为扎实做好市一届人大四次会议审议的《政府工作报告》起草工作，全面客观总结2023年以来全市经济社会发展情况，科学谋划安排市政府2024年发展目标和各项工作，现将2023年祠山街道截至目前工作开展情况和2024年工作计划汇报如下：

一、2023年工作总结

2023年，面对新形势新机遇新挑战，祠山街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和街道党工委的正确领导下，在街道人大工委和纪工委的监督支持下，以真抓实干的工作作风和精神风貌，锚定目标、奋勇争先，努力推动各项工作稳落实提质效，较好完成了年初确定的各项目标任务。

（一）一年来，我们抓作风、提效能，自身建设有力提升。

一是聚焦主线，强化政治建设。坚持把全面学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党工委理论学习中心组学习13次，其中扩大会议2次、专题研讨2次。召开2022年度民主生活会、组织生活会，查摆并整改各类问题504条。先后召开党建引领信用村建设部署动员和业务培训3次；开展乡风文明评议检查2500余户，累计发现并整改问题50余条；按时按质完成白桥村乡风文明评议汇总911户、农户数据采集更新911户和集体经济组织、信用村申报工作；全面完成新型农业主体信息更新58家和乡风文明评议工作村3个。

二是聚焦主力，增强组织凝聚力。严格执行“三会一课”、民主评议、“三档四型五域”党员分类管理等制度；严格规范党员发展程序，发展预备党员14人、转正6人；推进党建引领“多网合一”，实现专（兼）职网格员全覆盖；依托西关小区二期物业党支部，深入开展“皖美红色物业”建设；依托正超物流党支部积极打造新业态党建示范点；开展非公企业和社会组织实地走访和检查工作，累计发现并整改问题65条。

三是聚焦主体，打造廉政干部队伍。一是认真落实党风廉政建设的主体责任，深化对干部职工党风廉政警示教育，驰而不息纠治“四风”。二是全面压实从严治党主体责任，加强对重要领域、项目、资金的审计监督力度，树牢办事处“过紧日子”思想，严格控制“三公”经费支出。三是持续开展作风建设整治，针对重点时间节点和极端气候条件，不定时开展值班值守和工作纪律督查，对违反作风建设规定的相关人员严肃问责。

（二）一年来，我们抓经济、强服务，内生动力全面激发。

一是经济运行稳中求进。1-9月，规模以上工业企业5家，共完成规模产值3.09亿元；固定资产投资项目19个，完成投资5.1亿元，增长22.53%；1-9月，7个住宿餐饮商贸企业完成营业额5131.1万元，增长61.23%；1-9月，10家建筑业企业完成产值7.34亿元，增长14.84%。

二是征迁攻坚提速增效。今年，祠山街道征迁重点项目共计8个，分别是G50改扩建、循环经济产业园、机电学院（广生燃气周边）、广中南侧、桃州中学北侧、广下路、二房村、七房村等项目。其中G50项目征迁工作已率先完成，广下路、机电学院项目房屋征迁已全面完成。涉及征迁共计278户，总面积63689.99平方米，截至目前已完成186户、完成面积39244.11㎡、完成征地面积1052.48亩。

三是为企服务多点发力。建立“更新库+储备库”工作机制，将各项事项归集，每周上报一次问题线索，实现由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变；利用“五进促融资”工作为辖区企业提供融资帮助，1-10月已完成1236家企业及个体走访登记注册；加大“信易贷”平台推广力度，提高中小微企业“信易贷”平台注册率，目前已完成317家市场主体注册授权；走访企业130余次，已解决企业关心问题11个。

