2024年是中华人民共和国成立75周年,是深入贯彻党的二十大精神、实施“十四五”规划的关键之年,也是杨滩抢抓机遇、加速崛起的奋进之年。根据镇党委总体安排,2024年全镇经济社会发展的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻省市委、广德市委全会和镇党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定“四个一流”,落实市委推动“工业强市”“康养名城”双轮驱动战略,以乡村振兴“二十字”方针为指引,抢抓凤凰山水库“一号工程”建设机遇,乘势而上、砥砺前行,奋力开创“桐河小镇 画里杨滩”高质量发展新局面,为广德“打造桥头堡、争创排头兵”,在长三角一体化高质量发展中走在前列贡献杨滩力量!
按照上述工作思路,2024年我们将重点抓好以下几个方面工作:
(一)坚持项目引领,加快培育高质量发展新动能
狠抓项目谋划落地。紧盯凤凰山水库“一号工程”建设,积极谋划移民后扶项目,加快推进安置区、幸福院等后靠项目建设,全力冲刺完成既定目标任务。瞄准中央预算内资金、专项债及特别国债,力争在全镇乡村振兴及人居环境整治、镇村生活污水治理、高标准农田配套提升、中小河流防洪排涝治理等领域,实现1-2个超千万元项目落地。紧盯生态清洁小流域综合治理、桐河流域水环境治理、健身活动场馆、集镇污水管网、金龙山、龙云山等一批项目建设进度,确保早建成、早使用,蓄能镇域经济高质量发展。
园区建设提档加速。打破传统产业发展模式,加快回收盘活城镇开发边界内低效闲置用地,通过“取缔一批、升级一批、引进一批”,重点布局亩均税收不低于15万元、容积率不低于1.5的环境友好型产业,推动“小微产业园”高端化、集约化、绿色化发展,朝着建设广德南部工业集中区目标加速迈进。用好用活全市“审慎推进利用农村集体建设用地兴办企业”政策红利,打造杨滩“以竹代塑”产业示范园,力争双枪集团签约落户,推动本地竹木企业做大做强,实现“一园多点”发展模式。
促进农业提质提效。牢牢守住耕地保护红线,加快推进抛荒复耕,建立健全耕地利用常态化监管机制,规划粮食主产区,探索农业“标准地”示范区建设,守稳粮食安全。完善农业基础设施,深入推进农田水利“最后一米”、山塘沟渠治理及修复加固等工程,启动祥里水库、月湾高标准农田提升改造、仓储保鲜冷链(二期)、示范茶园等项目建设。培育壮大特色产业,制定香菇产业发展规划,依托长三角(杨滩)香菇产业示范园,引进香菇深加工企业1家,逐步建立香菇深加工产业链,打造“香菇小镇”。紧盯五合茶叶、葛业、菊花、黄精种植,修订完善一产基金使用办法,开拓特色农产品交易市场,打造农产品区域公用品牌。新增1家省级家庭农场。新增50万元以上的集体经济强村2个。
旅游产业提档升级。充分发挥全域旅游规划和村庄规划引领作用,坚持“一村一品”,突出杨滩特色。认真谋划凤凰山水库旅游项目。建成金龙山生态旅游度假区,龙云山项目完成一期建设,桐河核心区夜经济项目实现运营,独树名源信息文化产业园、燎琳虞家头乡村酒店度假区等项目取得突破。巩固提升“桐河源乡”旅游片区建设水平,创建3A级景区。以琳塘、梧溪民宿为基础,培育1个乡村民宿集群。持续提升“节会经济”热度,继续举办登山节、菊文旅节、“村BA”篮球联赛、百家宴等群众喜闻乐见的体育文化活动,推动文旅、体旅、农旅深入融合,扩大杨滩特色旅游品牌影响力。
(二)坚持生态优先,加快打造宜居宜业新环境
丰富区域中心集镇内涵。围绕省第一批特色乡镇培育计划积极对接项目落地,不断完善基础设施建设和基本公共服务配套,增强集镇集聚效应。完成集镇污水管网建设工程、集镇特色街区改造工程;健身活动场馆完成内部装修并交付使用。加大对集镇公园等设施管护力度;持续扩大污水处理覆盖范围,逐步改善管网体系。常态化开展集镇停车秩序整治,开展独树街道人居环境整治,通过“执法进社区”专项行动,切实提升集镇(街道)管理水平。
持续提升人居环境。启动赵小路改扩建工程,提升“竹乡画廊”支线6公里,完成危桥改造6座,完成百海路建设,做好凤凰山水库环湖路及支线建设前期工作。持续巩固提升三线四边环境整治。积极申报燎琳村和美乡村精品示范村,完成桐花社区杨树桥中心村和五合村升子口中心村和美乡村节点建设。继续落实农村人居环境整治奖补实施办法,充分调动群众参与积极性、主动性。持续推进农村“三大革命”,完成改厕500座,加快完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式,不断提高运行管理水平。
