广德市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的解读

 一、出台的背景和依据

2023年，全市上下在市委、市政府坚强领导下和市人大、市政协监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作重要讲话指示精神和在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，紧扣“追赶江浙、争先江淮”要求，锚定“四个一流”目标，努力克服外部环境复杂严峻、有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等诸多不利因素影响，奋力推动经济社会高质量发展。同时在深入调研的基础上，依据《广德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，形成《广德市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告》（以下简称“《计划报告》”）。

二、制定的意义和总体考虑

国民经济和社会发展计划是广德市人民政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是全力抓好经济发展、项目建设、乡村振兴、生态建设、民生改善、安全稳定等方面重点工作，推动全市经济社会各项事业高质量发展的行动指南，对促进广德市国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步具有重大意义。

三、研判和起草过程 

根据市政府工作安排，2023年11月市发改委启动编制《计划报告》，经过起草初稿、征求意见、修改完善后，通过市政府常务会议审议后，于2024年1月5日提请广德市第一届人民代表大会第四次会议审议通过。

四、主要任务

（一）通过具体数据展示2023年经济社会指标运行情况，并从六个方面进行详细阐述：一是综合实力稳步提升，转型升级迈出新步伐。主要体现在经济指标、所得荣誉等方面；二是主导产业加速壮大，产业能级跃上新台阶。主要体现工业经济、现代农业、三产服务等方面；三是内育外引双向发力，项目建设实现新突破。主要体现在重点项目、双招双引、向上争取等方面；四是城乡融合统筹推进，魅力城市展现新风貌。主要体现在城市建设、乡村振兴、环境整治等方面；五是开放合作纵深推进，高质量发展增添新动能。主要体现在区域协作、平台建设、为企服务等方面；六是民生福祉持续改善，社会事业谱写新篇章。主要体现在保障体系、公共服务、治理能力等方面。

（二）提出广德市社会经济发展过程中还存在的困难，一是部分指标增速不及预期，二是龙头企业规模不大、带动作用不强，三是公共服务和城市功能配套仍需持续优化。

（三）从挑战和机遇两方面分析了2024年的经济形势，并从五个方面对下半年的工作进行精心谋划：一是围绕抓创新强产业，推动经济发展再提质；二是围绕扩投资蓄潜能，推动项目建设再提速；三是围绕强功能补短板，推动城市品质再提升；四是围绕深融入促开放，推动发展动能再提级；五是围绕保民生增福祉，推动社会事业再提标。

五、政策咨询渠道

解读机关：广德市发展和改革委员会

解 读 人：王国欢

咨询电话：0563-6818078