门业务骨干为中小学法治副校长入校授课，开展法治教育。坚持市委教体工委理论学习中心组学习“第一议题”制度，认真学习领会党的二十大精神和习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进“大思政课”建设，统筹推进中小学思政课一体化建设，健全中小学思政课教育教学互动交流机制。严格落实普法工作经费保障制度，我局2023年教育行政执法普法专项经费为50万元。

二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

1.法治人才队伍建设不足。我局尚未设立独立的法制机构和专职的法律专业人员负责法治工作，缺乏具有法律专业背景的管理人才和师资队伍，无法满足日常工作需求。

2.行政执法人员专业素养不高。教体局虽有行政执法人员27名，但行政执法人员的执法实践不多，行政执法能力和专业化水平不高，还需进一步提升。

3.法治宣传教育还需加强。各校法治宣传教育的内容相对单一，宣传的形式和载体不丰富；各校法治宣传教育工作水平不均衡，针对性还不强；依法治校、依法治教的能力仍需加强。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

坚持以习近平法治思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委有关工作要求，不断提升全体干部职工法治意识和法治素养，提高依法行政和依法治教能力，为法治广德建设贡献更多教体力量。

1.加强法治人才队伍建设。通过公开招录或专业人才引进等方式，配备具有法律专业背景人员，进一步提升法治工作专业化水平。不断加强法治副校长、法律顾问等制度建设，进一步充实学校法治队伍力量，持续深化依法治校、依法治教实践。

2.加强行政执法能力建设。进一步加强教育行政执法人员法律知识学习和执法行为培训，采取“走出去、引进来”等方式，不断规范行政执法行为，提升行政执法水平。

3.加强学校法治宣传教育。根据青少年学生身心特点，不断拓宽法治宣传教育内容，丰富教育形式和载体，提高法治教育的针对性和实效性，不断增强青少年学生法治意识和法律素养，推进依法治教、依法治校向更高水平发展。

四、其他需要报告的情况

无。