（三）一年来，我们抓共享、绘共富，民生福祉不断增进。

一是社会服务有温度。发放农业、困难群众、军人等各项补贴1177万元；完成城乡居民养老保险续保86.46%，超额完成本年度任务；完成2023年创业培训班30人次；组织400余人开展1次街道内部现场招聘活动；组织1210人参加全市“春风行动”现场招聘会3次；完成西关一期、凤凰新城小区首届业委会组建工作；拟于11月完成余下凤凰小区、文澜府、花涧樾、凤凰城、西关二期等5个小区的组建；成立4家规上企业劳动人事争议调解委员会；开展欠薪投诉集中接访活动6次；今年以来调解劳资纠纷20起，达成和解12起，移交仲裁8起。

二是文体事业有热度。结合“党建引领，五社联动”项目，开办五禽戏、葫芦丝、非遗课程，丰富老年群体业余生活；新增2个村级健身路径、4个小区健身路径；举行“大地欢歌·四季春晚”祠山街道专场；文化、健身等功能活动室常态化开展各类活动40场次。

三是经济普查有力度。截至目前已完成全国第五次经济普查相关试点工作，择优选聘普查员70人、指导员13人，认真开展建筑物清查、标绘工作，共绘制普查区5个，普查小区35个，建筑物690个，同时在单位清查及查遗补漏阶段完成法人清查946户、个体清查3130户。

（四）一年来，我们抓改革、促统筹，社会大局安定有序。

一是“三大”专项行动持续深入。一是大排查做到到边到角。街道和社区（村）140余名干部，分别包保57个网格，做到常态化摸排和全员不定期下访摸排相结合，重点摸排行政事务、征地拆迁、邻里及情感矛盾等三大方面。强化网格绩效考核，压实网格排查责任。及时受理公安、12345、妇联等部门访情推送。二是大化解做到人稳事解。累计摸排177件风险矛盾隐患，已化解108件，剩余69件积极化解中。对暂未化解事项，均成立街道、社区、民警、网格长等组成的工作专班，做到每周见面，及时掌握动态。三是大整治做到持续深入。持续强化治安管理，特别是重点场所，派出所对洗浴中心、棋牌室等115家重点场所开展巡查；同时持续深入开展养老诈骗、反电诈、群众安全感政法满意度等宣传。

二是重点人员稳控常抓不懈。一是持续紧盯重点信访人，实时掌握人员动态，做好人员稳控工作。二是持续加强对肇事肇祸精神障碍患者等重点人员全方位排查管控帮扶，全面落实包保责任，加强日常走访帮扶。

三是综治中心运行功效显著。扎实推进街道、社区（村）两级综治中心规范化建设工作，整合现有办公资源，建成集综治中心、矛盾纠纷调处中心和便民服务中心、网格化服务管理为一体的综合办公场所。按照“统一受理、归口分流、协调联动、集中督办”的原则，及时开展矛盾纠纷的预防、排查和化解工作，切实做到小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交。截至目前，街道、社区（村）两级综治中心共排查受理各类矛盾纠纷125件，已化解115件，余10件，也明确包保单位及责任人，全力做好化解稳控工作。

四是平安建设品牌建设突出。创建“心理茶馆”（心理咨询室）公益创投项目品牌，联合广德康馨心理工作室，组建由专业心理咨询师、社工师、婚姻家庭咨询师共同参与的专业服务团队，为祠山街道居民提供心理咨询专业服务。现已接待来访群众30余人次，为辖区群众提供心理咨询15人次、参与矛盾纠纷调处服务12余次，开展心理团辅活动10场次，服务200余人次。吸纳原白洋村党委书记杨从艺，创建老杨调解室（个性化调解室）品牌，同时聘请两位人民调解员加入队伍，充实力量，截至目前，参与矛盾化解30余件，成功化解矛盾16起，接待来访群众80余人次，走访情感纠纷人员16人次。在邻里纠纷、土地争议等矛盾化解方面发挥了显著作用。