精心呵护绿水青山。抓实河(湖)长制、林长制、田长制、环境监督长制等各项工作,推进山水林田湖一体化保护和系统治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进秸秆禁烧、扬尘防治工作,加大“散乱污”企业排查整治力度,严厉打击固(危)废非法转移倾倒行为,加快突出生态环境问题整改“清零”。严格落实水土保持基本国策,加大水资源保护,启动桐河防洪治理、白马河山洪沟防洪治理工程,完成生态清洁小流域综合治理、桐河流域水环境综合治理项目。推进低碳发展,分布式光伏发电项目建成并网发电;继续做好公共机构节能管理,积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式。
(三)坚持以民为本,加快构建和谐稳定新局面
进一步强化民生保障。持续推进十大暖民心行动,办好老年助餐、老有所学、快乐健身等一批群众期盼的民生实事。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,强化和保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实做好“两不愁三保障一安全”工作。抢抓2024年危房改造政策窗口期,一户一册制定改造计划,切实解决困难群众住房安全。启动新建杨滩水厂和自来水管网改造提升,加大对规模水厂、单村工程日常监管,切实解决群众饮水安全问题。持续加大弱势困难群体救助,加强低保动态管理,扩大低保覆盖率,做到应保尽保。完成凤凰山水库移民幸福院改造。建成凤凰山陵园;力争金阳、横冲两处新建公益性公墓项目落地。
进一步优化公共服务。做实做细第四人民医院特色科室,全面提升医疗服务水平。积极盘活杨滩镇中心卫生院老院区,打造医养结合示范点,做好凤凰山水库移民安置的医疗配套服务。持续提升妇幼保健服务质量,推进家庭医生签约服务,争创国家级卫生乡镇。提供更多务工就业路径,扩大技能培训、就业创业等优惠政策覆盖面。扎实推进“五经普”登记工作。杨滩小学创成全国足球特色学校。依托“我们的节日”,大力开展新时代文明实践活动。支持工会、共青团、妇联等群团工作,做好民族宗教、侨务等事务。持续推动国防动员、双拥共建、民兵建设、退役军人事务相关工作。
进一步提升治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升矛盾纠纷预防化解水平,深入做好社会矛盾风险隐患“大排查、大化解、大整治”,加大信访积案化解力度。继续强化肇事肇祸精神障碍患者等重点人员管控,切实做好凤凰山水库移民安置稳定工作;推进扫黑除恶常态化,大力开展反电诈宣传。深入推进移风易俗,积极开展最美家庭、文明单位、好人好事等评选表彰,大力弘扬孝老爱亲、邻里和睦、互帮互助的社会新风尚。严格落实“三管三必须”要求,深入开展重点行业领域安全生产执法检查,坚决防范遏制安全生产事故。加强应急救援中心配套建设,进一步完善应急预案,切实提高镇村两级应对突发事件的应急处置和协同作战能力,确保群众安居乐业、社会安定有序。
(四)坚持自我革命,加快呈现服务型政府新面貌
建设忠诚政府。始终把政治建设摆在首位,坚持党的全面领导,切实推动党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果在杨滩落地生根、开花结果。带头铸牢政治忠诚,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发挥政府示范作用,将党建工作、意识形态工作、巡视巡察审计整改工作与行政工作同谋划、同部署、同落实,切实提升政府各项工作水平。
建设法治政府。坚持在法治轨道上开展政府工作,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。统筹综合行政执法力量,优化工作机制,提升行政案件办理质效;加大法治宣传教育,做好法律援助和法律服务,持续推进“八五”普法。依法公开政务信息、用心办理“12345”服务热线诉求,不断提高政务服务满意度。坚持科学决策、民主决策、依法决策,自觉接受人大监督、社会监督,持续强化审计监督,让权力在阳光下运行。
建设廉洁政府。纵深推进党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。突出抓好重点领域、重要部门、关键岗位风险防控,强化政府投资项目全过程监督管理。坚持用政府“紧日子”换取群众“好日子”,持续压减“三公”经费和一般性支出,加大资源向民生领域倾斜力度,真正把实事办实、好事办好,确保财政资金发挥最大效益。