升平街道燃气安全专项整治实施方案

为深刻汲取近年来城镇燃气安全重特大事故教训,全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理,切实保障人民群众生命财产安全，根据《安徽省城镇燃气安全专项整治工作方案》、《宣城市城镇燃气安全专项整治实施方案》、《广德市城镇燃气安全专项整治实施方案》制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。严格落实安全生产十五条硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任和属地责任，强化企业人员岗位安全责任和技能“大起底”排查、全链条整治全街道燃气安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。 完善管理机制，强化科技赋能，全面提升排查整治质量和街道燃气本质安全水平，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，加快建立街道燃气安全长效机制。

（二）工作原则

——坚持生命至上、齐抓共管。牢固树立安全发展理念，增强“时时放心不下”的责任感，严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责制度，压紧压实党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任，一把手要亲自抓、带头做、负总责，抓实抓细安全生产各项工作落实，严查严处不负责任、玩忽职守等问题。

——坚持安全为本、突出重点。聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节，紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患，采取精准严格有力的措施集中攻坚，对排查出的安全隐患，即查即改、立行立改、对账销号。 要举一反三，持续开展安全生产 隐患大起底大排查大整改，加强全主体、全链条、各环节精准治理，守牢安全发展底线。

（ 三）工作目标

10月底之前开展集中攻坚,完成全街道燃气风险隐患排查,建立整治台账，切实消除餐饮企业等人员密集场所燃气安全突出风险隐患;再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效，组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制;到2025年底前，建立严进、严管、重罚的燃气安全管理机制,完善相关法规标准体系，提升本质安全水平，夯实燃气安全管理基础,基本建立燃气安全管理长效机制。

二、工作任务

负责对属地范围内的餐饮企业、小餐饮、大排档、早餐店等使用燃气的人密场所,按《广德市城镇燃气安全专项整治实施方案》要求具体落实安全隐患排查、督促整改工作,对排查发现无法立即整改的隐患问题形成问题清单，定期提交市专班，由市专班移交相关主管部门处理。

三、工作安排

（一）集中攻坚阶段 ( 2023年8月至11月）。

1.排查方式。社区（村）主要负责人为第一责任人，分管责任人为直接责任人，以网格为单位全面排查网格内各类用气场所。

2.建立台账。要建立安全隐患排查整治台账，对排查出的风险隐患实行清单管理，逐一登记在册，明确整治责任人、完成时限，限期办结、动态清零。

3.加快整治。对发现的安全隐患要督促用气单位立行立改，消除隐患，对拒不配合的及时上报市相关主管部门。因客观原因无法立即整改到位的，要确定有效管控措施，防范风险隐患上升为安全事故；经排查无安全隐患的，也要做好记录，确保全覆盖、底数清、控风险、消隐患。

（二）全面巩固提升阶段( 2023年12月至2024年6月）。

在集中攻坚的基础上，再用半年左右时间，基本建立燃气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制，切实巩固集中攻坚成效。要盯牢风险隐患整改，全面完成排查出安全隐患的整治；要及时开展排查整治“回头看”，确保存量安全隐患逐项及时整改到位，防止久拖不改、改后反弹。

（三）建立长效机制阶段(2024年7月起）。

深入剖析城镇燃气安全隐患产生的深层次原因，认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法，健全燃气安全管理体制，加强人财物等要素保障，持续提升城镇燃气本质安全水平，加强安全宣传教育提升全民安全素养，推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转型，基本建立燃气安全管理长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立升平街道燃气安全专项整治工作专班（以下简称工作专班），负责具体统筹协调各有关部门实施专项整治工作，及时协调解决专项整治中的重大问题，重要事项按程序请示报告。

（二）压实属地责任。建立健全属地统筹、条块协作、齐抓共管的专门工作机制，明确职责分工，制定工作规则、责任清单，确保政策措施到位、人员配置到位、资金保障到位、工作落实到位，坚决防止推诿扯皮、责任悬空。

（三）加强督促指导。街道燃气安全专项整治工作专班建立调度通报、督办交办、重点约谈等工作机制，层层压实责任，做到紧盯不放、一抓到底。对专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，报街道纪工委约谈相关负责同志；对工作中失职失责的干部，要严肃问责。