（五）一年来，我们抓更新、提能级，城乡环境彰显魅力。

一是擦亮安全生产的底色。开展对辖区企业（场所）安全巡查40余次，发现并整改隐患100余处；摸排辖区瓶装液化气小餐饮场所233家，实现辖区网格员和餐饮店主专业知识培训全覆盖；完成辖区重点及危险水域隐患排查整改，开展未成年人防溺水宣传和包保工作。累计开展秸秆禁烧专项巡查1000余次，发放《致农民朋友的一封信》400余份，确保全街道范围内“不燃一把火，不冒一处烟，不现一处黑斑”。

二是增添文明城市的亮色。常态化开展文明创建志愿服务活动，完成集中清理整治20余次，参与志愿者600余人；成立专业清理施工队伍，清理垃圾180余车；零星工程招投标项目投入77万元；开展新时代文明实践活动60余场；打造“童心童行”项目基地，重点推出非遗文化、童心向党、传统礼仪等系列实践活动，群众反响热烈。

三是发扬乡村振兴的特色。全面启动蔡家庄、下查家冲等11个自然村庄整治提升，重点着力打造竹乡画廊沿线点位；顺利完成联网路书昝路、双庙路、蔡家庄路建设任务；县道233广誓路预计11月完工；公开招标第三方对辖区内农村污水处理设施定期运维管护；完成两批次134户改厕任务，完成率100%；以白洋村丁村、白桥村柏家村2个省级美丽乡村中心村为依托，整合全域资源，科学谋划“一村一品”和乡村振兴蓝图。

四是绘出生态保护的绿色。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。目前已完成今年水稻种植2.1万亩，完成率122%，同时力争超额完成秋粮种植任务；土地复垦任务增减挂钩60亩，补充耕地30亩，目前已实施补充耕地数45亩，超额完成耕地恢复任务305.74亩、凤凰山水库淹没区耕地进出平衡任务275.16亩；发放实际种粮农民一次性补贴25.55万元，耕地地力保护补贴3858户268.63万元；发现违法建设30处、面积2682㎡，已全部完成拆除。继续深入开展河湖长制工作。1-10月街道、村两级河长开展巡河556次，现场督办交办并整改问题46个，其中关闭主要河湖沿线“散乱污”企业（场所）19家。

二、2024年工作计划

（一）聚焦项目服务优环境，激发街道发展新动能。

一是强化项目服务“主阵地”。结合辖区内资源环境禀赋，加大一批项目的培育及招引力度，如白洋码头生态旅游旅项目二期、凤凰上大湖郊野生态公园项目、白桥江南古渡•水韵昝埠项目等一批生态旅游项目；着力加大闲置土地与房屋的盘活与利用，想方设法挖掘经济发展新动能，如利用老横中现有闲置土地及建筑，谋划实施服装加工产业园项目；积极对接市林业发展中心及相关部门，谋划实施森林公园周边整体开发与利用项目。

二是当好项目服务“主力军”。围绕营商环境相关工作，持续加强由主要领导重视、分管领导带头、职能部门主管、包保干部和部门负责人落实、全体干部共同参与的工作机制，全面畅通服务渠道、确保企业所需“件件有着落、事事有回音”。同时围绕五经普工作的深入开展，切实做到经济指标数据清仓见底，全面反映街道经济发展状况；提前摸底符合限上商贸企业申报条件的企业，由专人指导，一对一服务，助力经济指标质量的提升。

三是提速项目建设“主引擎”。紧盯目标任务，挂图作战，提速增效抓征迁进度，确保各项重点项目按期推进。2024年计划完成广中南侧片区、桃州中学北侧片区征迁工作，启动并适时完成G50连接线、G233新线工程全线征迁工作。

（二）聚焦提质增效抓项目，释放乡村振兴新活力。

一是以规划为引领，统筹谋划，一村一品。以村庄规划为引领，利用有限的土地资源，不断挖掘潜力，统筹谋划，围绕发展目标，提前布局，结合不同村的特色，对每个村建立不同的发展目标和方向。如白桥村目标建立集绿色循环农业发展、乡村生态旅游、湿地田园观光、历史人文体验于一体的江南水乡。白洋村目标建立以祠山文化体验与城市近郊生态康养为特色的宜居村。

