一、决策背景和依据

2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，也是全面贯彻党的二十大精神、实施“十四五”规划的关键之年，更是邱村镇抢抓机遇、加快发展的奋进之年。邱村镇提前谋划，保障辖区经济和社会同步发展，制定《邱村镇2024年国民经济和社会发展规划》，对指导和促进2024年各项工作目标任务稳步完成具有重要意义。

二、制定意义和总体考虑

2023年我镇完成一般公共预算收入 1.71 亿元，同比增长 13%；完成规工产值27.09 亿元，实现固定资产投资 10.24 亿元；农村居民人均可支配收入增长 9%以上。全镇集体经济经营性收入突破 1400 万元，其中 100 万元以上收入村 7 个，实现经济强村全覆盖。在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，发展还面临不少困难和挑战：一是工业经济总量仍然不大、综合实力不强，高质量发展的基础还不牢固；二是安全生产、森林防火等工作开展还不够扎实；三是村级特色产业覆盖面还不够广，实现乡村全面振兴还需加倍努力；四是个别干部思想懈怠、能力不足、不善担当等现象依然存在。

2024年是“十四五”关键之年，我们务必拿出“锲而不舍、驰而不息”的劲头、“踏石留印、抓铁有痕”的韧性，“干在实处、走在前列”的执着，认真调研，拟定2024年国民经济和社会发展规划，为广德“打造桥头堡、争创排头兵”，在长三角一体化高质量发展中走在前列贡献邱村力量，实现经济社会发展新突破。

三、研判和起草过程

邱村镇于2024年1月初草拟了《邱村镇2024年国民经济与社会发展规划》，于1月底召开由各村（社区）、乡直各单位主要负责人参加的征求意见座谈会，对征求意见稿进行修改，并在2月份召开两次乡党委会讨论研究，修改、完善后定稿。

四、工作目标

2024年全镇经济社会发展的总体思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力发展新质生产力，加大科技创新力度，锚定“四个一流”，全力助推“工业强市”“康养名城”双轮驱动、两翼齐飞，认真落实镇党委“两大主攻战”“五个排头兵”目标任务，在长三角一体化高质量发展中贡献邱村力量。

五、主要任务

2024年邱村镇将从三个方面入手，来实现经济发展目标。一是聚焦协调发展，交出工业经济“高分答卷”。持续招大引强：紧扣市委、市政府确定的“1+2+2”产业体系，继续围绕汽车零部件和绿色食品产业，重点引进一批与主导产业契合度高、成长性好的链上企业。以 3-5 亿元项目为原则“保数量”，以 5 亿元以上项目为基础“增体量”，以 10 亿元、20 亿元、50 亿元项目为突破“上质量”，力争实现签约亿元以上项目 20 个；紧抓项目攻坚：谋划镇级重点项目 30 个，总投资65.89 亿元。牢固树立“项目为王”理念，坚持重点项目月调度机制，明确“时间表”“作战图”“责任人”。通过实地督导、会议通报等方式，督促重点项目按序时进度推进，确保早开工、早竣工、早达效。全面梳理建设需求，动态保证项目库不少于 10 个重大项目；培植发展后劲：紧抓要素保障，厉行节约集约用地，对新签约项目把好落地关。按照市委“产业攀高攻坚年”工作总基调，加强低效闲置用地调度。嫁接盘活企业 8 家,进行提质增效企业 4 家，确保完成亩均税收阶段性要求。开展广德汽车检测小镇三年提升计划，推动上汽检（二期）项目落地。扎实推进第五次全国经济普查工作；加强科技创新：支持企业加强科技创新，动态补充调整培育库。申报高新技术企业 4 家，在专利授权、研发费用填报等关键环节加强指导，全力解决申报难点卡点。推动优维坊宠物食品、恳诺新材料、通德电气建设省级企业研发中心，金博通产业园申报市级科技孵化器；优化营商环境：严格落实“企业宁静日”制度，真正做到“无事不扰、有求必应”。组织开展形式多样的招工宣传活动，努力破解用工难题。加快土地报批等流程进度。启动科技路、工业大道等道路景观提升，开展园兴路东段、百能路白改黑和附属设施修复，提升园区整体形象。二是聚焦融合发展，交出乡村振兴“亮眼答卷”。推进产业振兴：紧密依托“竹乡画廊”建设契机，共同打造乡村振兴示范带。深入实施“两强一增”，做强“一村一品”，完善农业基础配套建设。大力发展设施养鱼等特色产业，积极开发采摘观光旅游项目，拓展延伸示范区农业产业链。围绕打造长三角绿色农产品生产加工供应基地建设目标，争创国家级现代农业产业园；提升文旅发展：大力布局医疗养老、休闲旅游、体育赛事等新兴业态，积极打造精品康养旅游线路。加快推进黄金山国家健身步道提升工程，举办登山越野赛事。全面梳理“空心村”、闲置农舍等资源，有序收储改造，培育 2 个以上乡村民宿。认真落实广德全域旅游产业发展十条政策，实现产业链精准招商，支持文旅企业发展壮大。强化江浙区域异地康养引流，助力广德市“康养名城”品牌建设；筑牢底线红线：深入推进自然资源执法，实现“永农”内非耕地清零。实施总面积 1.05 万亩的高标准农田建设。继续推进中小灌区改造提升，改善农田水利基础设施，提升灌区灌溉能力，保障粮食稳产、增产。落实防止返贫动态监测和帮扶机制，持续抓好问题排查整改，促进农民稳定增收，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。三是聚焦绿色发展，交出环境治理“满意答卷”。坚持依法监管：积极推进矿产资源规范利用，督促4 家在生产矿山企业做好“边开采、边治理”工作。紧盯工业企业日常监管不放松，要求企业严格落实环保措施。加强内河流域水环境监测，确保无量溪河邱村段水质安全。继续做好露天（秸秆）禁烧工作，加大禁烧宣传巡查力度；防范生态风险：着力提升森林资源管护能力，高标准完成各类营造林任务，加大森林防火基础设施和队伍建设力度。全面做好松材线虫病等防控工作。紧抓地质灾害防治，完成地质灾害隐患点治理。落实好养殖粪污无害化处理，逐步降低农药化肥使用量，减少农业面源污染；打造宜居环境：完成在建省级和市本级和美乡村建设工程。2024 年力争申报 3 个省级和 2 个市本级和美乡村建设点，做好规划设计和前期施工。完成市级重点整治提升自然村 40 个，加大后期管护力度，提高群众参与主动性、积极性。按时按质完成 2023 年度第二批和 2024 年度改厕任务。

六、创新举措

始终坚持对党忠诚，始终坚持依法行政，始终坚持实干担当，始终坚持清正廉洁。以“时时放心不下”的责任感，对群众关注的问题，第一时间跟进，盯住不放解决，继续把新增财力优先用于保障和改善民生，精准实施民生实事，稳步推进暖民心行动。

七、保障措施

有领导组织保障。在镇党委的坚强领导下，不断完善政府治理体系，提升政府治理能力，始终保持闻令而动、干就干好的工作激情，马上就办、紧张快干的工作节奏，坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，坚决把纪律和规矩挺在前面。有监管督查保障。在镇人大代表的监督下，强化督查督办，落实闭环管理。严格执行工程建设招标、政府采购等规定，强化审计监督、财政监督全覆盖。坚持“过紧日子”，强化预算约束。持续加大惩治腐败力度，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。

八、解读咨询渠道

解 读 人：潘旭

解读部门：邱村镇党政综合办公室

联系电话：0563-6061242