二是以项目为抓手，紧抓亮点，提升品质。坚持以项目建设带动产业发展，结合区域定位，以目标引领发展，实现各类项目有效推进。特别是紧盯村级集体经济,积极采取出租集体房屋和山场、茶园等方式创办集体经济实体，拓宽群众致富通道；如白洋村山关蓄电池厂房出租、凤凰社区北外环停车场建设等项目。2024年计划实施竹乡画廊祠山支线工程、无量溪河内河水系连通工程、城西片区污水管网建设工程等政府投资类项目，总投资超1.6亿；目标完成白桥村高标准农田建设，不断提升街道各项设施的综合品质水平。

三是以质量为核心，补齐短板，强化配套。持续强化基础设施服务水平，不断补齐服务短板，并注重质量安全保障。2024年将结合全市“竹乡画廊”建设规划，继续开展十个自然村整治点建设，进一步在美化农村环境、完善基础配套设施上持续发力，绘就美丽乡村新画卷；同时计划实施白桥村昝埠组、山关村凤凰桥组道路提升工程，共计约3公里；以及辖区四条联网路建设和广誓路提升改造及建设。整体提高百姓日常生活便利度，改善人居环境，补齐基础设施短板。

（三）聚焦为民服务强治理，编织群众暖心新生力。

一是着力打造社会治理新样板。全力打造“全科”网格，将矛盾纠纷排查化解在基层；依托“反电诈主体广场”宣传为抓手，增强广大人民群众反诈意识；全力推进“祠山巾帼”暖心社等项目品牌建设，强化“党建+五治”相融合的乡村治理模式；

二是着力满足美好生活新期盼。重点关注一老一小两类群体的特殊服务保障，统筹做好两癌筛查、居家适老化改造、社会救助和优抚优待等民生保障工作；针对老百姓关心的智慧养老、就业、停车等问题，深入了解，让“需求点”变为“着力点”，用情用力用心办好民生实事，将目标计划中的数字变成群众可知可感的具体行动，多措并举持续推进十大暖民心工程，提升群众知晓率、满意度。

三是着力厚植社会发展新后劲。充分发挥基层公共就业服务平台作用，深入推进“三公里”就业圈、“三公里”充分就业社区建设。完善就业指导、岗位“预定”、政策宣传等服务体系，进一步优化服务能力，完善残疾人就业机制、推进职业技能培训、整合就业创业资源。

（四）聚焦协调发展强基础，建立生态环境保护屏障力。

一是让安全生产底线“守住”“守牢”。严格落实安全生产责任制，加强监督管理，重点抓好防溺水、建筑施工、交通运输、危化品、消防、燃气、自建房、工贸等行业领域的安全隐患排查及整治。

二是让城乡环境增“颜值”提“气质”。持续打好污染防治攻坚战，深化源头治理，推广“河长”+机制，打好河湖“清四乱”歼灭战，加强对区域内“散乱污”企业的巡查及整改力度。发挥网格管理体系作用，坚持“街道为主、社区（村）落实”的禁烧工作机制，落实秸秆禁烧各项政策和措施，推动辖区生态环境持续改善和农村生态产业发展，为改善人居环境、促进乡村全面振兴提供有力支撑。

三是让基础设施强“功能”升“品质”。提前谋划联网路建设，推进公共基础设施建设往村覆盖、往户延伸；做好城西片区老旧破损严重的污水管网等老旧小区改造工作，结合暖民心工程建设两手治理，做好群众宣传，提升居民共建幸福家园的意识。强化日常管护水平，聚焦群众“急难愁盼”问题，坚持以“小切口”撬动“大民生”，“点线面”同步发力，“急难小”一体推进，努力做到基础设施功能强、品质高。

 

 

 

2023年10月20日